民建马扎根：推广新能源汽车应合理布局充电设施-北极星储能网

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导读：国内新能源汽车的累计产量已达近50万辆。与新能源汽车的爆发相比，充电设施建设远远落后。截至2015年底，国内车桩比大约为7:1，远低于1:1的标准配置，车桩比失衡严重。随着新能源汽车销量的持续上扬，充电桩建设缺口将进一步加大，对新能源汽车的推广形成制约。虽然在2015年下半年，国家出台了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》和《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》两个纲领性文件，提出充电桩建设要按照“桩站先行”的原则，适度超前建设来助推充电设施的建设，但在具体建设时受各种因素比如规划许可、建设许可、小区物业和业主对新能源车认识上的滞后和担心等等因素，使得充电桩建设依然缓慢，加速充电桩建设势在必行。

一、新能源汽车发展的战略意义

1、对国家能源安全以及能源结构调整的意义

近10年来中国汽车工业快速发展，从2012年开始中国汽车年产销量跨入2000万辆时代，到2016年预计年产量达到2604万辆，目前总的汽车保有量达到2.79亿，到2020年我国汽车保有量将突破3.5亿，年耗车用汽、柴油过3.2亿吨。我国石油对外依存度不断扩大，2009年已超过55%，2020年将达到70％，能源安全成为我国发展的战略问题。新能源汽车的发展将不仅缓解石油工业的压力，还能提高电网的有效利用率。

2、对环境保护的意义

随着经济的发展，雾霾也越来越频繁发生，成为影响人们生活和健康的重要环境危害。传统的汽油车和柴油汽车对雾霾的产生也有相当的贡献。虽然近几年国家对汽车尾气排放标准不断从严，从2012年实施国4排放标准，到2015年全面实施国5排放限值，到目前在制定并即将颁布的国6排放，并加快老旧汽车淘汰速度。但由于我国汽车保有量的快速增长，尾气排放总量依然在增加。雾霾的产生从发生的天数到出现的范围有恶化的趋势，并有从大城市向二三线城市蔓延的趋势。新能源汽车的使用可缓解雾霾的产生，再加上我国电力初始能源结构的调整，对环境保护将起到重要作用。

3、对中国汽车工业发展和经济结构调整的意义

改革开放以来，我国汽车工业从初期的合资到六大六小国际汽车公司全面进入中国，中国市场成为国际竞争的大舞台，同时零部件体系也逐步形成。近10年来自主品牌汽车有了长足的发展，市场占有率达到40%。汽车工业成为影响国计民生的支柱产业，经过30多年的合资合作、自主发展，汽车工业进入了后合资时代，再加上新的技术层出不穷，比如智能网联汽车，新能源汽车和自动驾驶汽车，新型智造（新型工业化，工业4.0，大数据），再加上汽车在使用环节的新理念如车辆共享、分时租赁、滴滴快滴服务平台的成熟应用。世界汽车工业站在了新的起点进行竞争，中国汽车工业特别是自主品牌在新的环境下进行跨越式发展，实现我国汽车工业由大到强，找到技术开发的突破口，不仅对我国汽车工业，而且对正在进行的经济结构和供给侧改革具有重大意义。比如国家正在大力推进并进行政策扶持的新能源汽车。目前自主品牌新能源汽车从上牌数量来看，出现了3倍的增长。按国家的规划，到2020年，新能源汽车将达到年销量500万辆。新能源汽车出现了百舸争流的局面。发展新能源汽车是汽车产业转型升级和建设汽车强国的必由之路，也是培育经济新动能和实现绿色发展的重要途径。

二、新能源汽车目前的发展状况

1、工信部公告的车型情况

自2009年，工业与信息化部发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》以来，已经有50家左右的乘用车企业通过了企业准入审查，获得新能源汽车生产资格，同时申报了近300款各种类型和款式的新能源乘用车。

2、市场的发展情况

我国的新能源汽车产业始于21世纪初，其基本发展模式是“政府+市场”推动型，即中央和地方政府积极参与和支持新能源汽车的研发和市场推广，从而带动汽车企业大力开展自主研发，迅速达到批量生产并推向市场的模式。经过短短数十年的发展，目前我国新能源汽车的产销量已经连续五年位居世界首位，并将继续保持着高增长势态。

正如前文所述，目前新能源汽车产业迅猛发展的最大红利就是国家政策的支持，正由于此而使我国新能源汽车的销量在世界上一枝独秀。尤其是2014~2015年，中央密集出台了一系列新的新能源汽车产业政策，地方政府也陆续出台了相应的配套支持政策，国内各汽车企业厚积薄发，抓住机遇，纷纷推出不同规格和价位的新能源汽车产品，其产销量已成井喷之势。2015年全球销量为54.9万台，而我国完成销售的新能源汽车就高达33.1万台，占全球总销量的60%，而且还处于高速发展阶段。

3、各汽车车厂新能源车的规划情况

由于纯电动汽车续航里程的限制，各汽车公司由初期的开发纯电动汽车向纯电动和插电混合齐头并进的产品布局进行转变。随着电池技术的进步和基础设施的建设，最终车辆纯电动化的目标。

4、目前新能源车消费情况

从目前新能源车购买上牌情况来看，新能源汽车的70%为个人消费，30%为单位或公共事业消费。随着市场的发展，个人消费的增速将远大于公共事业消费的增速，比例将会增加到90%。

原标题：民建马扎根：推广新能源汽车应合理布局充电设施

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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