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导语:输配电价成本是电力体制改革的着力点,从售电的角度出发输配电价得成本直接影响售电公司的收益,所以利弊权衡还应考虑清楚。
输配电价成本监审是输配电价的主要构成因素,是推动电力体制改革的重要着力点,面对体量庞大,体系复杂的电网系统,输配电价成本监审面临哪些挑战呢?
中电传媒电力传媒数据研发中心调查分析显示,输配电资产归集、运营成本监审或将是输配电价成本监审面临的主要障碍。
输配电资产归集
由于多种原因,我国输配电成本统计管理,一直相对粗放,新的输配电价成本监审,需要精细化的测算数据。
多年来,电网企业接收了大量输配电资产。这部分资产产权结构相对复杂,有的属于地方政府,有的属于地方企业,产权关系与配网经营权相互交差。由于年代久远、材料缺失,很多资产难以校核,但是其运行维护依然产生巨大的额外成本。
另外,对输配电价成本精细化分割也存在一定难度。例如,电网企业同一部分输配电资产可以服务于不同电压等级用户,或者同一电压等级的不同用户,分摊输配电成本时,对于不同电压等级用户,或者同一电压等级不同用户,其标准需要进一步明确。
除此以外,各地电网企业均有大量与输配电无关的业务,比如电动汽车、培训中心、医院、酒店、餐饮等。依据《输配电定价成本监审办法(试行)》规定,应该予以剔除,但是如何从原输配电成本中进行成本分割,其细则也需要进一步明确。
中电传媒电力传媒数据研发中心调查数据显示,有53.33%的人群认为输配电价成本监审重点在梳理电网输配电资产,而如何为输配电资产归集存在压力,这对输配电价成本监审提出了一定的挑战。
输配电运营成本监审
《输配电定价成本监审办法》明确指出,输配电价成本监审的四原则:合理归集,从严核定,新老分开,共同监管。
目前,各省输配电价成本监审,主要由地方价格监管机构牵头,省级电网公司出具总财务及资产报表,再由第三方审计部门或单位对相关财务、资产报表进行审计与核实。
根据相关规定,剔除不属于该省电网输配电成本部分,核定初步输配电成本,最后地方价格监管机构与电网共同对有争议部分进行核实与讨论,核定最终输配电成本。
地方输配电价成本监审部门,面对资产结构复杂,运营专业化极高的电网企业,如何迅速梳理清晰的确面临挑战。
目前,电网企业围绕运营支出,存在着大量的关联公司交易,这就需要审计人员从电网公司海量的账目中,不但能准确剔除与输配业务无关的费用部分,还能对关联交易的价格水平、输配电人员配置合理性、工资收入标准等一系列问题作出准确的界定。这要求地方政府物价主管部门不但要有过硬的财务审计专业能力,还要对输配电专业有全面的了解。
需要着重指出,各地电网企业还有跨区域投资运行的电网项目,多条特高压工程,这部分异地运行资产如何计入本地输配电价,或许需要更高层面的决策机构进行协调平衡。
一边是快速推进输配电价改革,一边是资产庞大、专业化运营极强的电网企业,这两者是输配电价成本监审团队,以及地方输配电价成本监审部门需要迈过去的门槛。
输配电价成本监审是输配电价的主要构成因素,是推动电力体制改革的重要着力点,面对体量庞大,体系复杂的电网系统,输配电价成本监审面临哪些挑战呢?
中电传媒电力传媒数据研发中心调查分析显示,输配电资产归集、运营成本监审或将是输配电价成本监审面临的主要障碍。
输配电资产归集
由于多种原因,我国输配电成本统计管理,一直相对粗放,新的输配电价成本监审,需要精细化的测算数据。
多年来,电网企业接收了大量输配电资产。这部分资产产权结构相对复杂,有的属于地方政府,有的属于地方企业,产权关系与配网经营权相互交差。由于年代久远、材料缺失,很多资产难以校核,但是其运行维护依然产生巨大的额外成本。
另外,对输配电价成本精细化分割也存在一定难度。例如,电网企业同一部分输配电资产可以服务于不同电压等级用户,或者同一电压等级的不同用户,分摊输配电成本时,对于不同电压等级用户,或者同一电压等级不同用户,其标准需要进一步明确。
除此以外,各地电网企业均有大量与输配电无关的业务,比如电动汽车、培训中心、医院、酒店、餐饮等。依据《输配电定价成本监审办法(试行)》规定,应该予以剔除,但是如何从原输配电成本中进行成本分割,其细则也需要进一步明确。
中电传媒电力传媒数据研发中心调查数据显示,有53.33%的人群认为输配电价成本监审重点在梳理电网输配电资产,而如何为输配电资产归集存在压力,这对输配电价成本监审提出了一定的挑战。
输配电运营成本监审
《输配电定价成本监审办法》明确指出,输配电价成本监审的四原则:合理归集,从严核定,新老分开,共同监管。
目前,各省输配电价成本监审,主要由地方价格监管机构牵头,省级电网公司出具总财务及资产报表,再由第三方审计部门或单位对相关财务、资产报表进行审计与核实。
根据相关规定,剔除不属于该省电网输配电成本部分,核定初步输配电成本,最后地方价格监管机构与电网共同对有争议部分进行核实与讨论,核定最终输配电成本。
地方输配电价成本监审部门,面对资产结构复杂,运营专业化极高的电网企业,如何迅速梳理清晰的确面临挑战。
目前,电网企业围绕运营支出,存在着大量的关联公司交易,这就需要审计人员从电网公司海量的账目中,不但能准确剔除与输配业务无关的费用部分,还能对关联交易的价格水平、输配电人员配置合理性、工资收入标准等一系列问题作出准确的界定。这要求地方政府物价主管部门不但要有过硬的财务审计专业能力,还要对输配电专业有全面的了解。
需要着重指出,各地电网企业还有跨区域投资运行的电网项目,多条特高压工程,这部分异地运行资产如何计入本地输配电价,或许需要更高层面的决策机构进行协调平衡。
一边是快速推进输配电价改革,一边是资产庞大、专业化运营极强的电网企业,这两者是输配电价成本监审团队,以及地方输配电价成本监审部门需要迈过去的门槛。
附:已公布的部分地区输配电价列表
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北极星售电网获悉,7月3日,安徽省发展和改革委员会发布致全省电力用户节约用电倡议书。文件提出,工业企业错峰降荷。工业企业要积极配合电力调度,严格执行负荷管理措施;充分利用最新的峰谷分时电价政策,科学安排生产,将生产负荷调整至用电低谷时段(7—9月,每日2:00—9:00,11:00—13:00);鼓励
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北极星售电网获悉,7月7日,国家发展改革委办公厅等发布关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知。文件明确,电网企业要积极开展大功率充电负荷特性对区域配电系统的影响研究,分层分级评估电网对大功率充电设施接入能力。推动大功率充电设施布局规划与配电网规划融合衔接,适度超前进行电网建设并及
北极星售电网获悉,7月4日,重庆电力交易中心发布售电公司退出售电市场公示(2025年第八批)。按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021]1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司受理了华能重庆珞璜能源销售有限责任公司的市场注销申请。该售电公司因企业
北极星售电网获悉,近日,福建厦门首笔生物质发电绿证交易达成。厦门市政环能下属旭鸿公司、延鸿公司通过广州电力交易中心平台将近27万张有效期至2026年底的可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)出售给用能单位。根据现有项目规模,公司每年可产生用于市场交易的绿证约30万张。
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日前,湖南发改委解读《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》政策,主要优化内容为:一是优化峰谷时段。午间11:00-12:00由高峰调整为平段,12:00-14:00由高峰调整为低谷,预计可释放电力需求300万千瓦;低谷和平段时间连续执行,16:00-24:00为高峰(尖峰)时段,0:00-16:00连续16个小时为低谷时段
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近日,青海电力交易中心发布2025年6月发电企业注册注销情况备案的公告,本月新注册生效3家电厂,总装机容量1400兆瓦。其中:光伏电站1座,风电场2座。本月注销生效8家电厂,总装机容量3.18兆瓦,均为小水电站。截至6月底,累计注册生效电厂814家、装机73158.67兆瓦。其中,火电22家、装机3918.4兆瓦;
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1439号文发布后,所有工商业用户全部进入市场,暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。对于电网企业代理购电用户来说,复杂的电价构成和波动让企业感到困惑:如何看懂复杂的工商业电网代理购电电价表?电费账单里的每一分钱究竟花在哪里?电价波动的因素在于?如何降低用电成本?本文将从价
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“目前公布的细则已显露出鲜明的地域逻辑,地方差异的本质,是资源禀赋与市场成熟度共同作用的结果。”在自然资源保护协会(NRDC)和厦门大学中国能源政策研究院近期联合举办的“电力低碳保供研讨会”上,有业内人士指出。《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔
北极星售电网获悉,7月4日,陕西电力交易中心发布陕西电力交易中心2025年6月经营主体注销情况。2025年6月,在陕西电力交易平台完成注销的经营主体共2家,具体详见下表:
售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化,电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型,逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场,市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动,这种高频动态特性既创造盈利空间,也使售电公司面临量价精准匹配的挑战;而中长期市场,受政策调整、能源结
北极星售电网获悉,甘肃电力交易中心发布甘肃电力市场2025年5月售电公司注册情况。2025年5月,甘肃电力交易中心受理生效市场注册售电公司5家,6月受理生效市场注册售电公司5家。详情如下:
6月23日,内蒙古自治区能源局印发《关于进一步优化源网荷储一体化项目申报要求的通知》(内能源新能字〔2025〕361号,以下简称《通知》),成为国内首个响应《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”)的省份。《通知》充分以650号文精神为基础,对内
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北极星储能网获悉,7月2日消息,湖南省发展和改革委员会发布《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》,对湖南省分时电价政策进行了优化调整,自2025年8月1日起执行,有效期5年。全年按每日24小时分为高峰、平段、低谷三段各8小时,全年午间高峰变低谷,12时-14时调整为低谷,与此前的征求意见稿相
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