辽宁：提升火电灵活性改造试点和现役煤电耦合生物质发电试点(全文)-第7页-北极星火力发电网

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(四)着力保障和改善民生。

47.基本完成采煤沉陷区棚户区改造任务。(牵头单位：省发展改革委，有关市人民政府;配合单位：省住房城乡建设厅)

48.加大城市基础设施更新改造力度，推进城市地下综合管廊建设。沈阳市加快推进国家地下综合管廊试点工作。(牵头单位：省住房城乡建设厅，有关市人民政府;配合单位：省财政厅)

49.对城市内部二元结构明显的城市，组织开展更新改造试点。(牵头单位：省发展改革委，有关市人民政府;配合单位：省财政厅、省住房城乡建设厅)

50.推动一批符合条件的县改为县级市。(牵头单位：省民政厅，有关市人民政府)

51.在辽宁省城镇体系规划中落实全国城镇体系规划的要求，打造辽宁以沈大为主轴的城镇发展格局，同时做好与吉林和黑龙江城镇发展的衔接，引领区域协调发展。(牵头单位：省住房城乡建设厅，有关市人民政府)

52.推动典型资源富集地区创建转型创新试验区。(牵头单位：省发展改革委，有关市人民政府)

53.开展重点行业提标改造和挥发性有机物治理，基本完成石化行业挥发性有机物综合整治和35蒸吨及以上燃煤锅炉自动监控设施建设工作，完成火电行业超低排放。实施《重点流域水污染防治“十三五”规划》，推进一批水污染防治重大项目。(牵头单位：省环保厅，有关市人民政府;配合单位：省发展改革委、省工业和信息化委、省财政厅)

(五)争取国家加大政策支持力度。

54.落实国家按粮食商品量等因素对地方给予新增奖励的相关政策。(牵头单位：省财政厅)

55.鼓励政策性、开发性和商业性金融机构探索支持辽宁振兴的有效模式，研究引导金融机构参与资源枯竭、产业衰退地区和独立工矿区转型发展的政策措施与国家对接。(牵头单位：省政府金融办;配合单位：人民银行沈阳分行、辽宁银监局、辽宁证监局、辽宁保监局、大连银监局、大连证监局、大连保监局、国开行辽宁省分行、农发行辽宁省分行、国开行大连分行、中国进出口银行辽宁省分行)

56.配合国家研究制定东北地区产业发展指导目录。(牵头单位：省发展改革委)

57.在开展城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦利用试点中，加大对城区老工业区、独立工矿区、采煤沉陷区的支持力度。(牵头单位：省国土资源厅)

三、2018年重点工作(30项)

(一)着力完善体制机制。

1.继续推进取消下放行政审批等事项，进一步健全完善权责清单管理模式，动态调整权责清单。(牵头单位：省编委办，各市人民政府;配合单位：省政府有关部门)

2.发挥国有资本运营公司在股权运作、投融资服务和处理历史遗留问题的作用，促进省属企业转型升级和国有资本合理流动，实现保值增值。(牵头单位：省国资委;配合单位：省财政厅)

3.推动营口银行等具备条件的城商行在境内外上市。推动农信社改制组建农村商业银行。(牵头单位：省政府金融办，各市人民政府;配合单位：省财政厅，辽宁银监局、辽宁证监局)

4.支持发展一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业，支持建立现代企业制度，推进民营企业公共服务平台建设。(牵头单位：省企业服务局，有关市人民政府;配合单位：省发展改革委)

5.在工商营业执照登记、组织机构代码登记、税务登记、印章刻制证明备案、社会保险登记、统计登记等管理方面，全面建立“五证合一、一照一码”登记制度。(牵头单位：省工商局，各市人民政府)

6.简化销售电价分类，只保留居民生活用电、农业生产用电和工商业用电3个类别销售电价。对限制类和淘汰类企业用电执行差别电价和惩罚性电价政策，对电动汽车充换电设施用电实行扶持性电价政策。(牵头单位：省物价局，各市人民政府)

7.建成我省交通运输物流公共信息平台。物流行业相关政务类信息实现有效融合与共享，企业交易类信息互联得到进一步深化，实现交通物流公共信息跨行业、跨部门、跨领域间互联共享。(牵头部门：省交通厅;配合单位：省发展改革委、省公安厅、省商务厅、省工业和信息化委、省工商局、省地税局、辽宁出入境检验检疫局、大连海关、沈阳海关、沈阳铁路局、民航东北地区管理局，有关市人民政府)

8.积极引导交通物流企业参与大通道建设，推进多式联运，构建功能完善、高效便捷的中欧综合交通运输走廊。(牵头单位：省交通厅，有关市人民政府;配合单位：省发展改革委)

9.把大连跨境电商综试区打造成为全国先进跨境电商综试区。争取营口、葫芦岛进入跨境电商综试区。健全完善跨境电商服务体系和管理机制，推动外贸转型升级。推动东北四省区关检实现信息共享共用，同一部门内部统一监管标准，不同部门之间配合监管执法，互认监管结果，优化通关流程。国际贸易“单一窗口”一、二期项目在全省各口岸功能区落地，启动国际贸易“单一窗口”三期项目建设设计工作。争取国家批复丹东边境综合保税区、鞍山保税物流中心(B型)。(牵头单位：省商务厅，有关市人民政府;配合单位：大连海关、沈阳海关、辽宁出入境检验检疫局)

10.启动优化边境地区行政区划设置的研究工作，提升重点边境城市规模和综合实力。(牵头单位：省民政厅，丹东市人民政府;配合单位：省发展改革委)

11.研究跨省(区)毗邻地区合作建设产业园区，探索加强产业协作的有效途径。(牵头单位：省发展改革委)

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