【视角】我国输配电价改革面临问题及对结构改革的建议

当前，我国新能源发电领域发展势头迅猛，正加速重塑能源格局。2025年上半年，全国新增并网风电和太阳能发电装机容量1.28亿千瓦，占新增总装机容量的84%，清洁能源正逐步向“主力电源”跃迁。在电力市场化改革持续深化、新型能源体系加快构建的宏伟蓝图下，“源网荷储一体化”正从示范性项目迈向规模化

7月9日，国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委副主任李春临宣布，我国已初步建成全国统一电力市场体系。这一突破的背后，是我国电力资源配置格局的历史性重塑。回望来时路，全国统一电力市场体系的构想历经二十余载接续探索。2002年，国务院印发《电力体制改革方案

北极星售电网获悉，7月11日，国家能源局新疆监管办发布关于印发《新疆电力中长期市场实施细则部分条款修订稿》的通知。文件明确，《新疆电力中长期交易实施细则》（新监能市场〔2022〕93号）第一章第四条修改为：规则所称电力中长期交易主要是指符合注册基本条件的发电企业、售电企业、电力用户和新型

北极星售电网获悉，7月11日，国家能源局新疆监管办发布关于印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》的通知。文件提出，实时调峰交易采用单段报价方式，单位为元/千瓦时。报价下限为0元/千瓦时，报价上限为0.262元/千瓦时。新能源场站配建储能优先消纳新能源自身发电量，原则上不参与实时调峰交易。确因电

我国新一轮电力体制改革以来，党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示，党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”，《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场

2024年中央经济工作会议明确要求“建立一批零碳园区”。近日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局印发了《关于开展零碳园区建设的通知》（发改环资〔2025〕910号，以下简称《通知》），明确了零碳园区的建设条件、重点任务、保障措施、组织方式等一系列内容。《通知》贯彻落实党中央、国务院

为贯彻落实国家及自治区深化电力体制改革的决策部署，维护售电市场良好秩序，保障电力交易安全、稳定、高效运行，内蒙古电力交易公司近期积极组织开展2025年度售电公司持续满足注册条件信息核验工作。通过此次系统性“体检”，旨在确保各售电公司持续满足市场注册条件，为构建健康有序的售电市场生态夯

7月7日，《国资报告》刊发中国华能集团有限公司党组署名文章《坚守初心四十载击鼓催征再出发》。《国资报告》荐语中国华能的40年，是从引进外资打破计划体制，到境外上市接轨国际规则，实现快速发展的40年，是从解决缺电困局，到科技创新引领能源革命的40年。这40年既浓缩着中国华能改革创新高质量发展

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化，电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型，逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场，市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动，这种高频动态特性既创造盈利空间，也使售电公司面临量价精准匹配的挑战；而中长期市场，受政策调整、能源结

北极星售电网获悉，6月20日，湖南省人民政府发布关于印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》的通知。文件明确，降低用能成本。深化电力体制改革，实施源网荷储、园网共建、新能源上网电价市场化改革、引入外省低价电源、落实电网公平开放等举措，完善工商业分时电价政策，降低用户电费支出。坚持

我国新一轮电力体制改革以来，党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示，党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”，《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场

日前，湖南发改委解读《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》政策，主要优化内容为：一是优化峰谷时段。午间11:00-12:00由高峰调整为平段，12:00-14:00由高峰调整为低谷，预计可释放电力需求300万千瓦；低谷和平段时间连续执行，16:00-24:00为高峰（尖峰）时段，0:00-16:00连续16个小时为低谷时段

1439号文发布后，所有工商业用户全部进入市场，暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。对于电网企业代理购电用户来说，复杂的电价构成和波动让企业感到困惑：如何看懂复杂的工商业电网代理购电电价表？电费账单里的每一分钱究竟花在哪里？电价波动的因素在于？如何降低用电成本？本文将从价

北极星储能网获悉，7月2日消息，湖南省发展和改革委员会发布《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》，对湖南省分时电价政策进行了优化调整，自2025年8月1日起执行，有效期5年。全年按每日24小时分为高峰、平段、低谷三段各8小时，全年午间高峰变低谷，12时-14时调整为低谷，与此前的征求意见稿相

日前，湖南发改委发布《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》。《通知》明确，全年按每日24小时分为高峰、平段、低谷三段各8小时#x2014;#x2014;低谷：00:00-6:00，12:00-14:00；平段：6:00-12:00，14:00-16:00；高峰：16:00-24:00.每年1月、7月、8月、12月实施季节性尖峰电价。其中，7月、8月尖峰

北极星售电网获悉，7月2日，湖南省发展和改革委员会发布《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》（湘发改价调规〔2025〕385号），对湖南省分时电价政策进行了优化调整，自2025年8月1日起执行，有效期5年。关于分时时段：全年按每日24小时分为高峰、平段、低谷三段各8小时，全年午间高峰变低谷，12

北极星储能网讯：6月4日，陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。文件明确10:00-14:00四个小时执行午间低谷电价，在国家法定假日期间执行深谷电价。另外，迎峰度夏（冬）期间工商业用电将实施尖峰电价，夏季7月、8月尖峰时段为

6月4日，陕西发改委发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。意见稿指出，中午10:00~14:00之间，光伏大发时间，为低谷电价，在平段电价基础上，下浮70%。原文如下：关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告为充

北极星售电网获悉，6月4日，陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。对于峰谷时段，文件明确：（一）由电网企业代理购电的工商业用电及农业生产用电分时电价每日分为高峰、平段、低谷三个时段。高峰时段为16:00-23:00，低谷时段

北极星售电网获悉，5月13日，湖北省发改委印发《湖北省定价目录》，修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行，原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》（鄂发改规〔2021〕1号）同时废止。定价项目中包含13个项目，其中涉及输配电，定价内容为省级以下电网输配电价，定价部门为省价格主

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说