周小谦忆“西电东送”：全国联网与能源大局-北极星输配电网

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开栏的话：人类创造了历史，也正在创造着历史。《中国能源报》推出“能源口述史”栏目，旨在记录老一辈亲历者眼中的能源历史，给予当前新一代能源历史创造者以借鉴与启迪。

国家电力公司高度重视“西部大开发”战略和西电东送战略。2000年3月，国家计委准备向国务院作专题汇报，我们便应国家计委基础产业司的请求，帮他们提供了“西电东送”现状与规划的有关材料。同期，在3月21日，我们自己也召开了“加快西部地区电力发展战略研讨会”，时任原国家电力公司总经理高严和副总经理赵希正出席了会议并发表了讲话。这次会议是研讨会，也是动员会。当天赵希正在研讨会总结讲话中说，“后天下午召开国家电力公司‘西电东送’领导小组会议，高总将亲自主持。”3月23日，国家电力公司“西电东送”领导小组第一次会议如期召开，会议就“西电东送”工作重点、总原则、规划思路、协调机制等进行了讨论和研究。会议决定成立国家电力公司“西电东送”领导小组。高严总经理任领导小组组长，赵希正副总经理、周大兵副总经理和我（那时我是总经理助理）任副组长。领导小组下设办公室，办公室为领导小组的具体办事机构，主要负责领导小组的日常事务及联系工作，办公室设在公司战略规划部，由我兼任领导小组办公室主任，由国家电力公司战略规划部主任姜绍俊兼任办公室副主任。至此，国家电力公司“西电东送”工作机构正式建立，为后续工作的有序开展奠定了基础。

周小谦：

曾任河南省电力局副局长；水电部基建司副司长；国家计划委员会燃料部计划工业局副局长、局长；能源部综合计划司司长；电力工业部总工程师；中国南方电力联营公司理事长；国家电网建设公司总经理；国家电力公司总经理助理、党组成员；国家电网公司顾问；中国电力发展促进会第一、二届理事长。现任中国电力发展促进会名誉会长、专职顾问。

大局

“西电东送”是国家战略，有着很深的时代印记和历史渊源。

早在1988年9月，邓小平同志就根据我国各地条件不同和发展不平衡的实际情况，提出了“两个大局”的战略思想。其中“一个大局”是，沿海地区要充分利用有利条件加快对外开放，较快发展起来，从而带动内地更好发展，内地要顾全这个大局；另“一个大局”是，待沿海地区发展到一定程度，可以设想在20世纪末全国达到小康水平时，要拿出更多力量帮助内地加快发展，沿海地区也要服从这个大局。到1999年9月，十五届四中全会明确提出了国家要实施“西部大开发”战略、“西电东送”战略。“西部大开发”战略是西部的大局，也是东部的大局，是全国的大局。

为实施“西部大开发”战略，2000年1月16日，国务院决定成立国务院西部地区开发领导小组。时任国务院总理朱镕基任组长，时任国务院副总理温家宝任副组长，成员包括时任原国家发展计划委员会主任曾培炎等。领导小组下设办公室，在国家发展计划委员会单设机构，具体承担国务院西部地区开发领导小组的日常工作。曾培炎同志兼任办公室主任。2000年1月22日，国务院西部地区开发领导小组召开了专题会议，研究了“西部大开发”战略的初步设想，朱镕基总理作了重要讲话，部署了当时的重点任务。会后，我们迅速向国家计委基础产业司了解了会议情况，得知，西部地区大开发在能源领域的重点工作包括两项，一是“西气东输”；二是“西电东送”。

“西电东送”是党中央国务院的战略部署，是联接东西部能源经济的桥梁。“西电东送”涉及到把西部资源优势同东部经济发展相结合，涉及到全国电力结构的合理优化调整，涉及到把西部潜在的资源优势转化为现实的经济优势。这是一项从根本上实现全国能源资源优化配置的关键性、全局性、系统性开发战略。

原标题：周小谦忆“西电东送”：全国的大局（能源口述史（一））

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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