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4.增值服务催化能源金融。在上述分工连接、服务增值的基础上,售电公司按照本轮电改的指导方向,其重头是建立在电力交易脉络之上的增值服务。理论上包括用电管理、节能服务、合同能源管理、运维检修、增量配网等一系列客服内容。其实在这些基本项目之外,售电公司业务还可能从金融领域产生新的经济价值,一方面通过长协合同形成应收账款后,可以以电费应收账款作为这一新型企业的融资抵押物;另一方面,由于初期售电公司的抗风险能力偏弱,由此为保险领域诞生新的电费回收险和供电安全险等险种带来了可能;第三,以合同能源管理、信托、BOT节能技改项目等为依托的偿付方式,实质上也为类金融项目大步挺近贵州能源市场打开了一扇窗户。而且在售电公司这种双向连接的特有形态下,其服务对象并不局限于客户,电厂侧也可以成为其节能领域的潜在服务对象,特别在当前对于超低排放、煤耗达标以及灵活性改造等方面火电厂有着旺盛的资金需求的情况下,这一角色的进入更加能够引导社会资本进入实体产业,当然政府以能耗和环保为方向的监管导向,此时也显得格外重要。第四方面就是之前已经阐述过的电力期货市场,这里不在详述。
二、鲶鱼的效用
在看完上述的分析以后,您可能会问,除了分工细化的意义之外,前述的后三项内容电网公司完全可以承担或者实施,为什么还需要售电公司呢?的确,上述增值经济活动,以网公司的角色去做完全可以实现,兴许会做的更好。但是其自然垄断的主体地位、“独孤求败”似得的孤单存在,在使其经济活动能量巨大的同时也会不自觉产生市场的惰性,这也就是为什么国家一定要引入售电公司在售电侧打破垄断推行改革的“初心”。售电公司在增值服务或者增量配网领域的进入,相较于网公司的体量而言微小的基本上是可以忽略不计,但是请不要忘记“量子”这一微小至不可分割的微观物理学界存在,微小不等于无,而恰恰因为微小、活跃、不连续、不成体,反而使得其在没有固有约束的负担下创造巨大能量的可能远远超越我们现在可以触摸的宏观物质。同样售电公司依靠着灵活、创新、打破传统,是可以给我们带来新的微观力量改造宏观经济结构的可能的。所谓“麻雀虽小五脏俱全”,若售电公司的小型配网可以搞的更加智能化、人性化、市场化,对于大网而言就可以产生“标尺作用”,主网的运行模式将不在孤单,反而因为有了参照物的存在,可以使得电网的运营活动更加生动、真实、光鲜而透明,让人们可以给予更多的关注和理解。
而对于电网公司和发电主体两者而言,国有企业性质是趋于一致的,因而在从售电角度进入营销领域后,营销业务的特殊性必然会对其固有的人才体系、薪酬体制、绩效模式以及财务制度都带来新的挑战,营销业绩的导向性质、与民营企业的公平竞争都会促使两个企业从自觉改造向自发改革过渡。
管理学上有条经典理论叫做“鲶鱼效应”,鲶鱼在搅动其他鱼群生存环境的同时,也激活了鱼群的求生能力。售电公司就可以是哪条精力旺盛的“鲶鱼”,不停窜动于发电和电网之间,让先前酣睡的电力市场不敢再打盹小憩懈怠,必须时刻注视、观察、揣测着这个新的物种会否偷吃或多吃那本来属于电力大哥们的饭食。
当然,电企的过分担忧也是没有必要的,因为新电改应该有三个原则不会破:市场化、能源安全和国企的基石地位。因此,电力国企在吃着定心丸的同时,应该去做的是积极关注、充分参与,这才能顺势而为、应时而生、乘势而起。
三、后进危机
广东3-9月的7次竞价交易中,共有53家售电公司完成了交易,另有64家售电公司“零成交”未能开展业务。与此同时市场高度集中,虽然广东规定单个售电公司市占率不能超过15%,但实际情况来看,市场份额排名前十家售电公司市占率达到91%,前五大售电公司市占率64%,市场分化明显。前十大售电公司位列首批进入的13家售电公司之中,充分反应了改革进程中的先发优势,先进入者率先享受改革红利。首批十三家售电公司早在年初就将广东省内有资格参与购电的优质用户瓜分完毕,加上前三个月巨大的购电价差,首批售电公司成为改革最大受益者。
看到上述信息时,我们可能会为首批13家之外的广东售电公司扼腕叹息,他们发现了市场的前行方向却没能把握住市场的先机,但是真的是这样吗?这样的想法只是基于条块分割计划体制下,以省区为单位的电力市场的考量,而未来方向应该是区块式的划分电力市场,就如同现今的美国电力市场,只有如此才能根据各省区的能源构成不同实现最大化的资源优化配置。在放大的区块市场环境下,若以南方五省作为一个区块来看,无疑广东售电公司群体整体走在了南网各省的前列,这也就意味着南网区域其他省份正在逐步丧失售电市场的先机。从当前国家能源局综合司下发征求意见的《南方区域跨区跨省月度电力交易规则(送审稿)》内可以看到,在跨省区交易里已然设定仅广东、广西售电公司可以参与交易,而其它省区未予考虑,这种担忧正在从政策层面得到印证。
放到全国的市场范围,除了广东、重庆两个售电侧改革试点外,福建、黑龙江异军突起获得售电侧改革试点,云南也开始就售电市场交易规则进行征求意见。贵州因为其综合电改的先发优势,在售电侧的储备上已经获得了一定的土壤,尤其在配售电领域,相信在不久的将来能够在售电侧大发异彩,跨入售电长跑队伍的第一梯队。
综上,售电公司的客观存在,可以从社会分工、增值服务、扁平连接、鲶鱼效应、标尺意义等方面自证其存在的合理性,更能进一步提升电力市场生态圈的多样性和完整性。希望贵州售电群体能够在当前这一个充满想象空间的阶段积极储备和学习,争取站在发达省份售电市场的肩膀上,为未来的贵州售电保留一块我们自有的疆域。不要迟疑也不要观望,不要等到外省售电大鳄们推杯换盏、把酒言欢大谈主动智能微网合同能源电力金融期货边际出清的时候,我们还停留在信息不对称价差的狭隘幻想当中,机会永远只留给有准备的人。
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