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经调查,原设计中的砂石料场和取土场均没有开采使用,砂石料和土料均外购。
工程弃渣均弃在5个弃渣场。目前1#、2#、3#弃渣场经过场地平整后已经被水库蓄水淹没。4#弃渣场修建了长约300米、垂直高约8米的浆砌片石挡渣墙,投资91.05万元;5#弃渣场修建了长约255米、垂直高约8米浆砌片石挡渣墙,投资93.41万元。
7.1.2施工期炸药、燃油风险分析及防范措施
环评要求:炸药及各类燃料的运输和储存存在风险,要妥善储存和运输。
经调查存储:炸药库设在左岸一个山洞内,远离坝址,附近无人居住。油料库附近300米内无人居住。炸药库和油料库严格管理,严防烟火,设置避雷设施,尽可能避免事故的发生。
运输:运输过程中严格遵守危险货物运输的有关规定,炸药运输没有将炸药和雷管混装运输,运送燃料的运输车辆均采用密闭性能优越的储油罐,确保不造成环境危害。
7.1.3森林火灾风险分析及防范措施
环评要求:工程施工期,由于施工机械、燃油、电器的增多以及施工人员增多,增加了火灾风险。要确保施工期工程区内森林资源的安全。
经调查,工程施工期,对施工人员进行防火宣传教育,加强了施工人员的日常用火管理,建立了防火及火警警报系统。施工期间没有发生火灾。
7.2运营期风险分析及防范措施
7.2.1溃坝风险分析及防范措施
环评要求:本工程在运行期,因坝体质量缺陷、地震、特大洪水等因素,存在溃坝的风险。
经调查,大坝在设计中,加强水文、地形、地质、建筑材料的调查分析与勘测勘探试验工作,这是防止大坝溃决事故的基础与前提。在施工中,严格建设程序,严把施工质量,这是保证水库安全运行的重要条件。强化工程管理,严格执行蓄水、泄水等运行制度,这也是保证水库安全的重要方面。每年汛前加强枢纽建筑物、闸门、启闭机等的检查,发现问题,及早修复。遇有险情及时汇报及时处理,确实保证水库的安全运行。
7.2.2油罐泄漏风险分析及防范措施
环评要求:本项目在透平油库设置事故缓冲池,容积100m3,在绝缘油库设置事故缓冲池,容积200m3,并设三台2CY-12/3.3-1型齿轮油泵、两台LY-100型压力滤油机、一台ZJA6KY型真空滤油机,可用于处理集中于事故池的废油,防止溢油和事故消防水直接进入白龙江。
经调查,本项目按照要求设置了事故缓冲池等环境风险预防措施,工程在安装间下部布置渗漏及检修排水泵房、透平油库、油处理室等。升压站布置2台主变压器,主变油坑间布置事故油池,能够满足油品泄漏的要求。废机油、油品包装物、厂房含油抺布用桶盛装,定期交有资质单位处置,没有随意倾倒或排放。
为了预防和控制本工程生产事故过程中可能造成的环境影响,进一步规范企业环境污染事故应急管理工作,提高对环境污染事故的应对能力,建设单位制定了企业环境污染应急预案。
根据现场调查,电站自试运行以来没有因管理失误造成对环境的不良影响,没有发生过重大的环境风险事故,也没有发生油泄露事故。
电站建立健全了各项环境保护和应急规章制度,制定了应急预案,并定期演练,并责任到人,防治环境风险和事故的发生。
公众意见调查
公众调查涉及全部生产安置和拆迁安置户,100%的受调查公众对项目及项目环境保护的态度是满意和基本满意,100%的公众对项目的风险防范措施表示满意和基本满意。项目施工期对环境影响较小。试运行以来对环境影响也较小,84.90%的公众认为本项目建设运营对农业用水没有影响。5.0%的公众对环保工作提出建议,主要建议有应及时清通河道,水库放水时需提前通知村民,注意安全。应及时清运垃圾,疏通河道。
本项目在施工期、试运营期没有发生扰民、污染纠纷等事件。
总结论
根据本次建设项目竣工环境保护验收调查结果,白龙江苗家坝水电站工程环保手续齐全,在建设过程中基本执行了各项环境保护规章制度和环评报告书及批复的要求,施工期和试运行期所采取的各项环境保护措施和污染防治措施基本有效。工程执行了环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。工程环保投资基本落实到位,基本达到了环评报告及其批复文件提出的要求。因此,建议通过竣工环境保护验收。
建议
(1)加强电站运行管理,确保下泄10%以上的生态用水流量。
(2)场地恢复撒种了草籽,但绿化效果不太理想,仍有部分裸露面积,植被恢复速度较慢。建议进一步加强日常管护和后期抚育。
(3)加强环境安全教育和宣传,加强企业管理,落实环境风险防范措施,预防突发环境事故的发生。
(4)主动、积极与环保部门联系,自觉接受环保监督、指导和检查,把企业环保工作做得更好。
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