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浙江杭州能源发展“十三五”规划:新增装机容量134万千瓦 推进天然气热电联产与分布式能源建设(全文)

2016-11-02 12:05来源:北极星电力网关键词:能源十三五规划电力十三五规划热电联产收藏点赞

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四、可再生能源开发布局及重点项目

(一)可再生能源开发布局。

——太阳能光伏开发布局。“十三五”期间,依托余杭区、大江东产业集聚区和桐庐经济开发区等3个国家分布式光伏发电应用示范区,以产业园区、大型商业建筑和公共场馆设施等为重点发展分布式屋顶光伏,以乡村和低密度住宅小区为重点发展户用光伏,合理利用滩涂、水面、荒山荒坡,发展农光互补、渔光互补型的地面光伏电站,推进全市太阳能光伏开发利用。

——浅层地温能及风能开发布局。浅层地温能方面,“十三五”期间,以建筑节能和设施农业为重点领域,推进全市浅层地温能规模化利用。建筑领域重点推进宾馆、商贸旅游综合体、医院、学校、交通枢纽场站等大型建筑的热泵技术示范应用;设施农业领域重点推进水产养殖、花卉培育、菌菇栽培、家禽孵化育雏、水稻育秧等的热泵技术示范应用。在开发利用技术上,重点推广土壤源热泵和地表水热泵技术,适度控制发展地下水热泵技术。其中建德、淳安等地表水地温能资源较为丰富的地区优先推广地表水源热泵系统;主城区及萧山、余杭等地优先推广土壤源热泵系统。风能利用方面,“十三五”期间,依托中广核风电有限公司、华能国际电力股份有限公司、北京洁源新能源投资有限公司等骨干企业,加大对全市风能资源的调查和评价,以余杭区、富阳区、临安市、建德市等为重点区域,以风电利用为主要模式,进一步挖掘杭州市风能利用潜力。

(二)可再生能源开发重点项目。

“十三五”期间,重点推进太阳能光伏发电、风电等项目,计划新增太阳能光伏装机容量700兆瓦以上,风电装机容量100兆瓦左右,完成投资57亿元。

专栏9:“十三五”杭州市可再生能源开发重点项目

第五章 保障措施

一、加强规划引领

一是加强能源发展规划与国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等的衔接。各级规划和国土部门应该将电源、电网、石油天然气管道等重大能源设施纳入规划,在相关规划中预留能源通道及能源项目用地并严格控制,积极支持配合能源项目建设。二是强化项目跟踪服务。建立健全市及区、县(市)两级领导和部门联系项目制度,及时研究解决能源项目推进中遇到的征地拆迁、移民安置、政策处理等重大问题,分解落实项目推进职责,确保项目规范实施。

二、完善政策体系

一是进一步完善价格机制。结合杭州市节能降耗、污染治理、应对气候变化等工作,进一步完善电价、气价和油价,充分发挥价格杠杆对资源配置的基础性作用。二是以促进太阳能光伏、浅层地温能等可再生能源开发利用为重点,加大政策扶持力度,促进全市能源结构进一步优化。三是密切跟踪国家关于电力体制改革的最新动向,有序推进电力市场建设,不断扩大参与电力直接交易市场主体的范围和电量规模。围绕市场准入、交易机制、风险防范和民生保障等问题,开展相关研究,及时制定相关配套政策。

三、推进科技创新

一是进一步突出企业创新主体地位。引导企业加大能源领域新装备、新技术的研发投入,鼓励企业承担或参与能源领域国家和省的重大科技攻关项目,支持能源领域大企业、大集团建立重点实验室、技术研究中心、企业研发中心等创新载体。二是推进能源领域产学研合作。以市场需求为导向,鼓励支持能源领域企业与国内外知名院校、科研机构开展合作,着力突破关键技术、强化集成创新、缩短科技成果产业化周期。三是夯实能源领域创新人才基础。将能源领域创新人才纳入全市人才引进和培育重点,优化人才创新创业载体,丰富国内外人才柔性引进手段,着力夯实全市能源发展的人才基础。

四、深化能源改革

一是推广用能量交易制度。进一步完善市场准入标准、企业存量用能指标的分配方式、交易价格定价机制,以及各项奖励惩罚制度;鼓励发展合同能源管理、节能低碳产品认证等新型节能商业模式,在节能领域推广政府与社会资本合作模式(PPP)。二是按照国家能源体制改革的步伐,有序放开能源行业竞争性领域和环节,引导民间资本进入,拓宽能源建设的多元化投资渠道。

五、强化安全保障

一是进一步加强能源供应管理。以G20峰会、世界短池游泳锦标赛、全国学生运动会等大型节展赛事为重点,加强对能源需求和供应信息的跟踪监控,确保能源供应安全。二是加强对电力设施、油气管道等能源基础设施的保护,强化执法监管,及时发现并整治安全隐患。三是进一步强化能源应急管理,建立健全电力运行、油气应急管理机制,及时高效应对各类突发事件。

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