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新能源汽车“骗补”,在这一行业当中甚至都算不上一个秘密,几乎就是公开化进行。
据悉,一份关于“骗补”的调查报告和名单已经上报相关部门。而新能源汽车的补贴政策,也可能出现一定调整。近日财政部有关官员对外透露,未来的财政补贴将在四个方面进行调整:一、在提高技术门槛的基础上提高财政补贴政策。二、完善补贴标准。三、健全监管体系。四、建立市场化的发展机制。
我国对新能源汽车的补贴始于2010年,开始只在上海、长春、深圳等5个城市试点,后试点范围扩大到京津冀、长三角、珠三角等地区。补贴的最高标准是每辆纯电动乘用车补贴6万元。补贴的效果,仅就数量而言确实是立竿见影。2009年,新能源汽车的产销量还不足500辆,到了2015年,尽管当年经济形势不好,新能源汽车却出现极为火爆的行情,当年累计生产新能源汽车37.9万辆,较2014年增长4倍。2016年1-7月,新能源汽车销售量就已达到20.7万辆,较上年同期增长122.8%。短短几年,中国就成为了全球最大的新能源汽车生产和消费国。
如此火爆的行情,实在是让人无比惊讶。难道中国的新能源汽车技术出现了革命性的突破?难道中国消费者的消费观念,发生了重大改变?绝非如此!中国新能源汽车行业之所以如此突飞猛进,财政补贴是一个重要因素。据悉,许多地方为了争抢新能源汽车项目,同时也为了大力推广自己本地的新能源汽车产品,在国家财政补贴的同时,还纷纷按照1∶1的比例进行二次补贴。而尤为关键的是,无论是国家还是地方,补贴都是补给生产者。
巨额的财政补贴,使得生产成本几乎可以忽略不计。而在此激励之下,补贴的效用也必然发生转变。原本指望补贴可以激励厂家提高新能源技术,但如果换几块电池就能拿到补贴,谁还会在乎提高技术?
在经济政策方面,“补砖头”还是“补人头”虽然存在争议,但从经济学规律而言,一般公认的是“补人头”的效率要远高于“补砖头”。因为“补人头”是让市场发挥作用,让消费者用自己手中的钞票,去选择谁才是“好砖头”。可很现实的问题却在于,就二者的工作量以及繁杂程度来说,“补砖头”容易而“补人头”太繁琐。虽然“补人头”的最终效果要好于“补砖头”,但每当要重点发展某项产业的时候,补贴却常常给了“砖头”。
新能源汽车行业的“骗补”由于太过明目张胆引起了有关方面的注意,补贴政策也发生了一些改变。但是从相关人士透露的信息看,虽然补贴政策有所修补,但补贴的方向却依然没变,依然是补给“砖头”。这不能不让人感到无奈。市场经济已经运行了这么多年,在“砖头”与“人头”之间,在“看得见的手”和“看不见的手”之间,依然还倾向分明。
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