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四、企业反映的困难和问题
在监管过程中燃煤发电企业反映了一些困难和问题。
(一)大部分企业反映,目前原煤来源吃紧、价格涨幅大、煤质不稳定,在给企业带来经营压力的同时,达标排放在部分时间段存在不确定性,存在部分时间段部分指标超标的可能性。
(二)河北省部分企业反映,河北省各设区市政府对燃煤电厂燃用原煤煤质硫份、灰份有强制性要求,但部分电厂设计燃用劣质煤,按政府要求煤质运行不经济。希望对于已完成超低排放改造且出口污染物达标排放的机组,对入炉煤煤质不做强制性要求。
(三)有企业反映,对于“2017年底现役燃煤发电机组平均供电煤耗低于310克/千瓦时”目标,30万等级及以上供热机组均可以完成,但30万等级或60万等级亚临界纯凝机组与20万等级供热机组完成目标在技术上、场地上、时间上还存在一些具体问题和困难。
五、监管意见及建议
(一) 各燃煤发电企业要进一步加大贯彻落实《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》的工作力度,加强节能减排管理,加快节能升级改造项目建设速度,保障环保设施的安全稳定运行,确保稳定达标排放。
(二)为如期实现“到2017年底达到供电煤耗低于310克/千瓦时”的目标,地方职能部门应加大督促力度,加强政策引导和技术指导,促使企业尽快优化运行调整、设备升级改造、加大内部管控力度等措施,确保按要求的时间节点达到供电煤耗标准。
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