登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
市场化与社会责任如何并存?
2006年11月4日,欧洲互联电网大面积停电。事故源自德国E.ON电力公司为满足一艘轮船通航需要,将两条跨河380千伏线路停电。受寒冷天气影响,当地负荷激增导致电网过载,线路跳闸,并发生连锁反应。在此之前,同年7月1日,美国纽约地区发生大面积停电事故。当时纽约受到高温天气影响,电网负荷创高峰,导致线路过负荷及设备发热停运,先后10条27千伏电缆出现故障停运。由于未能及时采取果断措施,潮流过载引起连锁反应,其他变压器和线路陆续跳闸,波及皇后地区约10万人口。
在国外,这样的事件并不罕见。我国在推进电力市场化的进程中,如何能够避免重蹈其他国家的覆辙,成为业内人士探讨的话题。发达国家的电力事业一般为商业运作,市场化调节,电网投资者追求商业利益,一方面不愿增加投资,另一方面为了使电力设施运用效率提高,设备往往长期重载运行。
国家发改委能源研究所研究员、原所长周大地曾在公开场合表示,一方面要搞市场经济,一方面还需要在具体的利益和投资的问题上界定清楚,哪些是属于公益性质的,国家应该用什么方式来支持?尤其是对老少边穷地区的供电问题,交叉补贴问题,不能混到一起。
对于周大地提出的问题,中发9号文件给出了答案。该文件开篇就提到了电力体制改革和电力市场化交易的基础:“通过农网改造和农电管理体制改革等工作,农村电力供应能力和管理水平明显提升,农村供电可靠性显著增强,基本实现城乡用电同网同价,无电人口用电问题基本得到了解决。”电力服务水平普遍提高,这与多年来央企持续履行社会责任是分不开的。
数据显示,“十二五”期间,国家电网公司经营区域农网供电能力显著提升,县均新建和改造35~110千伏变电较2009年增长42.6%,农村低压客户户均配变容量比2009年增长58.6%。2015年,国家电网公司完成农网专项投资813.2亿元,农网综合电压合格率达到99.065%,农村年户均停电时间13.14小时。
电是商品,也是人民群众重要的生产生活资料。以上这些数字除了履行社会责任,也为售电侧放开奠定了基础。有媒体评论指出,托好民生的底,才能让深化改革更有底气。国家电网公司参与改革的一位负责人也表示,积极推进市场化的同时,国家电网公司不会放下社会责任的担子,完成农网改造升级工作,实现对老少边穷地区的精准扶贫。
市场机制如何形成?
今年1~8月,国家电网公司经营区域内市场化交易电量达4422亿度,其中大用户直接交易3007亿度,降低用户电费支出150亿元。从国家电网公司各级电力交易平台运营实践看,目前,各省电力交易中心的交易行为已实现全过程透明,迄今从未发生违反市场规则的现象,而且相关市场主体可以通过交易平台参与交易、查阅信息,保证交易行为公平运营。
按照中发9号文要求,在市场化条件下,交易机构的组织形式有多种:电网企业相对控股的公司制、电网企业子公司制、会员制等组织形式。多位业内专家表示,形式是为内容服务的。无论电力交易中心以什么样的组织形式出现,它都是不以营利为目的,在政府监管下为市场主体提供规范公开透明的电力交易服务的,最终目的都应是为市场服务。因此当务之急是要建立有效的市场机制和规则。
国网交易中心相关负责人告诉记者,交易平台建立起来后,确实发挥了一定效果,但由于市场机制不健全,相关规则缺失,能源资源全国性优化配置的作用没有充分发挥出来。
记者调查发现,目前,电力交易的很多规则尚不健全,相关政策也并不完善。很多售电公司虽然成立了,但在交易中心平台上注册仍然存在一定障碍,也就没有真正运行起来。很多用户对清洁电有迫切需求,愿意多支付电费。但由于用户购电权没有放开,用户买不到清洁电,他们甚至直接打电话到交易中心,询问如何购买清洁电。
国家电网中心体改办相关负责人表示,尽管国家电网公司认为,电力交易中心以子公司的形式出现是现阶段最具优势的模式。但在电力交易过程中,牵扯利益相关方较多,最重要的是要有一系列科学的交易规则,用以推动和实现改革,让各方获得改革红利。
对此,多位业内资深专家对记者表示,如果没有具体可操作的市场机制和电力交易规则,就不能形成充分的交易,电力交易中心也将流于形式。
中电联规划与统计信息部规划一处副处长张卫东公开表示,电力交易准入和竞争性电价形成机制是电力市场规则的核心和重点,建议国家级行政主管部门和电力监管部门加强对各试点省区电力交易规则的指导和管理,必要时邀请经济、金融、法律专家对规则进行讨论和审核,避免各地方过多地走弯路。
例如,有业内人士建议,价格低的清洁电从能源资源大省输送到了北京上海等经济发达省份,那里的市民享受到了电气化的生活和清新的空气,支付高一些的电价给送电端也“无可厚非”。
在复杂的情况中,国家和地方政府需要制定出清晰的规则框架,让企业有据可依,并在规则框架中降低成本的同时提高竞争力,顺应市场化改革,让电力用户及相关各方都能获得相应红利,最终形成竞争充分、开放有序、健康发展的市场体系。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
自2024年5月中旬起,平静许久的山西电力市场终于迎来了一波“牛市”,5.16-5.31平均日前价格393.31元/MWh,较5.1—5.15日平均日前价格283.49元/MWh,半月实现环比增长38.74%。事后来看,本轮走势叠加了高温、高煤价、线路检修、火电开机不足等多重原因,但从市场主体利益角度出发,如果对于这样看似“
摘要中国电力改革(简称“电改”)正进入关键阶段,其核心目标是推进电力市场的市场化程度,提高效率并促进可持续发展。改革旨在解决配电价问题,实现能源供应的安全性、经济性和环保性,涵盖电源侧、电网侧和用户侧。重点在于推动向智能电力系统的转变,并强调新能源及电力IT技术的重要性。改革还包括
从2002年印发《电力体制改革方案》至2011年两大电力辅业集团(中国电力建设集团与中国能源建设集团)挂牌成立,我国电力市场已经基本上实现政企分离、厂网分离、主辅分离。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)2015年3月15日《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔201
最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:为什么很多地方都想“隔墙售电”?“隔墙售电”到
为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署,近日,四川省电力体制改革联席会议办公室印发《四川省贯彻落实深化电力体制改革加快构建新型电力系统重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》)。《分工方案》从“源网荷储”等方面,制定了符合四川省情实际的80余项贯彻落实举措,将加快建立
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。他强调,党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个
5月16日,国家电网有限公司电力市场宣传服务提升活动启动会议在京召开。会议明确电力市场宣传服务提升活动时间为2024年5月至12月,旨在宣传国家电力市场化改革政策,普及电力市场基础知识,助力电力市场高质量发展。据悉,国家电网电力市场宣传服务提升活动分为活动准备、宣传服务月、长效机制建立、活
国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),自7月1日起正式施行。国家能源局有关负责人表示,《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循,为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。电力市场是全国统一大市场的重要组成部分
编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
这是绿色转型的历史跨越,能源消费与供给向绿而行,多轮驱动的能源生产体系基本形成,能源供给提质增量,绿色成为高质量发展的底色。这是改革创新的时代篇章,能源体制革命深入实施,着力破解体制机制障碍,一大批能源新技术、新业态蓬勃发展,能源电力行业在转型升级中迸发新的活力。这是开放合作的崭
6月4日,巴西联邦共和国副总统兼发展、工业、贸易和服务部部长热拉尔多·阿尔克明在北京与中国国家电网有限公司董事长张智刚举行会谈。巴西内政部部长鲁伊·科斯塔,巴西驻华大使高望,中国国家电网公司副总经理金炜参加会谈。巴西政府有关部门负责人,中国国家电网公司总经理助理朱光超,公司有关部门
6月3日,国家电网有限公司2024年第二十四批采购(数字化项目第一次设备招标采购)已发布推荐的中标候选人的公示和补充公示,北极星输配电网结合两次公示对中标情况进行分析。两次公示共有7个物资公布中标候选人,分别是服务器、网络设备、调度类硬件、软硬件(扩容)、安全设备、软件、存储设备及配套
国家电网有限公司2024年迎峰度夏电力保供暨防汛工作电视电话会议召开后,公司各单位认真贯彻落实会议部署,严格执行公司迎峰度夏电力保供和防汛工作要点,扛牢电力保供首要责任,坚持问题导向和系统观念,以高度的政治责任感全力打赢迎峰度夏电力保供和防汛攻坚战,坚决守牢安全生产生命线和民生用电底
5800个工况、8万余次仿真计算,保障了张北柔直工程顺利投产和高质量服务北京冬奥会绿电供应;上百种方式、近500种交直流故障组合仿真分析,让白鹤滩的清洁电能7毫秒闪送至华东;150万千米线路、10万个三相节点,无数次精密计算和仿真试验保障国家电网骨干电网安全稳定运行……这就是入选“2023年度央企
6月3日,国家电网有限公司(以下简称“国家电网”)在浙江省湖州市应用固定翼无人机成功实施全国首次特高压线路毫米级高速空中巡检,全力护航能源大动脉稳定运行,积极备战迎峰度夏电力保供。近年来,我国特高压线路规模呈持续增长趋势。但由于特高压线路沿途塔位多位于山区、丘陵等地理条件复杂地带,
5月30日,我国西南地区首座百万千瓦级大型抽水蓄能电站——国网新源重庆蟠龙抽水蓄能电站全面投产发电,实现了西南电网调节性电源建设的新突破。蟠龙抽水蓄能电站位于重庆市綦江区中峰镇,总装机容量120万千瓦,共安装4台单机容量30万千瓦可逆式机组,设计年发电量20.04亿千瓦时、年抽水电量26.72亿千
能源安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。2014年6月,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,明确了我国能源发展的战略方向,为我国统筹能源高质量发展和高水平安全提供了根本遵循。10年来,作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业,国家电网有限
5月29日,国网直流中心召开干部调整宣布会议。国网组织部主任李生权同志代表国家电网有限公司党组宣布有关任免决定:郭贤珊同志任国网直流中心主任、党委副书记;免去徐玲铃同志的国网直流中心总工程师、党委委员职务,另有任用。中心党委书记、副主任王晓希同志主持会议。中心在京领导班子成员出席会
今年6月是第23个全国“安全生产月”。记者获悉,国家电网有限公司将按照国家有关安排部署,结合公司安全生产工作实际,围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题,深入开展公司系统2024年“安全生产月”活动,积极营造浓厚安全氛围,确保安全生产平稳局面。公司要求各级单位以习近平新时代
5月21日,国家能源局综合司关于调整并网电厂涉网安全管理联席会议成员单位组成人员的通知(国能综通安全〔2024〕83号)华北能源监管局、东北能源监管局、西北能源监管局、华东能源监管局、华中能源监管局、南方能源监管局,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大
北极星售电网获悉,6月3日,北京电力交易中心发布售电公司市场注销公示公告。华润电力(青海)销售有限公司由于企业自身原因,自愿退出电力市场,申请注销在北京电力交易中心及北京电力交易中心推送的省(区、市)电力交易中心交易平台的市场注册。按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》
根据国家能源局有关工作要求,南方能源监管局结合监管实践,组织研究完善涉及企业主体考核争议处理的内部和外部工作机制,实现协调处理流程程序化、规范化、制度化。一方面,发布“两个细则”补充通知,明确了企业主体对调度机构发布“两个细则”结果提出异议的有关工作程序,细化了有关工作时限和支撑
一图读懂--2024年广东省市场化需求侧响应结算方法(上)
完善新能源利用率管理机制,支撑新能源高质量发展电力规划设计总院近日,国家能源局印发《关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》),对完善新能源利用率管理机制,支撑新能源高质量发展,加快构建新型电力系统和新型能源体系,推动实现“双碳”目标,具有重要意义。一
自2024年5月中旬起,平静许久的山西电力市场终于迎来了一波“牛市”,5.16-5.31平均日前价格393.31元/MWh,较5.1—5.15日平均日前价格283.49元/MWh,半月实现环比增长38.74%。事后来看,本轮走势叠加了高温、高煤价、线路检修、火电开机不足等多重原因,但从市场主体利益角度出发,如果对于这样看似“
为贯彻落实习近平总书记“协同推进省市间电力互济”的指示要求,适应电力保供和新能源消纳更细时间维度需要,5月28日,华东日内备用辅助服务市场开展首次结算试运行。本次结算试运行,充分发挥了长三角省市间电力互济交易机制的作用,满足了上海、浙江日内对电力保供的需求,实现了备用资源的跨省协调
北极星售电网获悉,国家能源局云南监管办公室发布关于公开征求《云南电力企业信息报送实施办法(征求意见稿)》意见建议的函,本办法适用范围为云南省内各电力企业、电力调度机构和电力交易机构向国家能源局云南监管办公室和云南省发展和改革委员会、云南省能源局等省级有关政府主管部门报送与监管事项
5月31日,蒙东送北京5月份月内第2批次绿电交易完成。至此,京蒙绿电交易已经连续3个月每月交易2~3次,实现了月内常态化开市。通过这条“绿色纽带”,蒙东地区的绿色电力源源不断地输送给北京的企业,让蒙东新能源电量消纳有了新去处,也更好地满足了北京电力用户的绿色用能需求。近年来,北京地区大量
5月,北京电力交易中心通过省间中长期市场连续运营,共达成5月月内及6月月度交易104笔,交易规模155亿千瓦时。01一是满足山东、上海、江苏、浙江、重庆、青海等省份购电需求,达成华北、东北、西北、福建等省份富余电力增送交易105.6亿千瓦时。02二是达成陕武、灵绍、天中、祁韶、吉泉、昭沂、银东等配
国家能源局西北监管局近日发布关于征求《关于进一步明确西北及陕宁青三省(区)发电机组进入及退出商业运营有关事项的通知(征求意见稿)》意见建议的通知,可再生能源发电机组、独立新型储能可分批次提交并网申请,具备《办法》第七条、第八条进入商业运营条件的,可分批进入商业运营。详情如下:
内蒙古自治区能源局近日发布关于参与自治区战略性新兴产业电力交易企业名单的公示,公示时间为2024年6月3日至6月9日。详情如下:关于参与自治区战略性新兴产业电力交易企业名单的公示根据《内蒙古自治区能源局工业和信息化厅关于明确参与自治区战略性新兴产业电力交易企业认定流程的通知》(内能源电力
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!