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日前,浙江省人民政府印发了《浙江省能源发展“十三五”规划》,在分析了目前取得的成就与面临的形势后,确立了“十三五”期间浙江省能源发展的具体目标与重点任务。《规划》提出,到“十三五”末,浙江省能源保障能力进一步增强,实现能源清洁化水平、利用效率和科技装备产业国内领先,能源领域主要污染物和二氧化碳排放水平进一步下降,能源市场化改革步伐加快,综合管理水平进一步提升。清洁能源示范省建设取得阶段性成效,清洁低碳、安全高效、智慧多元的现代能源体系初步形成,实现以较低的能源消费增速、科学合理的能源消费结构支撑经济社会转型发展。
不再新建煤电
控制能源消费
随着经济增速放缓与煤电机组的快速增多,火电设备利用小时数连续下降,煤电装机过剩与无序规划的问题亟待解决,国家发改委、能源局曾连发三份文件规范煤电项目审批与建设。庞大的装机量,也使得环保压力同步提高。
结合浙江省自身情况与国家相关要求,《规划》明确提出,浙江省不再新上煤电项目,并全面完成浙江省在役30万千瓦以上公用燃煤发电机组、10万千瓦以上自备燃煤发电机组,以及热电联产机组超低排放改造和节能升级改造,实现生产运行及烟气污染物排放情况全流程集中监控和远程实时在线监测,全省实现煤电装机清洁化。调整煤电内部结构,推进煤电产能置换,关停30万千瓦以下燃煤机组。探索开展火电灵活性改造,提升电力系统调节能力。
此外,《规划》还提及探索在浙江北仑电厂等大型燃煤电厂开展碳捕捉与封存技术应用,降低煤电碳排放。2017年,我国将在电力行业全面建设碳交易市场,日前结束的G20峰会上,我国对于碳减排方面也向世界做出了庄严承诺。有专家指出,未来碳减排将越来越成为电力行业尤其是火电行业改造升级的关注焦点。
《规划》提出,到2020年,浙江省能源消费总量要控制在2.2亿吨标准煤以内,“十三五”时期年均增长2.3%;全社会用电量达到4220亿千瓦时,“十三五”期间年均增长3.5%。并要求到2020年,浙江省非化石能源、清洁能源、可再生能源(含省外调入水电)和煤炭占一次能源消费比重分别达到20%、31.9%、12.5%和42.8%;发电、供热用煤占煤炭消费比重85%以上;天然气消费比重达到10%左右;人均居民生活用电达到1522千瓦时,年均增长14.2%。
发展清洁能源
调整电源结构
除了能源消费结构外,《规划》还制定了能源生产结构目标,即到2020年,浙江省一次能源生产量达到3226万吨标煤(全部为非化石能源),年均增长11.9%,其中,可再生能源1805万吨标煤。浙江省电力装机容量达到9400万千瓦左右,人均装机1.67千瓦;清洁能源装机容量达到4665万千瓦,占电力总装机容量的49.6%。全省平均用电负荷率达到80%以上,供电可靠率达到99.96%以上。
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