【干货】煤基分布式能源大气污染治理的有效途径-第2页-北极星火力发电网

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将先进、成熟的高效煤粉炉技术、能源动力中心多联供技术、煤粉炉尾气减排技术等集成到一起，形成国际领先的煤基分布式能源总体解决方案;优化工程设计，采用紧凑型、小型化、一体化布局，可以实现煤基分布式能源系统厂房与民用建筑物的完美融合。

(二)煤基分布式能源要实现“三不一去两集中”，达到高效环保目标“三不一去”是指现场不见煤、不见烟、不见灰，去工业化。通过集中制粉、供粉、自动上煤，实现全过程煤粉密闭运行，现场不见煤;通过除尘、脱硫、脱硝，全厂排放不见烟、实现超低排放;粉煤灰经密闭系统排出，就地综合利用、变废为宝，产灰不见灰;通过厂房的去工业化设计，外观如写字楼。

“两集中”是指集中制备并散装车配送煤粉，集中远程智能控制。系统将采用集中制备与配送煤粉的方式，尽量利用现有燃煤电厂的燃料进、储、输系统，既可从源头上保证使用优质煤、保证煤粉的质量，又可取消分散的堆煤场，减少占地和地面污染，规模化后还能降低成本。同时系统要采用集中远程智能控制技术，对多锅炉进行远程监控，做到全自动、智能化启动和运行，达到无人值班要求。

通过“三不一去两集中”的煤基分布式能源技术路线，可实现高效环保的目标。煤粉炉系统总热效率要达到92%或更高。替换传统中小型锅炉系统，供热煤耗要下降20~30%;

与高效背压机能源转换系统相结合，供热煤耗还要下降25~35%;采用模块化的炉后烟气处理技术要达到超低排放要求：烟尘<10毫克/立方米、二氧化硫(SO2)<35毫克/立方米、氮氧化物(NOx)<50毫克/立方米。

(三)加快试点示范，努力探索适合煤基分布式能源的实施路径发展煤基分布式能源必须走技术攻关、集成创新、示范项目建设、规模化发展的路径，并配套开展组织变革，以适应“点多面广、五脏俱全”的特点;通过产业战略联盟和企业战略合作等多种形式，采用市场化手段整合优势资源，形成一整套适合批量化发展的市场化、集约化、智能化管理模式和体系。

按照国家能源局的部署，“十三五”期间，建成国家级终端一体化集成供能示范工程20项以上，国家级风光水火储多能互补示范工程3项以上。这为发展煤基分布式能源营造了良好的政策环境。

对发展煤基分布式能源的政策建议

散烧煤是大气污染防治的重点和难点，煤基分布式能源是替代散烧煤的主要途径。项目的经济性取决于热力市场和关停小锅炉等政策支持。替代与改造不仅意味着利益协调的复杂性，还存在着替代成本、治理成本的分担问题;散烧煤用户又主要分布在欠发达地区，价格承受能力有限;分散小项目缺乏规模效益和市场发展空间;很多还需要建设配套设施，需要更大力度的政策支持。政策的支持要着重放在散烧煤替代的强制性上，放在简化审批流程、提高效率，放在扶持龙头企业，通过批量化、集约化发展来降低造价和成本。

建议一：进一步明确煤炭是可以清洁利用的，发展集中供热和煤基分布式能源是解决当前大气污染治理的有效途径煤炭是符合中国现阶段经济发展水平的优质能源，具有灵活、便捷、可规模化的特点，在未来相当长时间，能源供应的主体地位不会动摇，只要解决好清洁燃烧、烟气超低排放、碳捕集和利用等问题，一定会有相当强劲的竞争力，而不是简单的“去煤化”。煤炭是可以清洁利用的。要全面解决北方地区冬季雾霾问题，发展煤基分布式能源是一条可行的便捷之路。同时政府也要出台政策，采取强制措施，加强监管，确保散烧煤治理政策执行到位。

建议二：从规划、市场、审批等多方面为煤基分布式能源的规模化、集约化发展创造条件新城镇建设与城市改造规划，要统筹中小型锅炉改造、供暖、供水、供电、供气，规划好分布式、多联供的能源中心及管网建设。要简化审批流程，有效缩短分布式能源项目开发周期，为煤基分布式实现规模化发展创造条件。

要支持行业龙头企业在重点地区开展试点，形成示范效应;要支持包括设备研制等在内的整个产业链条的配套和升级，保护好知识产权和创新引领的积极性，形成完整的产业链条和标准体系，促进健康发展。

建议三：比照燃煤电厂的政策标准给予中小锅炉的超低排放改造项目补贴可以比照燃煤机组超低排放改造政策，出台支持煤基分布式能源发展的政策，鼓励中小锅炉替代项目节能减排、超低排放。目前燃煤电厂除尘、脱硫、脱硝电价补贴是每千瓦时2.7分钱，实现超低排放每千瓦时再增加0.5至1分钱。比照超低排放电价补贴，则中小锅炉达到超低排放后至少每蒸吨的补贴价格约合25～30元。对于散烧煤的污染治理价格，其成本更高，补贴标准应该更高一些。

通过国家、地方重大专项资金，落实对技术攻关、试点示范企业的扶持和补助，如河北省对清洁高效煤粉工业锅炉进行试点推广并给予资金支持;根据达标检测后实际供给用户的蒸吨量，补助投资运营商，鼓励企业用煤基分布式能源替代传统中小燃煤锅炉、治理散烧煤;根据实际带来的损失和给用户增加的负担，对率先按政策执行关停、改造的用户给予适当的补偿或补贴，形成通过采用煤基分布式能源替代散烧煤的正向激励。

发展煤基分布式能源是大气污染防治的重要途径，既符合我国国情，又能明显提升能源利用效率，且布点灵活机动，技术成熟，只要政策配合到位，大力推广示范，一定会有广阔的发展前景。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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