市场分析丨煤化工“十三五”面临新考验-第3页-北极星火力发电网

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加强政策支持促高端化发展

“十三五”期间，政府要尽快出台现代煤化工产业发展规划，统一认识，加强顶层设计，发挥规划的指导作用，简化审批管理程序，引导现代煤化工产业科学有序发展。从项目水平、资源消耗、环境保护、安全生产、产业布局等方面提出产业规范条件和标准体系，减小产能过剩、安全环保等方面的风险。

政府需对煤化工示范项目全过程、多层次监管，在示范项目推进的不同阶段，明确监管内容、责任主体和工作机制。对列入国家支持的升级示范项目在土地预审、资源配置、环境影响评价、水资源论证等方面应给予政策支持。

在工程建设中，依托现代煤化工示范工程，政府应当鼓励和推广使用大型成套国产设备;对不含多环芳烃、硫含量低、环保指标先进的煤制油产品，建议给予消费税优惠政策;对二氧化碳减排等综合利用项目，建议施行税收优惠;尽快建立规范的示范项目成果鉴定与推广机制，为示范成果推广提供依据。

同时，政府应加强对现代煤化工关键技术和重大装备产学研联合攻关的组织和支持，整合社会资源，集中攻关制约现代煤化工的前瞻性热点、难点问题，努力提高技术装备水平;加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，加强新产品开发，延伸产业链，促进现代煤化工产品向高端化方向发展。

预计到2020年，我国形成煤制油产能1200万吨/年，煤制天然气产能200亿立方米/年，煤制烯烃产能1600万吨/年，煤制芳烃产能100万吨/年，煤制乙二醇产能600万～800万吨/年。煤化工产业与2015年相比，实现单位工业增加值水耗降低10%，能效水平提高5%，二氧化碳排放降低5%。

“十三五”期间，煤化工产业要坚持“靠近原料、靠近市场、进入化工园区”的基本原则，按照“量力而行、量水而行、量环境承载能力而行”的布局要求，采用“产业园区化、装置大型化、生产柔性化、产品多元化”的方式，使现代煤化工的发展在总量上得到合理控制，在布局上更加合理，在技术特色上更加突出，努力建设一批具有国际水平的大型化、集约化、上下游一体化，更具环保优势和管理效率的现代煤化工园区和基地，提高产业竞争力，推动产业健康有序可持续发展。

原标题：煤化工“十三五”面临新考验

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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