湖北工业“十三五”规划：发展大型清洁高效发电装备(全文)

4商贸及其他服务业。

重点围绕金融服务、商务服务和人力资源服务、设备维修和售后等方面发展商贸及其他服务业，为制造业的发展提供动力。

(1)主攻方向。

金融服务。进一步加快传统金融业发展，培育发展新型金融业态。推动武汉城市圈金融一体化建设，加快信贷市场、票据市场、资金清算、金融信息、产股权市场发展进程。大力建设全国性金融后台服务中心和金融外包中心，构建具有较强融资和服务能力的区域性金融体系。加快发展科技金融、民生金融、互联网金融、物流航运金融等新业态，支持武汉民间金融街建设。推动科技金融业务创新，设立科技金融专营机构，形成区域性科技金融服务平台。大力推进融资租赁，推广大型制造设备、施工设备、运输设施、生产线等融资租赁服务。

商务服务。按照专业分工、市场运作的原则，完善产业发展战略、勘察设计、工程咨询、风险评估服务体系。加快发展市场调查、咨询评估、会展、产权交易、会计、税务、司法中介等商务服务业，推进品牌化、规模化发展。加快推进无形资产、知识产权评估服务。大力推动商务咨询服务国际化发展。鼓励商务咨询服务企业联合兼并、重组，培育一批具有较强竞争力的商务咨询服务企业，创建一批公信力强、知名度高、影响力大的商务服务品牌。

人力资源服务。建立健全专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系。重点培育一批多元化、多层次的人力资源服务机构集群和成长性好、竞争力强的人力资源服务企业集群，鼓励发展专业型人力资源服务机构和小微型人力资源服务业。在东湖新技术开发区等有条件的地区建设人力资源服务产业园。加强人力资源服务标准化建设，推进人力资源服务与移动互联网技术深度融合。开放人力资源服务机构市场准入，加强事中事后监管。建立健全政府购买人力资源公共服务的政策、制度和机制。加强国际交流合作，健全人力资源服务业外商投资管理体制。

机械设备修理和售后服务。以湖北大型装备制造企业集团为重点，逐步完善产品设备的安装调试、以旧换新、远程检测诊断、运营维护、技术支持等售后服务，以及设备监理、维护、修理和运行等全生命周期服务。

(2)发展路径。

一是加快建立金融与实体经济的沟通协调机制。建立沟通协调机制，促进金融服务实体经济的良好氛围。通过政府投资基金，引导金融加大对实体经济的投资力度，鼓励大企业发展金融业务，集聚资本对关键领域进行攻关。二是建立荆楚商贸服务平台，提升商贸服务水平。整合现有的企业贸易服务机构和平台，通过信息平台集中资源，提供知识产权、会计、税务、咨询、评估、会展等商贸服务。

六、重大工程

(一)智能制造试点示范工程。

推进信息技术和制造技术融合创新，深化两化融合，高起点实施一批智能制造国家级、省级试点示范工程，推进软硬一体、网络互联、平台支撑、数据驱动、应用示范“五位一体”的融合创新。在电子信息、汽车、船舶等重点行业选择一批企业进行试点，大力推进数字化工厂，推进行业生产设备的智能化改造，实现生产的自动化、智能化;对于传统信息化水平较高的产业领域，加大系统集成，进一步提高信息化对制造业的带动力;支持政产学研用联合攻关，开发一批智能产品和自主可控的智能装置并实现产业化。到2020年，在全省传统优势产业和重点发展领域中选出50个项目纳入智能制造试点示范工程，力争试点示范项目的产品研制周期缩短40%，运营成本降低30%，生产效率提高30%，产品不良品率降低20%，能源利用率提高5%。努力将湖北打造成为国内具有重大影响力的智能制造示范区。

(二)制造业创新中心建设工程。

贯彻国家创新驱动发展战略，在科技资源丰富、创新成果突出、产业化能力强、企业密集的市州，聚焦光电子、海洋装备、智能装备等重点领域建设制造业创新中心。支持湖北(武汉)创建国家制造业创新中心，同时建设一批省级制造业创新中心。研究制定与创新中心配套的协同创新机制、成果转化机制，通过市场、行政等多元化手段，整合政府、企业、高等院校、科研院所、智库、投资机构、孵化器等创新资源。努力把创新中心打造成为关键共性技术研发的载体、协同创新的组织者、创新成果的转化平台和多层次人才培养基地，成为推进湖北区域创新能力提升的重要引擎。到2020年，在光电子、汽车、船舶等领域形成1-2家国家级制造业创新中心、10家左右省级制造业创新中心。通过整合并激活全省创新资源，将湖北打造成为全国制造业创新示范区。

(三)工业强基工程。

加强优势产业领域关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础的技术攻关。选取湖北省具有优势的光电子器件、工业机器人、汽车轮毂轴承以及发动机、冶金材料、先进储能材料、光伏材料、纳米材料等领域开展强基工程，增加项目储备。依托省内重点实验室，搭建国家级“四基”产业的共性技术和关键核心技术研发平台。到2020年，基础制造工艺水平全面提升，机械基础件的可靠性、性能一致性和稳定性显著提升。突破一批关键基础件、基础制造工艺和基础材料的核心技术和产业化技术。实现40%以上的关键基础材料和核心零部件(元器件)自主化、工程化、产业化。

(四)企业精细化管理推广工程。

加强精细化管理，引入先进管理模式，积极推广精益制造，降低生产成本，提高产品质量，增强企业竞争力。在汽车、冶金、光纤通信、装备等重点行业，鼓励企业加快采用先进管理制度和先进标准。在全省规模以上企业中，推广全面质量管理、卓越绩效模式、六西格玛管理等先进质量管理方法。加强产品质量信息的采集、追踪、分析和处理，提高企业质量控制和质量管理的信息化水平，定期组织评选长江质量奖。鼓励企业通过兼并重组方式，引入先进的管理理念和方式。到2020年，通过国家质量管理标准认证企业数量超过20000家，企业废品率明显降低，效率显著提升。

(五)服务型制造示范工程。

选择船舶、航空航天、纺织服装、家具等特定行业推行服务型制造，探索定制化生产模式。引导钢铁、装备等行业领军企业承接大型工程项目，开展从单纯提供产品向提供设计、制造、安装及运维服务等一体化服务转变。研究出台制造业电子商务行动方案，大力推进制造业电子商务应用，加强工业设计中心、工业设计示范企业创建工作。建设制造业大数据、云计算平台，将资金、信息、物流、服务等数据集成，协助企业通过平台随时获取产品全生命周期服务，实现产品需求和网络化制造资源的无缝对接。到2020年，在船舶、航空航天、纺织服装、家具、电子等行业开展服务型制造的企业达到1000家。

(六)制造业国际化工程。

推动龙头企业国际化，支持企业建立海外生产加工基地，在汽车、冶金、装备、信息产业等领域，培育跨国企业集团。依托光纤通信、汽车等行业优势，积极承办具有国际影响力的全球性贸易博览会及国际会议，打造省内制造业企业交流的国际平台。依托湖北省产业集聚区和沿江产业带，培育国家级制造业出口创新示范基地，建设省级制造业出口创新示范区。到2020年，培育8家具有国际竞争力的跨国公司，建设国家级制造业出口创新示范基地2个，省级示范区5个，每年承办3次具有代表性的国际制造业博览会。

(七)清洁生产示范工程。

在全省工业领域推广采用先进适用清洁生产技术，加快清洁生产技术改造，大幅削减工业烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物。支持重点产品、重点企业、重点园区开展清洁生产审核与评价，提高工业清洁生产水平。到2020年，选取100家企业开展清洁生产试点工作，试点企业单位工业增加值能耗较2015年末降低20%左右，单位工业增加值二氧化碳排放量减少25%以上，单位工业增加值用水量降低25%。

(八)市场主体培育工程。

以创新为动力加速本地市场主体做大做强，鼓励汽车、冶金、电子等优势行业企业提质增效，提升大型企业集团竞争力。持续深化国有企业改革，推进建立现代企业制度，积极引入先进管理和考核机制，塑造发展新主体。发挥产业园区市场主体培养功能，充分利用国家新型工业化示范基地、国家高新技术园区、国家级经济开发区等产业聚集区，加速新兴产业市场主体培育。搭建服务于大众创业、万众创新的服务平台，激发市场主体活力，营造创业、创新环境，完善资金、人才、技术、审批等方面优惠政策。到2020年，培育8-10家具有国际竞争力的跨国公司。

(九)企业家培育工程。

继续实施省“123”企业家培育计划，每年选拔一批45岁以下、思想素质好、有发展潜力的优秀企业家进行重点培育和跟踪服务，创新培养模式，丰富培训内容，加强交流合作，提高培训质量。实施企业家素质提升计划、职业经理人培养计划，推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，积极培养急需的中高级技能型人才，实施“金蓝领”开发工程和“楚天名匠”培育工程。加快湖北省创新创业团队建设，切实提升企业自主创新能力和核心竞争力。发挥企业家协会、产业行业组织培训企业家的作用。努力营造企业家培养环境，完善人才发展体制机制，突出高端化，加大人才投入力度，整合人才引进、奖励制度、服务平台等资源，落实更加开放、宽松、宽容的人才培养集成政策。到2020年，培养领军型企业家100名，培养职业经理人5000名。

(十)品牌提升工程。

以《中国制造2025湖北行动纲要》确定的十大重点领域和食品、工业消费品行业为重点，实施全省重点成长型产业集群(聚集区)企业品牌精准培育。研究制定产业集群(聚集区)内企业品牌培育规划，督促落实品牌培育各项工作任务。指导聚集区内企业健全完善品牌管理体系，制定商标注册和培育规划，引导企业开展马德里商标国际注册，助力开拓海外市场;组织有关专家深入企业，讲授品牌战略和品牌培育等相关课程，支持鼓励创建驰名、著名商标。