山西省“十三五”工业和信息化发展规划：新核准建设燃煤发电机组按照煤电一体化要求进行规划(全文）

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铝产业坚持煤电铝材一体化发展思路，优化产能和资源配置，推动兼并重组，提高产业集中度，构建南部、西部和中部三大铝工业产业集群，重点建设运城、吕梁两个百万吨铝工业基地。以产业链协同优化、产能配套、延伸加工为发展方向，推进“煤—电—铝”协同发展机制，优化“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝深加工”产业链，促进资源就地转化。支持大型铝企业进行行业整合，大力拓展铝材深加工领域，形成3—5家铝产业链配套的大型企业集团。

镁产业以发展提升、整合优化、延伸产业链为发展方向，提升镁合金延伸加工和工艺配套，提高镁合金产品生产规模。重点布局太原、运城两大镁产业基地。支持镁产业集团化、规模化、高端化发展，鼓励发展再生镁产业，形成3—5家原镁生产、配套镁合金深加工产品生产的大型企业集团。重点推进实施中条山有色、银光镁业等企业发展原镁生产和镁深加工项目。

铜产业以稳定铜的采选冶为基础，以延伸铜产业链为发展方向，重点发展高性能铜合金、压延铜箔、挠性覆铜板等深加工产品，重点推进实施中条山有色铜矿采选、铜冶炼以及阴极铜和铜材加工项目。重点布局运城和太原铜产业基地。发挥晋西春雷军工民品铜合金板带生产技术的互融性，发展IC封装用高性能铜合金带、大规模集成电路引线框架、铜镍硅合金、汽车、高铁、军工航天、新能源LED用铜等产品。

到2020年，全省冶金工业主营业务收入达到5000亿元，其中：钢铁产业达到4000亿元、有色金属产业达到1000亿元。

3.焦化工业。

坚持“稳焦兴化、焦化并举，上下联产、以化领焦”，严格控制焦炭总产能，优化调整产品结构，发展化工焦、培育洁净焦、压缩冶金焦、巩固铸造焦，进一步提高产能利用率，转移化解过剩产能；推进焦化化产延伸，培育壮大化产品深加工产业，逐步由以焦为主向焦化并举、以化领焦转变；进一步优化产业布局，鼓励行业内外联合重组，加快基地化、园区化、大型化改造，打造全国一流焦化产业基地，推动我省焦化工业全面迈向中高端。

全面提升焦炉煤气综合利用水平。引导焦化集聚区和焦化企业结合自身实际，因地制宜科学选择适合的利用路径，鼓励发展起点高、规模大、节能环保效果好的焦炉煤气制甲醇、天然气、乙二醇、合成氨、合成化学品（油蜡）、燃气—蒸汽联合循环发电（CCPP）等多联产项目；鼓励大型焦炉煤气制甲醇企业自主研发或引进消化吸收国内外先进技术，继续向甲醇制烯烃、芳烃、汽油等下游产品方向发展，进一步延伸焦炉煤气综合利用产业链。

促进煤焦油深加工向精细化发展。以我省现已形成的煤焦油加工装置为基础，引导省内煤焦油加工企业资源共享、分工协作，各有侧重、特色发展，各自做大做精一个或几个产品链，提高馏分加工深度和专业化水平；积极发展洗油、酚油、萘油、蒽油等馏分的后续精细加工化学品，重点推进沥青制针状焦及超高功率石墨电极、特种炭黑、核石墨、沥青基碳纤维等高附加值碳素材料，促进其形成规模化生产能力。

推动粗苯精制向新材料方向延伸。以延伸发展新材料产业为重点，集中粗苯资源着力扶持具备深加工技术实力的企业，推进焦化粗苯深加工项目建设，重点发展顺酐、噻吩及其衍生物、己二酸、己内酰胺等精深加工产品，延伸发展尼龙系列、新型工程塑料等新材料产业，实现苯下游精细化工快速发展。

以园区化为方向提高产业集中度。以项目园区化、企业规模化、产业链条化、技术工艺先进化、装置大型化为方向，鼓励现有重点焦化集聚区以外的企业，通过产能置换、企业重组、搬迁等方式，向现有500万吨级及以上焦化集聚区转移，建设现代化大机焦和大型化产集中加工项目，完善集聚区公共服务功能，进一步提升集聚区建设的集约化水平。

到2020年，全省焦化装备水平进一步提高，化产深加工优势进一步提升，焦炭产品市场进一步拓展，行业转型升级初步实现。全省建成炭化室6米(含5.5米捣固)以上节能环保高效现代化大机焦能力5000万吨以上，形成500万吨焦炉煤气制甲醇、50亿立方米焦炉煤气制天然气、300万吨以上煤焦油加工和100万吨以上粗苯精制能力。全行业主营业务收入达到2000亿元，其中化产营业收入突破1000亿元。

4.电力工业。

坚持科学布局、节约优先、绿色低碳、创新驱动原则，以建设大型煤电基地、扩大晋电外送能力、节能减排为重点，推动电力产业优化升级。

推进煤电一体化深度融合。积极推进发电企业和煤炭企业实施股权联营合作，全省省调主力发电企业全部实现煤电一体化或长协合同运营全覆盖。合理配置动力煤资源和环境容量，促进煤炭基地与煤电基地协同发展，除城市热电联产、电网安全需要建设的电源项目外，新核准建设燃煤发电机组原则上应按照煤电一体化要求进行规划。

提升电网外送能力。采用先进直流特高压输电技术，加快向华北、华中、华东的输电通道建设。加强省内北电南送通道建设，加大配电网建设与改造，加快电网智能化建设。推进晋北、晋中、晋东3个国家级千万千瓦现代化大型煤电外送基地建设，加快推进国家大气污染防治行动计划中安排的我省“三交一直”四条通道的建设，优化电源与电网布局，解决电力外送通道瓶颈，提高我省电网外输能力。

积极推进电力工业低碳发展。进一步提升煤电高效清洁发展水平，加快燃煤发电机组升级与改造，推进燃煤发电机组超低排放改造，完成对全省现役30万千瓦及以上燃煤机组环保设施的改造任务。在确保供电、供热及社会稳定的基础上，淘汰落后产能，在新项目核准中，鼓励按照等煤量替代的原则关停服役期满、能耗指标高、排放不能按期改造达标的煤电机组。有序发展大容量高参数的节水节能超超临界零冷机组，大力发展可再生能源发电项目。

加快电力市场化建设推进力度。建立和完善电力市场交易机制，培育售电市场主体，有序放开发用电市场，增加市场交易电量，提高跨省区电力市场交易比例，扩大省内、省外两个市场的电力消纳能力。加快推进输配电价改革，研究建立电价交叉补贴额度平衡机制和不同电压等级输配电价形成机制。有序推进配售电业务向社会资本放开，鼓励以混合所有制方式发展配电业务，多途径培育市场主体，探索区域电网建设运营新模式。建立相对独立的电力交易机构，形成公平规范的市场交易平台。

到2020年，全省电力装机容量预计达到1.3亿千瓦，全省外送电能力达到6000万千瓦。

（二）振兴发展新支柱产业。

1.装备制造业。

以促进创新发展为主题，以装备制造园区为载体，整合现有资源，重点发展轨道交通装备、煤机装备、煤层气装备、煤化工装备、节能环保装备、农机装备、基础工艺装备、智能制造装备和新能源汽车等先进装备制造，将山西建设成为国家装备制造业重要基地。

轨道交通装备要以高端化、系列化、成套化为方向，发展高速列车、重载列车、城际和城市快捷轨道车辆、列车运行控制系统等产品，研制先进可靠适用的产品和轻量化、模块化、谱系化产品，突破动车组用钢、铝镁合金等新材料技术，建设太原、永济、大同三大轨道交通装备制造基地。

煤机装备要不断提升煤机系统集成能力和技术创新能力，发展适用各类煤层和各种复杂地质条件下的三机一架自动化、智能化成套装备、煤矿井下机器人，发展大型露天矿用挖掘机、自移式破碎站、转载机等自动化开采成套设备，打造山西（太原）煤机技术研发中心和晋中、晋东、晋北三大煤机制造产业集群。

煤层气装备要发挥石油钻具装备、煤机装备研制优势，依托煤层气国家级实验室、煤层气开发利用研究中心等，加快煤层气钻探尖端技术、井下松软煤层高效钻进技术等研发，发展煤层气勘探高精尖勘探装备、定向钻机、智能化排采系统、径向钻机等产品，建设太原、晋城两大煤层气装备制造基地，发展大同、运城煤层气特色应用基地。

煤化工装备要发展智能环保焦炉成套设备、特种煤炭气化成套装备、劣质煤综合利用成套设备以及特种材料设备，加快攻关大型、高压、高温、高效化工装备技术，洁净利用“三高”劣质煤技术等，打造山西现代煤化工装备品牌。

节能环保装备要着力培育优势技术装备产品，推广高效锅炉（窑炉）、电动机、变压器和高效热能回收系统应用，发展一批大气污染防治技术装备、环境治理技术装备及噪声、辐射防治装备等环保重点技术装备。重点布局太原、长治、运城三大基地。

农机装备要发展大宗粮食和战略性经济作物生产过程使用的先进农机装备、复式作业机具、大型高效联合收割机等高端农业装备及关键核心零部件；提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力。重点布局太原、晋中、运城和长治四大产业集群。

基础工艺装备要加强铸、锻、焊、热处理和表面处理、粉末冶金等工艺研究，突破新型传感技术、模块化与嵌入式控制系统设计技术等，加强工艺装备及检测能力建设，发展高端液压元器件和系统，高精、高速、智能数控工作母机等基础装备、重型机械装备。