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(四)着力保障和改善民生。
47.基本完成采煤沉陷区棚户区改造任务。(牵头单位:省发展改革委,有关市人民政府;配合单位:省住房城乡建设厅)
48.加大城市基础设施更新改造力度,推进城市地下综合管廊建设。沈阳市加快推进国家地下综合管廊试点工作。(牵头单位:省住房城乡建设厅,有关市人民政府;配合单位:省财政厅)
49.对城市内部二元结构明显的城市,组织开展更新改造试点。(牵头单位:省发展改革委,有关市人民政府;配合单位:省财政厅、省住房城乡建设厅)
50.推动一批符合条件的县改为县级市。(牵头单位:省民政厅,有关市人民政府)
51.在辽宁省城镇体系规划中落实全国城镇体系规划的要求,打造辽宁以沈大为主轴的城镇发展格局,同时做好与吉林和黑龙江城镇发展的衔接,引领区域协调发展。(牵头单位:省住房城乡建设厅,有关市人民政府)
52.推动典型资源富集地区创建转型创新试验区。(牵头单位:省发展改革委,有关市人民政府)
53.开展重点行业提标改造和挥发性有机物治理,基本完成石化行业挥发性有机物综合整治和35蒸吨及以上燃煤锅炉自动监控设施建设工作,完成火电行业超低排放。实施《重点流域水污染防治“十三五”规划》,推进一批水污染防治重大项目。(牵头单位:省环保厅,有关市人民政府;配合单位:省发展改革委、省工业和信息化委、省财政厅)
(五)争取国家加大政策支持力度。
54.落实国家按粮食商品量等因素对地方给予新增奖励的相关政策。(牵头单位:省财政厅)
55.鼓励政策性、开发性和商业性金融机构探索支持辽宁振兴的有效模式,研究引导金融机构参与资源枯竭、产业衰退地区和独立工矿区转型发展的政策措施与国家对接。(牵头单位:省政府金融办;配合单位:人民银行沈阳分行、辽宁银监局、辽宁证监局、辽宁保监局、大连银监局、大连证监局、大连保监局、国开行辽宁省分行、农发行辽宁省分行、国开行大连分行、中国进出口银行辽宁省分行)
56.配合国家研究制定东北地区产业发展指导目录。(牵头单位:省发展改革委)
57.在开展城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦利用试点中,加大对城区老工业区、独立工矿区、采煤沉陷区的支持力度。(牵头单位:省国土资源厅)
三、2018年重点工作(30项)
(一)着力完善体制机制。
1.继续推进取消下放行政审批等事项,进一步健全完善权责清单管理模式,动态调整权责清单。(牵头单位:省编委办,各市人民政府;配合单位:省政府有关部门)
2.发挥国有资本运营公司在股权运作、投融资服务和处理历史遗留问题的作用,促进省属企业转型升级和国有资本合理流动,实现保值增值。(牵头单位:省国资委;配合单位:省财政厅)
3.推动营口银行等具备条件的城商行在境内外上市。推动农信社改制组建农村商业银行。(牵头单位:省政府金融办,各市人民政府;配合单位:省财政厅,辽宁银监局、辽宁证监局)
4.支持发展一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业,支持建立现代企业制度,推进民营企业公共服务平台建设。(牵头单位:省企业服务局,有关市人民政府;配合单位:省发展改革委)
5.在工商营业执照登记、组织机构代码登记、税务登记、印章刻制证明备案、社会保险登记、统计登记等管理方面,全面建立“五证合一、一照一码”登记制度。(牵头单位:省工商局,各市人民政府)
6.简化销售电价分类,只保留居民生活用电、农业生产用电和工商业用电3个类别销售电价。对限制类和淘汰类企业用电执行差别电价和惩罚性电价政策,对电动汽车充换电设施用电实行扶持性电价政策。(牵头单位:省物价局,各市人民政府)
7.建成我省交通运输物流公共信息平台。物流行业相关政务类信息实现有效融合与共享,企业交易类信息互联得到进一步深化,实现交通物流公共信息跨行业、跨部门、跨领域间互联共享。(牵头部门:省交通厅;配合单位:省发展改革委、省公安厅、省商务厅、省工业和信息化委、省工商局、省地税局、辽宁出入境检验检疫局、大连海关、沈阳海关、沈阳铁路局、民航东北地区管理局,有关市人民政府)
8.积极引导交通物流企业参与大通道建设,推进多式联运,构建功能完善、高效便捷的中欧综合交通运输走廊。(牵头单位:省交通厅,有关市人民政府;配合单位:省发展改革委)
9.把大连跨境电商综试区打造成为全国先进跨境电商综试区。争取营口、葫芦岛进入跨境电商综试区。健全完善跨境电商服务体系和管理机制,推动外贸转型升级。推动东北四省区关检实现信息共享共用,同一部门内部统一监管标准,不同部门之间配合监管执法,互认监管结果,优化通关流程。国际贸易“单一窗口”一、二期项目在全省各口岸功能区落地,启动国际贸易“单一窗口”三期项目建设设计工作。争取国家批复丹东边境综合保税区、鞍山保税物流中心(B型)。(牵头单位:省商务厅,有关市人民政府;配合单位:大连海关、沈阳海关、辽宁出入境检验检疫局)
10.启动优化边境地区行政区划设置的研究工作,提升重点边境城市规模和综合实力。(牵头单位:省民政厅,丹东市人民政府;配合单位:省发展改革委)
11.研究跨省(区)毗邻地区合作建设产业园区,探索加强产业协作的有效途径。(牵头单位:省发展改革委)
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