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3国外新能源消纳出现的问题及解决策略
3.1电力市场中新能源消纳出现的问题
(1)电量市场
一是由于新能源发电的边际成本低,甚至可以负电价报价,大规模新能源参与市场将降低电力市场的出清价。极端情况下,市场出清价甚至为零或者负值。这将影响靠电量市场收益的火电电源获益。同时,由于新能源发电依靠其较低
的边际成本总能排到发电序列的前面而优先发电,其也会减少火电的电量计划,从而影响火电获益。
以德国为例,可再生能源大规模发电使得电力批发市场价格大幅下跌,常规电源处于微利甚至亏损状态,未来投资意愿降低。据统计,德国峰值负荷时的电价已经由2008年的80欧元/MWh降至2013年的38欧元/MWh。由于德国电力市场为单一电量市场,市场电价降低对传统电源盈利能力造成较大负面影响。德国的大型发电企业一般以经营煤电、核电、天然气发电等传统电源发电项目为主。2013年,德国能源巨头RWE公司损失28亿欧元。目前,许多传统发电厂已经向德国联邦网监局申请关停。
二是新能源发电会使市场出清价波动性更强,而且,由于新能源发电出力的不确定性,新能源发电还将使日前市场和实时市场的出清价差异变大,从而对火电等市场参与者造成更大的收益不确定性。
(2)辅助服务市场
一是由于新能源发电的波动性和不确定性,增加系统运行备用的需求。二是系统备用需求随时间不同,且日前市场和实时市场的备用需求不同,从而增加市场参与者备用需求和价格的不确定性。三是大规模新能源发电替代系统中同步发电机和有频率响应的发电厂,如果没有增加新能源发电频率响应的措施,新能源发电将增加市场保障充足频率响应的需求。四是由于发电组合、输电约束、爬坡约束等因素导致由新能源发电的波动性和不确定性造成的系统辅助服务需求无法满足时,新能源发电将造成极端事件发生的概率增加,如更多的价格波动,从而造成用户用电成本的增加和发电机的不合理高收益。五是新能源发电增加系统灵活性需求,如果电量市场中对灵活性激励不足,则需要增加辅助服务市场中的系统灵活性激励。
(3)容量市场
一是增加火电机组从容量市场获益的需求。市场出清价格和传统发电机组发电量的减少将减少火电机组从电量市场的获益。如果系统仍然需要这部分发电资源短时发挥作用,并用于保障系统长期可靠性,这些资源就更加倾向于基于容量获益,而非基于电量获益,从而就可能需要依赖容量市场或电量市场外的其他收益在市场中存活。
二是对容量市场设计提出新的需求。新能源发电需要更多的灵活性资源保障资源的充裕性,而现有的不太灵活的火电机组可能需要通过技改等措施增加其灵活性,可能需要容量市场提供足够的激励让这些机组实施技改等措施。
3.2适应大规模新能源消纳的解决策略
一是采用抬高电量市场允许竞标价、给予补全支付等机制,保证常规电源在电量市场上的盈利。ERCOT是单一电量市场,为解决大规模新能源发电对电量市场价格的影响,ERCOT的主要做法包括:逐步提高发电报价上限,从而提高系统资源稀缺时段的电量价格,增加提供相应服务的发电盈利。2013年7月,ERCOT的发电报价上限为5000美元/MWh,2014年6月调整至7000美元/MWh,2015年6月再次调高至9000美元/MWh。另外,在实时市场中加入运行备用需求曲线,将影响系统可靠性的备用需求反映到电量市场价格中。ERCOT根据系统实际运行备用容量与需求备用容量的差异计算一个额外的价格,作为溢价加到市场出清价的基础上,作为发电机组的额外收益。此外,美国一些ISO还引入补全支付(make-wholepayment)机制,补偿发电提供商的市场收入不足以弥补其成本的差异,保障发电商参与市场时按照市场运行人员指令运行不会造成收入损失。
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北极星售电网获悉,3月10日,吉林电力交易中心有限公司发布关于公示暂停交易资格售电公司情况的公告。按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)和《售电公司市场注册及运营服务规范指引》(京电交市〔2022〕25号)等文件要求,吉林电力交易中心有限公司(以下简称“吉林电力交易中心”)
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