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山西省印发《山西电力交易机构组建方案》!

2016-10-13 14:54来源:北极星售电网关键词:电力交易电力体制改革山西收藏点赞

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3.市场成员注册管理。省政府电力管理部门按年度公布符合标准的发电企业和售电企业目录,对电力用户企业目录实施动态监管。进入目录的发电企业、售电企业和电力用户企业可自愿到电力交易机构注册成为市场主体。电力交易机构受理市场成员递交的入市注册申请,与市场成员签订入市协议和交易平台使用协议,办理交易平台使用账号和数字证书,管理市场成员注册信息和档案等。注册的市场成员可通过电子交易平台在线参与各类电力交易,签订电子合同,查阅交易信息等。

4.市场分析预测。依据市场供应能力、市场需求情况、输电通道利用等信息对未来市场供需进行分析,以指导电力交易的开展。交易机构需要与市场主体交互新增装机、负荷变化预测、运行方式、输电通道可用容量、电力销售市场分析预测、年度及中长期市场分析预测、短期平衡分析预测等信息。采取有效风险防控措施,加强对市场运营情况的监控分析,协助省政府电力管理部门和省政府授权的电力监管部门规范市场主体行为、处置交易争议,当市场出现重大异常时及时报告,并按要求和授权采取相应的市场干预措施。

5.市场交易组织。发布交易信息,提供平台供市场成员开展双边、集中等交易。按照交易规则,完成交易组织准备,发布电力交易公告,通过交易平台组织市场交易,发布交易结果。

6.交易合同管理。编制电力交易合同范本,组织通过交易平台签订各类交易合同,开展电力交易合同的收集、汇总、变更和存档,跟踪交易合同执行情况。

7.交易计划编制与跟踪。根据各类交易合同编制交易计划,告知市场成员,并提交调度机构执行,跟踪交易计划执行情况。协调省内发电能力,确保各类交易合同依据规则得到有效执行。

8.统计结算和分析。根据市场交易发展情况及市场主体意愿,逐步细化完善交易结算相关办法,规范交易结算职能;负责组织开展电力直接交易、跨省跨区电力交易、发电权交易等市场交易品种的交割计算、确认和发布,出具电量电费、辅助服务费及输电服务费等结算凭据。同时,建立电力市场交易统计制度,并开展电力市场交易数据的统计和分析。

改革初期,由交易机构出具电量结算依据,电网企业向发电企业、电力用户企业和独立售电企业出具电费结算依据,并由电网企业负责资金结算。随着改革的推进,逐步过渡到由交易机构依据交易结果出具电量结算依据,按照“谁销售谁开票、向谁销售对谁开票、对谁开票与谁结算”的原则开展结算工作。

9.信息发布与披露。负责电力市场交易信息披露工作,定期向省政府电力管理部门、省政府授权的电力监管部门以及市场主体报送或发布相关信息,包括需求预测、电力电量平衡、发电上网情况、电力市场交易情况等。

10.合规管理。促进各种交易行为和业务合规开展,按授权对市场主体和相关从业人员违反交易规则、扰乱交易秩序等违规行为进行查处和报告。配合政府相关部门做好市场主体信用等级评价工作。做好交易机构自身行为的合规自律,配合做好市场管理委员会及政府部门要求开展的外部审计、业务稽核及其他监管工作。

11.市场服务。应加强市场建设,扩大市场容量,开阔全国市场。为发电企业、售电企业和电力用户企业等电力市场主体提供政策咨询、教育培训、参与交易、投诉管理、电话热线等服务,确保市场主体参与交易过程中接受便捷、高效、优质的服务。开展沟通宣传,树立交易机构公平诚信的市场形象。

12.电力市场其他管理事项。负责交易对象关系管理,协调与交易主体、其他交易关联方的关系,以及采取风险防控措施、加强电力市场运营分析和风险评估,当市场出现重大异常时,按规则采取相应市场干预措施,并及时报告,确保山西电力市场交易有序开展。

山西电力交易机构不得直接或者间接从事以下工作:以营利为目的的业务;发布对电力交易价格有导向作用的文字和资料;为他人提供担保;未经省政府电力管理部门和省电力市场管理委员会批准的其他业务。

四、组织实施

山西电力交易机构组建工作,由省政府电力管理部门牵头,负责组建并组织实施。

在省政府电力管理部门的指导下,国网山西省电力公司办理山西电力交易机构名称预核准,完成山西电力交易机构的工商注册。工商注册后山西电力交易机构按照批准的公司章程和运营规则开展工作。

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