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本网记者周娟娟:煤电企业为何一直亏损?
张卫东:
煤电企业之所以亏损,原因一是产能过剩,产能过剩导致利用小时数下降,成本无法回收。原因二是市场化推动整个市场价格在下跌。
如果煤电行业的问题不能得到很好解决,可能明年或者后年就会像煤炭行业、钢铁行业一样,处境艰难。
接下来煤电行业会进入一个冰冻期,不是一个非常好的投资时期,但如果我们能做得更好,将会避免最坏的情况出现。
袁家海:
“十三五”期间,我国电力需求已经到了结构调整阶段,2015年是超低电力需求增长阶段,而且结构调整非常大的一个信号是第二产业用电出现下降之后拖累了全社会用电量增长,也就是说,增速放缓和结构调整会成为“十三五”,甚至“十四五”时期电力需求发展的主要特征。
国家已经明确了2020年绿色低碳发展目标,包括水电目标、核电目标、风电和太阳能目标,把这些目标作为确定数来推一推煤电增长多少就很明确了,我们现在算出来2020年煤电是9.2亿千瓦装机就可以满足,而且不需要再增长了,也就是进入平台期。
本网记者周娟娟:面对这样的形势,各位专家有什么建议吗?
袁家海:
对煤电行业应当采取灵活性的改造措施。这不只是一个技术问题,更是市场定位和市场设计问题,设计好了才能从体制机制上保证煤电企业让出市场发电量,还能有一定的市场收益,完成平稳的由煤电向可再生能源转型的过程。
张卫东:
煤电是现在煤炭最大的下游用户,如果要控制煤炭消费总量,那么煤电的管控也要跟上。
现在煤电做的更多的是控产能,如果能把现在新增的这部分投资冲动合理有效控制住,那么煤电行业不至于像钢铁行业那么糟,至少不会出现大量的呆坏账。
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