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北极星电力网了解到,近日安徽淮北市发布国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,《纲要》要求推进平山电厂二期、国安电力二期、大唐虎山电厂二期、大唐热电联产、临涣中利电厂三期等项目。
详情如下:
淮北市国民经济和社会发展第十三个五年(2016—2020年)规划纲要,根据《中共淮北市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图,是全市人民共同的行动纲领。
第一篇 把握发展机遇 全面建成小康社会
第一章 “十二五”发展的成就
“十二五”时期是淮北发展攻坚克难、励精图治的五年。面对复杂多变的宏观形势和诸多矛盾相互叠加的严峻挑战,特别是“十二五”中后期,煤炭价格出现“断崖式”下跌,其税收大幅锐减,经济下行压力加剧。在市委、市政府的坚强领导下,全市上下紧紧围绕“精致淮北”建设工作主线,主动适应新常态,大力推进城市转型,努力打造精良产业,着力建设精美城市,积极凝练精深文化,全力锤炼精细作风,经济社会发展取得显著成就,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
全面建设精致淮北,综合实力连上台阶。全市地区生产总值连续跨过500、600、700三个百亿元台阶,预计2015年达到765亿元,年均增长9.7%。人均地区生产总值近6000美元,进入中等偏上收入发展阶段。财政收入93.2亿元,年均增长5.9%。实现社会消费品零售总额283.2亿元,年均增长16.3%。五年累计完成全社会固定资产投资3493.7亿元,年均增长20.3%。
积极打造精良产业,转型升级步伐加快。大力实施工业强市战略,工业经济实现较快增长,预计2015年规模以上工业增加值达到490亿元,年均增长11.2%。工业化率达到56%,位居全省第二位。产业结构不断优化,战略性新兴产业加快发展,非煤产业增加值占工业总量的比重达到70.8%,民营经济增加值占比达到48%。现代农业发展步伐加快,粮食生产实现“十二连丰”,主要农产品产量全面增长,农机化水平和规模养殖比重分别达到86%和78%,位居全省前列。上市公司达到4家,省区域四板挂牌企业达到26家。商贸物流、信息服务、文化旅游等服务业加快发展。
大力建设精美城市,城乡发展展现新貌。着力实施“东进、南扩”的城市发展战略,老城改造全面提速,东部新城建设进展有序,主城区扩容提质,城市建成区面积达到80平方公里。预计2015年户籍人口城镇化率达到61%,位居全省前列。荣获“全国文明城市提名奖”和“全省文明城市”。入选国家智慧城市试点市、国家第四批餐厨废弃物综合利用和无害化处理试点城市。创建全国绿化模范城市,山水生态园林城市的架构初步成型。美好乡村建设加快推进,城乡一体化水平进一步提升。烈山区入选全国美丽乡村建设标准化试点,濉溪县获评全省美好乡村建设先进县,相山区获评省级森林城市,榴园村成为全省宜居村庄示范村。
持续改善社会民生,生活水平不断提升。坚持民生优先,大力推进以民生工程为重点的社会建设,五年累计民生支出454.4亿元,占财政总支出的82.4%,人民群众幸福感显著提升。居民收入稳步提高,预计2015年城乡居民人均可支配收入分别达到25690元和10030元。城乡居民养老保险和医疗保险基本实现全覆盖,新农合参合率全省第一,率先实现市级统筹。食品药品安全保障水平持续提升。在皖北地区率先基本普及学前教育,市辖三区全部通过国家义务教育均衡发展验收认定。柳孜隋唐运河遗址跻身世界文化遗产名录。在全省率先完成广播电视“村村通”工程并通过验收。就业再就业实现新突破,入选省“公共就业服务专业化”试点市,荣获“全国创业先进城市”荣誉称号。
扎实推进项目建设,发展基础进一步夯实。坚持项目带动战略,强化项目责任制,完善重大项目督查机制,一批事关长远、牵动全局的重大项目相继建成投产,“十二五”以来累计完成重点项目投资2018亿元。大唐虎山电厂、中利电厂二期、美信铝业、淮北山河矿机设备制造一期、华孚纺织工业园一期、火车站改扩建等一批重大产业和基础设施项目相继建成或竣工投产。泗许高速淮北段、济祁高速淮北段建成通车,南坪港实现通航,淮北师范大学新校区、市职教园区一期正式投入使用,南湖景区核心区建成并向市民开放。符夹线扩能工程、青阜线电气化改造、淮北至萧县北客车联络线、平山电厂、20万吨混合芳烃加氢、淮水北调及市级配水工程、焦化二期等项目加快建设。
加快促进开放合作,园区发展跨越提升。建立招商引资项目库,完善“六个一”工作机制。传化物流公路港、相邦新材料、弘邦铝业、博瑞车业、海聚科技园、华中天力、淮海食品科技产业孵化基地、思朗食品、隋唐运河古镇等一批重大招商项目落户淮北。“十二五”以来累计直接利用外资22.8亿美元,年均增长25.7%;累计实现进出口总额22.6亿美元,年均增长22.4%。坚持引进来和走出去相结合,积极参与中原经济区、淮海经济区协作。加快园区扩区建设,园区承载力不断增强。市开发区成为全省产城一体化试点园区。濉溪开发区荣获“安徽省铝基新材料高新技术产业基地”等称号。临涣工业园被批准为安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地。凤凰山开发区获准扩区并被科技部批准为国家农业科技园区。濉溪芜湖现代产业园加快建设。
深入推进改革创新,发展后劲不断增强。大力推进行政管理体制改革,精简行政审批事项,优化再造审批流程,市级行政权力事项精简率49.1%。省城乡一体化综合配套改革试点深入推进。作为全省唯一地级市,获批开展全国中小城市综合改革试点。以实行居住证制度为主要内容的户籍制度改革走在全省前列,在全省率先启动农村土地承包经营权抵押贷款试点。创新土地节约利用机制,被列为全国首批工矿废弃地复垦利用试点市。积极推进投融资体制改革,成立市投融资委员会。“营改增”试点稳步开展。深入推进基层医药卫生体制改革,县级公立医院全部实行药品零差率销售。食品药品综合监管体制改革顺利完成。大力实施创新驱动战略,先后两次荣获“全国科技进步先进市”荣誉称号。烈山区成为全省农村综合改革示范试点区,荣获全国可持续发展试验区。相山区获批全省服务业综合改革试点和省知识产权强县工程试点区。濉溪县临涣镇获批为第三批全国发展改革试点镇。
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