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江苏:能源体制改革硕果累累 扎实推进电力体制改革

2016-11-08 11:18来源:中国电力报作者:刘世明关键词:电力直接交易电力体制改革江苏收藏点赞

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“确保电网安全稳定运行是全额消纳新能源的重要前提。在不同时段、不同气象条件下,我们充分考虑新能源运行情况,为新能源发电预留足够的发电空间和足够的系统备用,确保全额消纳。”刘今同时表示,客观来看,对于1000万千瓦装机容量的新能源发电,江苏具有较好的消纳条件。相对于全省的用电负荷,总体来说新能源发电占比还是较低的。

在风电未来发展方向上,刘今向记者介绍,“江苏陆上风电装机已趋于饱和,未来将是国内海上风电最多的省份。测算可开发容量可以达到1925万千瓦,其中潮间带345万千瓦。江苏现在已经有5座海上风电场运行,装机容量93万千瓦,我们正在积累海上风电的并网运行经验。”

光伏方面,目前江苏省光伏发电497.25万千瓦装机中,分布式光伏发电达到151.08万千瓦,占比是30%。2013年年底时,104.6万千瓦光伏装机量中,分布式光伏发电占比是19.2%。这表明在江苏光伏装机激增的过程中,分布式发展速度更快一筹。

同时与全国其他省份相比,江苏与浙江也是分布式光伏装机绝对数量最高的省份。

记者在江苏省扬州市邗江区一处屋顶光伏安装现场了解到,扬州供电公司对分布式光伏发展非常重视,专门成立新能源处,对项目前期申报到并网都开通了绿色通道,发电补贴每个月都能发放到老百姓手中。

在这处装机容量5千瓦的小型屋顶光伏项目现场,项目承建方江苏宏力新能源公司董事长陈忠宏表示,每一个项目都是分布式光伏产业的一环。“家庭光伏规模普遍就是在5~6千瓦。企业的光伏装机能够达到两三百千瓦,从数量上来说家庭光伏比较多。我们公司自从去年开始转型做屋顶光伏之后,赶上了产业发展黄金期,现在几乎每天都有安装业务。”

陈忠宏告诉记者:“我做这个行业的一个强大的支撑就是国家的‘十三五’规划提出大力发展太阳能。与其他省份比起来,江苏分布式光伏占比是比较高的,甚至以后还会更高。因为江苏地面资源很紧张。做集中式光伏要用的是荒山、滩涂、盐碱地,这样的地在江苏很少,用完也就没有了。而分布式光伏则更有优势。”

能源体制改革硕果累累开展发电权交易促交易公开透明

江苏的能源革命不仅局限于生产和消费领域。能源体制革命的成绩单上同样硕果累累。

“推动能源体制革命,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法治体系。”这是中央对于能源体制革命的总要求。在这方面,江苏的做法同样可圈可点。

“为推动电力供给侧改革,江苏积极开展发电权交易,促进交易竞争方式更加公开透明,使高效环保大机组的利用小时数明显提高,促进江苏电源结构不断优化。”季刚勇向记者介绍,今年1~9月份,江苏电网共完成发电权交易电量130.62亿千瓦时。通过替代发电,分别减少二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳排放1.3万吨、0.65万吨、169.8万吨,节约标准煤65.3万吨。通过实施发电权交易,前三个季度,江苏100万千瓦机组发电小时数达4282小时,60万千瓦机组达到4086小时,30万千瓦机组只有3227小时。取得了节能减排和经济效益双赢的效果。

江苏在电量市场化交易方面也起步较早。“我省电力直接交易从2012年最初的13.16亿千瓦时,经过四次扩围,目前已经做到595亿千瓦时了,其中535亿是省内发电企业与用户双边协商,50亿是平台竞价,另外10个亿是山西阳城电厂与江苏用户的跨省直接交易。电力市场化改革的力度还是比较大的。”季刚勇介绍,江苏电价是稳步有序下降的。很多省份降幅达到0.1元以上,现在煤炭价格上升,很容易出现亏损。江苏电价降了0.025~0.03元,还是比较稳妥的。“在这方面要循序渐进,积极稳妥。态度要积极,步子要稳妥。”

季刚勇表示:“下一步,除了售电改革以外,还有输配电价改革。输配电价改革方案出台之后,江苏改革的力度肯定就会加大了。现在输配电价改革没到位,很多事情还没有办法展开。比如售电公司卖电,如何支付电网费用,这都应该在输配电价确定了之后才能谈。在推进电改的进程中,江苏步子比较扎实。因为江苏用电量大,企业承受能力要好得多,同时管理水平也比较高,能够确保电改积极稳妥的推进。”

今夏高温,很多地方都创下负荷最高纪录,江苏也不例外。当时江苏开展的全球最大的电力需求侧响应获得了普遍关注。这也是江苏在推动能源体制革命方面的典型尝试。

7~8月份,江苏电网最高用电负荷达9278万千瓦,全省空调负荷达3400万千瓦,占全省用电负荷的36%。其中,南京调度最高负荷破纪录达到1021.42万千瓦。在采访中,南京供电公司调控中心新能源管理专责曹建权告诉记者,“南京今年率先上线了一个源网荷友好互动系统,是今年江苏的一大亮点。所以今夏高峰时段江苏有条件成功进行了大范围需求侧响应。”

据了解,江苏于去年建立了需求响应机制,并成功实施首次全省范围需求响应,参与用户以工业企业为主、非工用户中央空调负荷为辅。在此基础上,今年该公司扩大需求响应范围,试点引导负荷增长主力的居民空调负荷主动参与需求响应。

原标题:能源革命|江苏:电源发展思路与国家战略同步
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