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发改委在10月25日召开的发布会上透露,据钢铁工业协会统计,截至10月14日,炼焦煤和冶金焦价格比年初分别上涨了507元/吨和849元/吨,涨幅分别为81.4%和126.2%,而同期钢价涨幅仅为36.1%。焦煤等原材料价格的大幅上涨,将对钢铁企业形成较大的减利影响。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示,煤炭价格增长过快对煤炭下游企业,尤其是钢铁、水泥等高耗能行业影响巨大。如果煤炭产量松动,供应量大幅增加后,煤炭价格趋于平稳的可能性较大。
对于煤炭价格短期上涨对民众生活可能造成的影响,国家发改委等有关部门已经采取了应对措施,召集重点煤炭企业研究做好煤炭去产能、保供应、转型升级和健康发展有关工作。
与此同时,铁路部门也已采取多项措施增加煤炭运力供应,并加强困难区段运输组织。数据显示,近期铁路和港口煤炭运输保持持续增长态势,9月全国铁路煤炭运量1.6亿吨,比8月份日均增长5.2%,同比增长3%;全国主要港口发运煤5323万吨,同比增长9.2%。未来,铁路煤炭运量有望进一步增加。
发改委相关负责人强调,煤炭企业应理性对待价格,特别是重点煤炭企业,要切实履行社会责任,在增供稳价中发挥表率带头作用;用户企业则要消除恐慌心理,避免盲目跟风进一步推高价格。同时,有关部门也将对串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不法行为加大打击治理力度,维护煤炭市场正常秩序,促使供应稳定有序,满足冬季居民生活、工业生产用煤需要,为深入推进煤炭行业供给侧结构性改革和经济平稳运行创造良好环境。
煤价是否会继续上涨?
近日,环渤海五个主要港口存煤达到约1500万吨,比前期低点大幅增长47.5%,达到正常水平;全国统调电厂煤炭库存突破1亿吨,比前期低点增长14%,可用23天,其中重点电厂存煤近6500万吨,比前期低点增长35.4%,可用21天。
“在此形势下,煤炭价格仍在继续上涨,这是脱离供需基本面的非理性上涨,不可持续。”发改委相关负责人说。当前冬季煤价上涨空间或许已被预支,随着先进产能释放到位,以及中间商囤煤逐步投放市场,迎峰度冬期间市场有效供给必然大幅增加,价格上涨的支撑因素不再存在。“一旦偶发因素消退了,煤炭供给阶段性过剩和价格回落将是大概率事件。”
中国能源研究会副理事长、国家发改委能源研究所原所长周大地表示,煤炭市场并没有真正扩张,此前煤价过低使得三分之二煤炭企业亏损,煤炭行业整体上财务负担重。最近的煤价属于“惩罚性上涨”,不需过度恐慌。
从中长期看,随着能源消费强度的不断回落和可再生能源、清洁能源的快速发展,煤炭市场需求很难有绝对增长的空间,预计2020年煤炭消费量至多41亿吨,即使考虑去产能和减量化生产的因素,到时全国煤炭产能仍然有46亿吨左右,煤炭产能大于需求的基本面不会根本改变。
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