【电改】一张长图（70个专业释义）帮你吃透电改政策 效果杠杠滴！

经常有朋友讨论，未来5-10年，中国的虚拟电厂能否成为一个万亿级别的大市场，这里做个简单的讨论，部分数据可能不准确，仅供参考。本文讨论的是相对狭义的虚拟电厂，也就是[2025]357号文里定义的，以分布式电源、储能、负荷资源聚合，参与电力市场和电力系统平衡。（来源：微信公众号“鱼眼看电改”作

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

4月18日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年4月14日-4月18日）。政策篇广西、重庆、广东、江苏……6地工商业分布式光伏上网比例敲定日前，广西、重庆就分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见。据北极星统计，截至目前，已有6个省区市出台相关文件，对分布式光伏上网电量比例作出规定。

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

日前，浙江电力交易中心发布《2024年浙江电力市场年报》，“绿保稳”成效显著。绿电绿证交易活跃，分布式绿电成交总量、绿证成交总量在国网经营区中位列第一，完成年度外购电目标的107%，充分发挥电力保供作用，全面深化完善市场价格形成机制，省间、省内价格保持稳定。自2015年9号文发布开启新一轮电

新一轮电力体制改革10年来，广东电力市场实现了从“价差传导”向“顺价联动”、从“只降不升”向“能升能降”、从现货“间断运行”向“连续运行”等根本性突破，从2015年全国第一个实现中长期集中交易，到2019年全国第一个开展现货结算试运行，再到2021年全国第一批现货市场“转正”，广东电力市场为电

新一轮电力体制改革10年来，南方区域勇担改革“试验田”使命，大胆探索、稳步实施，以广东起步开展现货市场试点，以省域市场积累的宝贵经验助力区域市场建设，为全国统一电力市场体系建设作出积极贡献。南方能源监管局以监管促改革、以创新破难题，为南方区域电力市场从无到有、从省内到跨省协同的跨越

近期，按照国家能源局有关要求，东北能源监管局分管领导带队，由市场处、行业处、稽查处相关人员组成督导组，在黑龙江业务办协调配合下，赴黑龙江省开展2024年电力领域综合监管问题整改落实情况督导工作。根据督促整改内容，涉及的单位和部门，采取不同方式，分别对地方政府、电网企业、发电企业开展督

136号文件的出台，标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性，市场化交易量扩大后，系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间

4月14日，国家发改委和国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025一2027年）》，提出推动开展煤电低碳化改造建设，在创新技术应用方面因地制宜采用零碳低碳燃料掺烧、碳捕集利用与封存、煤电与新能源耦合等技术，提升机组清洁降碳技术水平。《方案》明确清洁降碳技术要求。新建机组应

4月14日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025-2027年)》的通知，为适应新型电力系统发展，围绕清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行等方向进一步深化拓展煤电技术指标体系，指导现役机组改造升级、新建机组建设运行和新一代煤电试点示范。文件提到，支持现役

奋斗之姿，迈步新程。中国大唐系统各企业以高质量发展为主线奋战首季“满堂红”，电量、利润等各项经营指标稳步向好，一起查收这份滚烫的“春日答卷”。托克托发电公司安全生产态势持续向好，利润同比大幅增长，新能源二期150万千瓦光伏治沙项目用地预审与选址以及10万千瓦厂用绿电替代项目成功获批，

2023年以来，随着政策驱动、技术进步以及市场需求的多重推动,工商业储能市场呈爆发式增长，2025年继续保持上升态势。本文对2025年一季度国内工商业储能市场装机情况、招投标价格、备案情况、产能布局以及产品创新趋势等进行了梳理。Q1装机容量同比+54.85%据CESA储能应用分会产业数据库不完全统计，2025

一季度，安徽省能源集团以“起步即冲刺”奋进姿态推进各项工作，不断增强生产经营质效，利润总额同比增长14.24%，实现首季“开门稳”、“开门红”，为全年工作筑牢根基。一季度，安徽省能源集团坚决扛起能源保供政治责任，全力以赴保障能源安全可靠供应。火力发电方面，“能源丝路”电源点项目——新疆

北极星售电网获悉，4月20日，国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力辅助服务市场运营规则（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，本规则适用于新疆电力辅助服务市场交易，新疆电力辅助服务市场所有成员必须遵守本规则。】新疆电力辅助服务市场主体具体指新疆省调直调、参与疆内电力电量平衡

日前，针对民众对于为什么要不断优化分时电价政策的问题，山东省蒙阴县发改局作了回复。蒙阴县发改局表示，主要是三个方面促成分时电价政策的出台。（一）山东省电力结构已发生较大变化。历史上山东电力结构以火电为主，近年来山东省积极推进能源绿色低碳高质量发展，新能源装机规模不断扩大，2024年底

北极星电力网获悉，4月18日，霍尔果斯经济开发区兵团分区2×160MW热电联产项目正式开工。兵团分区2×160MW热电联产项目由疆可克达拉市国有资本投资运营有限责任公司和新疆中源电力集团有限公司共同出资建设，总投资约31.05亿元，占地面积26.2公顷，规划建设两台16兆瓦背压供热机组、两台1050吨/小时超

放眼东海之滨，国家电投集团山东公司半岛南风电基地的235台风机叶片迎风起舞。通过开展风电机组整改58台次，大型技改4次，预计减少损失电量568万千瓦时。一季度，该风电基地首次创下单季度发电量超10亿千瓦时的佳绩。遥瞰三湘大地，国家电投集团在湘322万千瓦装机规模的新能源场站已全部接入五凌电力长

北极星售电网获悉，4月21日，宁夏自治区发展改革委发布关于增开2025年火电与用户双边协商交易的通知。文件明确，结合近期相关市场主体诉求，现增开2025年5-12月火电与用户双边协商交易，满足发用两侧增量交易需求。详情如下：自治区发展改革委关于增开2025年火电与用户双边协商交易的通知宁夏电力交易

北极星电力网获悉，近日，威海市公共资源交易发布威海热电2×66万千瓦热电联产项目工程总承包（EPC）中标公告。中标人为中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司，中国能源建设集团天津电力建设有限公司，中标金额5118193337.83元。威海热电2×66万千瓦热电联产项目项目新建2×660MW超超临界燃煤发

山东电力工程咨询院有限公司2025年第131批招标国电投滨海2×100万千瓦扩建项目第六批辅机设备采购招标公告

中煤京能秦皇岛热电二期2×660MW工程厂内输煤EPC总承包项目中标候选人公示一、项目名称：中煤京能秦皇岛热电二期2×660MW工程厂内输煤EPC总承包项目二、项目编号：CCTC20250154三、中标候选人：