人民大学专家：电改下一步面临八方面挑战

北极星售电网获悉，5月19日，贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省有序推进虚拟电厂发展的实施方案（征求意见稿）》《贵州省虚拟电厂建设运营管理办法（暂行）（征求意见稿）》意见的通知。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，商业模式不断创新、更加多元，全省虚拟电厂调节能力达到200万千瓦以上

众所周知，世界上设有日前市场的集中式市场，均允许既不用电也不发电的“做市商”参加，这也是日前市场财务性的一个重要标志。但是财务性并非意味着与电力系统运行无关，恰恰相反，这种北美双结算市场中日前形成的经济性运行计划，竟然与可靠性机组组合阶段形成的调度运行计划，以及实时市场的实际调度

今年2月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），将新能源电量全面推向市场，对中国新能源行业发展产生了深刻影响。136号文件推动新能源参与市场，不仅可以实现我国新能源产业高质量发展，而且可以推动能源转型，

需求侧能效管理是以新能源为主体的新型电力系统必不可少的内容，它反映了更加科学的电力系统管理思路。在新型电力系统中，基于综合智慧能源系统的需求侧能效管理至关重要。其通过优化虚拟电厂、微电网等技术手段，充分发挥多能互补优势，降低综合能源服务成本，充分利用能源数据，提高需求侧能源和设备

长三角地区以占全国1/26的土地面积，近1/6的人口，创造了近1/4的全国经济总量，是我国主要的能源消费地和能源技术创新高地。能源对于经济发展的支撑作用毋庸置疑，作为我国经济的重要引擎，长三角对能源的高效利用与创新，直接影响着区域乃至全国的经济脉动。面对绿色发展目标和全球经济变化，长三角面

北极星售电网获悉，5月18日，青海电力交易中心发布关于征求《青海电力市场不平衡资金管理办法（征求意见稿）》意见建议的通知，本办法中各市场主体指青海省内发电企业（含直流配套电源、燃煤、燃气、水电、风电、光伏、生物质发电、抽水蓄能等）、批发用户、售电公司、电网企业代理购电、零售用户、负

为学习借鉴南方区域电力市场建设运行经验，更好地推进长三角电力市场建设工作，近期，华东能源监管局会同江苏、浙江、福建能源监管办和国网华东分部有关同志组成调研组赴广东、贵州调研南方区域电力市场建设有关情况。调研组实地走访了广州电力交易中心、广东电力交易中心、南方能源监管局、贵州电力交

以电力系统的供需关系所反映出的净负荷曲线来作为设置时段的重要参考，同时也要顾及新能源电量消纳和工商业用户降本的政治需要。目前各省分时时段的划分更加精细，很少有一个日时段表通吃全年的情况，大部分都会按照季节，月份划分出几条不同的日时段表。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）甚至有像上

北极星电力网获悉，北极星电力网获悉，5月16日，华能集团举行集体业绩说明会。华能国际董事长王葵在回答“是否考虑通过并购加速清洁能源布局？预计何时实现“十四五”规划的清洁能源装机目标？”这一问题时表示：公司积极响应国家能源结构调整和低碳转型战略，将清洁能源作为重要发展方向。公司会基于

北极星售电网获悉，5月19日，浙江能源监管办发布关于开展2025年售电公司持续满足准入条件自查工作的通知。文件明确，自查范围为2024年12月底前在浙江电力交易平台注册生效的售电公司。报送内容包括，售电公司2024年度资产状况、固定经营场所情况、信息系统和客户服务平台情况、从业人员情况等;参与2025

北极星售电网获悉，江苏电力交易中心公示南京深度智控科技有限公司注销市场注册的公告。江苏电力交易中心近日收到并受理了南京深度智控科技有限公司自愿注销市场注册的申请。经核查，南京深度智控科技有限公司自2023年注册公示生效，目前在江苏电力市场没有需履行或转让的交易合同及其他相关需处理事宜

北极星售电网获悉，5月16日，贵州省发展和改革委员会发布关于公开征求《省发展改革委关于优化完善峰谷分时电价有关事项的通知》意见的公告，其中提到，划分峰、平、谷时段：（一）冬季（1-2月、12月）峰时段：9:00-11:00、17:00-23:00；平时段：8:00-9:00、11:00-17:00、23:00-0:00；谷时段：0:00-8:00

北极星售电网获悉，5月15日，西北能监局发布关于印发《西北区域抽水蓄能电站参与跨省电力交易实施细则（试行）》的通知，按照公平开放、权益优先、资源共享、灵活高效的原则，形成以“中长期为主、辅助服务为辅、短期互济补充的抽蓄电站参与跨省或跨调度控制区的市场化交易机制，实现抽蓄电站灵活调用

5月15日，山东省人民政府召开新闻发布会，介绍山东深入实施“八大行动”，推动新能源高水平消纳情况。发布会上，重点介绍了山东新型储能项目建设、促进储能市场化发展方面的具体举措。山东省能源局副局长孟凡志介绍说，山东省委、省政府高度重视新型储能发展，大力实施新型储能百万千瓦行动计划，先后

北极星售电网获悉，5月13日，湖北省发改委印发《湖北省定价目录》，修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行，原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》（鄂发改规〔2021〕1号）同时废止。定价项目中包含13个项目，其中涉及输配电，定价内容为省级以下电网输配电价，定价部门为省价格主

上文中，我们分析了在电价计划时代和市场化时代，哪些工商业用户该去执行政府发布的分时电价政策。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划时代要看负荷调整潜力，有些地区全部工商业用户都要执行，而有些地区的一般工商业用户依然维持可选状态。而在市场化时代，因为电力现货市场的开放使得在批发侧有

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

上文中我们讨论了在目录电价时代，由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。（相关阅读：分时电价的底层逻辑（一）：计划时代的用户侧资源）全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差，进而影响电力系统的安全稳定运行，而为此要付出的购电成本也将更多，所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

南网储能公告，公司计划投资80.35亿元建设云南西畴抽水蓄能电站。该电站是国家能源局规划的云南省“十四五”重点实施项目，位于云南省文山州西畴县境内，规划装机120万kW。项目预计于“十六五”初期全面建成投产。南网储能表示，滇南地区是云南省主要的负荷中心，且新能源资源丰富。云南西畴抽蓄项目位

4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网