山西“十三五”战略性新兴产业发展规划：加快燃气热电联产项目开采 推进风电等产业规模化、集群化（全文）

四、产业空间布局

（一）总体空间布局。

以市场化配置为依据，以科技和产业资源禀赋、原有产业布局为基础，以产业集聚发展为方向，以各类开发区（园区）为依托，以大型骨干企业布局为引领，加快形成“一核两带四板块”的空间布局。

“一核”：就是以太原、晋中为中心，以太重、太钢、富士康、榆次液压等龙头企业和太原经济技术开发区、太原高新技术产业开发区、太原民营经济园区等重点开发区（园区）为依托，将太原城市群打造成为高端装备制造业、新一代信息技术、节能环保产业、新材料、新能源产业发展基地和研发基地，尤其是要充分发挥山西科技创新城的辐射和带动作用，力争把太原城市群打造成为全省战略性新兴产业发展的重要引擎，成为经济发展的隆起带和增长极，成为引领山西转型发展的先行区。

“两带”：就是遵循产业发展和区域布局的一般规律，围绕和依托大西线、太焦线，充分利用沿线区位优势、产业优势、要素优势，依托重点开发区（园区），促进战略性新兴产业的集聚发展，努力打造“大西沿线战略性新兴产业发展带”和“太焦沿线战略性新兴产业发展带”，成为全省战略性新兴产业发展的重要聚集带。

“四板块”：就是按照突出地方特色和集聚发展思路打造四大集群板块。一是依托大同、朔州、忻州等市风能、太阳能等新能源资源优势和现代煤化工项目，合力打造晋北新能源产业、现代煤化工产业、医药产业发展板块。二是依托长治、晋城在生物医药、煤层气等产业的发展优势，合力打造晋东南煤层气和生物产业板块。三是依托太原、吕梁、忻州、朔州等市的节能环保研发基础，合力打造节能环保产业发展板块。四是依托临汾、运城新材料研发与制造优势，以闻喜银光镁合金深加工、中磁科技高性能钕铁硼磁材、山西宏特碳纤维、山西三佳有机硅深加工等一批龙头企业为基础，合力打造晋南新材料产业发展板块。

（二）重点产业基地。

坚持“高起点、高标准、布局合理、适度超前”原则，科学制定产业集群发展规划，加强产业聚集区的建设。

1.高端装备制造产业。

依据产业基础和发展潜力，重点布局建设太原、大同、运城三大轨道交通装备制造基地，其中太原轨道交通装备制造基地主要依托“北车制造”“晋西车轴”“太重智奇高速动车组轮对”的品牌效应，以铁路装备工业园区、太重铁路工业园、智奇高速动车组轮对工业园为载体，以铁路货车、工程作业车、关键部件为主导，重点提升轨道交通装备研发、制造和维修综合能力，力争到2020年基地年销售收入实现500亿元，年销售收入达到150亿元以上的企业达到2家、达到100亿元的2家；大同轨道交通装备制造基地主要依托大同电力机车有限责任公司，以大功率交流传动电力机车为核心产品，加快拓展城市轨道交通装备制造和零部件生产能力，力争到2020年实现年销售机车500台、轻轨和地铁200列，基地销售收入突破300亿元；运城轨道交通装备制造基地主要依托永济新时速公司，重点打造轨道交通电机产品线和电传动系统产品线，形成特色鲜明的机电产业集群。

布局建设“一中心三基地”的煤机装备产业格局，即山西（太原）煤机技术研发中心和太原、晋城、大同三大煤机制造基地。其中山西（太原）煤机技术研发中心以山西科技创新城核心区为主要载体，构建煤机装备国家工程实验室、省重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技创新团队相结合的煤机装备创新体系，重点突破高端煤机共性关键技术制约，提升产品设计能力、制造水平和成套能力，引领全省煤机产业发展。太原煤机装备制造基地重点依托太原经济技术开发区，以太重煤机、山西天地煤机等骨干企业为核心，进一步整合重组煤机制造资源，推动建设成为国内最大、国际一流的煤机产业集群，力争到2020年实现销售收入突破350亿元，培育2个年销售收入100亿元以上、2个年销售收入50亿元以上的煤机装备龙头企业，以及一批销售收入超十亿、超亿元的骨干企业。晋城煤机装备制造基地重点依托金匠工业园和晋煤集团金鼎煤机、山西兰花汉斯瓦斯抑爆设备公司、山西江淮重工、山西天巨重工等骨干企业，主要生产成套化煤机高端设备及总装成、基础配件及煤机维修，力争到2020年销售收入突破100亿元。大同煤机装备制造基地重点依托同煤集团机电装备公司，全面打造采掘成套设备、矿井供电和电控系统、煤炭洗选装备、煤机再制造和煤机检修五大板块，力争到2020年销售收入突破100亿元。

布局建设太原、晋城两大煤层气装备制造基地，其中太原煤层气装备制造基地主要扶持太重煤机、太原煤气化等骨干企业开展相关技术研发和产品制造，加强与国内行业龙头企业的战略合作，尽快在千米定向钻机、压裂车组、车载钻机、无磁钻铤取得突破，迅速形成规模化生产制造能力。晋城煤层气装备制造基地主要依托晋城煤层气产业优势和市场优势，打造可支撑全国煤层气产业发展的装备制造基地、研发基地和信息中心。

布局建设以太原为中心的煤化工装备制造基地、重型机械制造基地、智能制造基地。其中太原煤化工装备制造基地以阳煤化机为龙头，以规划建设的太原煤化工装备产业园为载体，重点打造集研发、设计、制造、安装、维检、服务为一体的煤化工装备制造体系，力争在“十三五”末成为具备成套设备研发设计制造能力和工程总承包能力的煤化工装备制造基地，到2020年基地销售收入突破350亿元。

布局建设晋中纺织机械制造基地、液压产业基地、通用航空装备基地，其中，纺织机械制造基地和液压产业基地以榆次为中心推动建设国家级重点基地；通用航空装备基地以山西青云集团为核心推动建设介休通用航空产业基地。

2.新能源产业。

依据资源优势和产业基础，重点布局建设以朔州、大同、忻州为中心的晋北千万千瓦风电基地；以大同、阳泉为主的采煤沉陷区光伏发电基地；以太原、长治为主的新能源研发与装备制造基地，以晋城为主的世界级煤层气发电基地，以晋中、运城、长治、忻州为主的生物质能推广基地。

3.新材料产业。

依据产业基础和发展潜力，重点布局太原特种钢生产基地，太原、运城镁合金深加工基地，运城铝合金深加工基地，太原、运城钕铁硼永磁材料产业基地，晋北、晋东、晋中化工新材料基地，忻州煤系高岭土深加工基地，太原、大同新型纤维材料产业基地，晋城纳米材料产业基地。

重点建设以太原为核心的新材料产业研发中心，依托中科院山西煤化所、中电33所、太原理工大学、中北大学等科研院所和高等院校，以及太钢、三维、银光镁业等国家级企业技术中心和中科院碳材料重点实验室、山西省新材料界面科学与工程重点实验室等新材料研发平台，推动组建产学研用紧密结合、市场化运行机制的“山西新材料产业技术研究院”，面向产业共性关键技术、重大装备设计试验和中小型企业技术创新需求开展攻关，促进产业链和创新链的有机融合，把太原打造成为全省乃至全国重要的新材料技术研发高地。

4.节能环保产业。

依据产业基础和发展潜力，重点建设布局太原、忻州高效节能锅炉生产基地，太原、运城高效节能机电产品制造基地，长治低温余热发电装备基地，长治、晋城LED产业基地，朔州工业固废综合利用示范基地，太原节能环保服务业基地。

5.生物产业。

依据产业基础和发展潜力，重点布局晋北、晋中和晋南三大医药产业基地，其中晋北原料药基地以大同医药园为载体，整合朔州重点医药企业资源，着力提升主导原料药及制剂的清洁化生产和深加工水平，推广应用药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、生物发酵、新型结晶等技术，努力打造国内具有优势的化学原料药基地；晋中中成药基地以榆次医药园、太谷医药园为载体，整合运城、长治、临汾等地重点中成药企业资源，依托我省的中药材资源优势，支持中药材药效物质和作用机理研究，加强临床疗效突出的创新中药及复方中药的开发研究和经典方剂二次研发，打造经典国药品牌和现代中药基地；晋南新特药基地以亚宝工业园、盐湖工业园、康宝医药园、屯留康庄医药工业园为载体，整合太原、临汾等地关联企业资源以及国内外科研资源，加强血液制品的综合利用升级、专利药仿制和新药研发，加大名优产品推广，打造生物医药以及创新药基地。

6.煤层气产业。

依据产业基础和发展潜力，重点布局建设“一中心、两基地、五园区”的产业发展格局。“一中心”即以煤与煤层共采山西省重点实验室、煤炭生物气化山西省重点实验室、煤层气开发利用山西省工程技术研发中心、 煤与瓦斯共采产业技术创新战略联盟等研发机构为依托，加快科技人才资源共享和合作，推动组建国家级的煤层气行业技术研发中心，突破制约我省煤层气产业发展的技术瓶颈。“两基地”即统筹推进河曲-保德、临县-兴县、永和-大宁-吉县、沁南、沁北、三交-柳林等六大煤层气片区勘探开发，加快建设沁水、河东两大煤层气基地。“五园区”即加快构建晋城矿区、阳泉矿区、潞安矿区、西山矿区和离柳矿区等五大瓦斯抽采利用园区。