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(二)非常规油气资源开发利用政策
当前全球经济复苏缓慢,世界油气市场格局正在重构,各国纷纷致力于非常规油气资源的开发利用。未来几年中国油气市场面临重大转折,石油需求保持低位增长,天然气增速相对下降,或将出现供大于求,油气市场化改革将迎来最佳机遇期。
美国能源局(EIA)预测数据显示,我国页岩气的技术可采储量巨大,占全球预测总量的15.3%,居世界第。近年来,中国连续出台《关于页岩气勘察开采和监督管理有关工作的通知》《十二五页岩气发展规划》《页岩气产业政策》等文件,明确了“十三五”期间中央关于页岩气的财政补贴政策,从产业监管、示范区建设、技术、市场与运输、节约与环保、产业支持等方面做出了规定,积极引导页岩气市场的健康发展。
中国的天然气利用政策坚持以产定需,按优先类、允许类、限制类、禁止类,对天然气的利用领域和顺序进行了明确的要求和规定;对供需平衡、利用规划、高效节约、安全稳供、完善价格机制等做出了战略性指导。在天然气基础设施建设与运营方面,也出台了专门的管理办法。一方面中国国内油气资源不足,另一方面未形成健康的市场竞争机制,因而中国的油气利用革命需要开源节流,建立安全稳定的进口渠道,开发利用生物质油气,规范引导市场机制形成,使用高效节能技术。
(三) 产业节能降耗迫在眉睫,新能源发展模式亟待创新
面对严峻的能源环境形势,开发利用新能源,使用节能技术,加强企业节能管理,是能源革命的重要措施。中国设立了较为严格的前置能效准入制度,但后置监督管理不足,实际节能效果不明显。采用节能技术的经济性孱弱,其市场驱动不足。新能源的开发利用具有良好的环境与资源效益,但其现阶段的成本过高,产生和消纳不匹配,导致新能源企业运营主要依靠国家财税支持来支撑,与替代产品的比价关系扭曲。《国家能源局2016年体制改革工作要点》提出,将着力解决弃水、弃风、弃光等问题,发展风电、光伏、生物质能、地热能以就近消纳为主,推动新能源供给侧结构性改革。新能源技术的突破、新能源市场竞争的形成,需要创新变革其运营模式,建立传统能源与新能源可形成竞争的市场机制。
中国未来能源市场政策创新选择的建议
(一)提高能效、改善用能结构
确立安全发展的最高原则,稳步开发利用核电。引导形成考虑资源消耗和环境影响的能源价格机制和电力价格机制。以煤炭清洁安全高效利用为核心,以非常规油气开发利用为重点,以促进可再生能源发电为战略目标,以节能降耗为产业发展基准。结合资产所有者、用户和监管机构的利益,持续地综合实施能源效率标准、绩效评价、能源标签计划和激励活动。出台用能方式变革政策,引导清洁能源利用的普适方式形成。提高整个工业部门的认知,鼓励消费者持续关注提高能源效率。
(二)动员更广泛的行业参与能源市场
为能源市场提供清晰的政策和监管。满足开展更多的研发支持私营行业创新的需求。决策者和行业之间开展可靠而强有力的对话,制定监管框架来支持有弹性的我国能源系统。部署试点项目或指定变革性的监管框架来支持可再生能源利用率的提高、智能电网的发展及电动汽车的拓展等,将越来越多的行业纳入能源市场,不断推动我国能源革命的进程。
(三)建立“发展权”交易市场,增强能源革命的市场驱动
以能效提高、环境改善、资源节约为衡量指标,建立涉及煤炭、油气、新能源的“发展权”交易市场。本文中“发展权”取意“可持续发展的权利”,以煤炭的国家平均能效、环境影响、资源耗竭等指标为基准值。在基准值的基础上,核算煤炭、油气、风电、太阳能发电等各类型能源产品的三项指标的增量绝对值,负效应定为负值,正效应定为正值,单位计为DR(developmentrights,发展权)。计算单位正效应值与基准值的相对比例,进而以该相对比例与煤炭价格的乘积为单位“发展权”定价,称之为标准价。正“发展权”按标准价卖出,负“发展权”则必须购入正“发展权”。建立各类机构及个人皆可进入的发展权交易市场,实现能源革命的强力市场驱动。
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4月30日,包含美、英、德、法、日、意、加在内的七国集团(G7)气候、能源和环境部长会议达成一致并发表联合声明:同意在2035年或在与控制温升在1.5°C之内的时间表一致的情况下,淘汰能源系统中现有的未经减排措施(unabatedcoalpowergeneration,它们在运行时不使用任何减排技术,如碳捕集和存储技术
为进一步加强煤电节能减排监管,根据《节约能源法》《大气污染防治法》以及能源监管统计报表制度等相关规定和要求,福建能源监管办汇总统计了2024年一季度福建省统调燃煤电厂节能减排信息,现予公布。一、总体情况2024年一季度,福建省统调燃煤电厂加权(下同)平均供电标准煤耗295.08g/kWh,同比升高0
农历正月十五刚过,春寒料峭,沿着福建漳州古雷开发区霞美镇海岸线驱车,堤岸一侧是由方形塘池组成的海产养殖基地,一侧是成片的滩涂,绵延10多公里海岸线。漳州霞美镇牡蛎养殖历史悠久,是全国牡蛎产业集散中心,村里的养殖户正忙着清点收成。而另一侧,沉寂多年的滩涂也将迎来新的变化。2023年11月,
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一、大规模电力系统电磁暂态仿真平台规模化电磁暂态仿真是掌握复杂大电网特性的重要手段。该项成果建立了大型电力系统基础仿真理论,实现了万节点级大型电力系统仿真从毫秒级到微秒级仿真的突破,解决了海量电力电子设备微秒级响应下系统稳定特性暂态仿真难题。成果应用于白鹤滩—江苏±800千伏特高压
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为进一步做好2024年“五一”期间东北区域电力安全生产工作,东北能源监管局主动作为、提前谋划,不断加强风险管控和隐患排查治理,严防各类事故发生,有力保障了东北电力安全生产形势平稳有序。一是开展节前检查,加强隐患治理。东北能源监管局重点围绕安全生产治本攻坚三年行动、事故问题整改落实、防
公共事业领域似乎进入了一个集中涨价期。最近,多地燃气、水电,以及高铁票等价格上调,引发社会热议。(来源:微信公众号“IESPlaza综合能源服务网”作者:IESPlaza)据统计,今年以来,全国水电气价格上涨的市县已有125个,广东、湖南、安徽、河南、江西、江苏、浙江、上海等多个地区,最近都有调整
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降2.6%;水电上网电量环比上周下降0.9%;火电上网电量环比上升25.4%;新能源上网电量环比上周下降26.7%;外购电量环比上周下降39.62%;留川电量环比上周下降7.7%,外送电量环比上周上升167.7%。综合来看,本周各项指标的趋势表现
“双碳”目标下,以新能源为主体的新型电力系统加快构建,配电网正逐步由单纯接受、分配电能给用户的电力网络转变为源网荷储融合互动、与上级电网灵活耦合的电力网络,在促进分布式电源就近消纳、承载新型负荷等方面的功能日益显著,电网调控正在由“源随荷动”向“源荷互动”转变。近年来,我国深入推
近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称《办法》)。就此,记者专访了国家能源局有关负责同志。问:请问此次修订背景是什么?自2005年10月《办法》颁布实施以来,在维护公平、公正的电力市场秩序,规范电力市场成员行为,保障电力交易主体合法权益,促进市场资源有效配置,推进电力
栏目主持人赵国政按阿根廷是全球重要新兴市场、二十国集团成员国,也是拉丁美洲第三大经济体。对中国而言,阿根廷是中国在拉美的重要贸易伙伴、对外承包市场和投资目的地。据国家发展改革委网站消息,阿根廷作为首个加入“一带一路”倡议的拉美大国,于2023年6月2日,其政府代表和中国政府代表在北京签
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
签订的电力中长期合约还能改价?近日,湖北省电力现货市场第二轮长周期结算试运行方案正式下发,文件明确适时启动中长期与现货价格联动机制,即已经签订的各小时中长期合同价格按一定比例与该时段现货价格联动,联动比例以“L”代替,并未明确。某行业从事人员表示:“这已经是发电企业全力争取后的结
5月7日,电建新能源公司南方公司广州风行乳制品有限公司分布式光伏项目(石滩一期)首批方阵顺利并网发电。该项目位于广州市增城区石滩镇,总装机容量2.5兆瓦,是电建新能源公司在广东省第一个自主开发的新能源项目。项目利用广州风行牛奶厂闲置屋顶,采用“自发自用、余电上网”的合作模式,充分利用
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为深入贯彻落实党的二十大精神,提升湖南煤电行业清洁高效高质量发展水平,近日,湖南能源监管办印发《关于进一步做好煤电节能减排工作的通知》(以下简称《通知》),进一步加强煤电节能减排监管。《通知》通报了近期在煤电领域发现的典型问题,要求全省煤电企业举一反三,全面开展自查自纠。同时,依
10月27日,国家能源局湖南能监办发布关于进一步做好煤电节能减排工作的通知。通知要求,煤电企业自查自纠要严格对照国家法律法规标准,既突出排查烟气排放达标、监测合规性和CEMS系统建设运行等方面的问题,又深入排查煤电升级改造及淘汰落后产能、机组性能指标、能效指标、环保指标等方面存在的问题。
北极星电力网获悉,10月31日,上海市人民政府发布《上海市“十四五”节能减排综合工作实施方案》,推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少,实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善,确保完成国家下达的“十四五”节能减排工作目标,为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础,为
10月8日,重庆市人民政府印发《重庆市“十四五”节能减排综合工作实施方案》,方案提出,优化煤炭消费。在保障能源安全的前提下,有序推进“煤改电”“煤改气”工程。优化现存煤电运行方式,严控新增煤电项目。严格控制钢铁、化工、水泥等重点用煤行业煤炭消费,提高煤炭用于发电的比例。到2025年,非
近日,贵州省政府印发《贵州省“十四五”节能减排综合工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平生态文明思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持以高质
北极星电力网获悉,辽宁省政府近日发布辽宁省“十四五”节能减排综合工作方案,方案指出:要立足以煤为主的基本省情,坚持先立后破,严格合理控制煤炭消费增长,抓好煤炭清洁高效利用,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”
支持山西、陕西、内蒙古、新疆等煤炭主产区和重点煤炭企业增加电煤供应。支持钢铁、有色金属等传统产业改造升级,促进更多资金投向能源安全保供和绿色低碳发展领域,推进绿色高质量发展。
湖南能源监管办积极履责,加强电力行业节能减排监管,已连续发布湖南省“十一五”“十二五”电力行业节能减排监管报告,且将编制发布湖南省“十三五”电力行业节能减排监管报告列入2021年度工作计划。为全面掌握湖南省“十三五”煤电节能减排工作开展情况,近日,湖南能源监管办与省生态环境厅进行座谈调研。
持续优化资产结构,明晰发展规划蓝图,着力提质增效……2001年成立至今,华润电力从一个只有两台300MW机组的火电厂,逐步发展为总资产超过2000亿港元,发电运营权益装机37438MW(截至2018年底)的综合能源供应和服务企业,并凭借优质的项目建设、运营与管理水平,在竞争激烈的能源电力行业中笃定前行。
2014年,《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020)》(以下简称《行动计划》)与《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》(以下简称《工作方案》)等重磅文件接连印发,“10、35、50”的煤电机组污染排放限值超过美国、欧盟,成为“世界最严”排放限值要求。2015年,国务院常务会议上明
多年来,河南省通过超低排放和节能改造让火电改变了浓浓黑烟的旧风貌,给一座座火电厂贴上了绿色清洁的新标签。截至2018年底,河南省全口径电力装机8400万千瓦,其中,煤电机组装机6421万千瓦,占比76%,全年煤电机组超低排放达标率99%以上,烟尘、二氧化硫、氮氧化物平均排放浓度分别为2.58毫克/立方
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