输配电价需与现行销售电价水平基本衔接等因素统筹核定

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

上文中我们讨论了在目录电价时代，由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。（相关阅读：分时电价的底层逻辑（一）：计划时代的用户侧资源）全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差，进而影响电力系统的安全稳定运行，而为此要付出的购电成本也将更多，所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

南网储能公告，公司计划投资80.35亿元建设云南西畴抽水蓄能电站。该电站是国家能源局规划的云南省“十四五”重点实施项目，位于云南省文山州西畴县境内，规划装机120万kW。项目预计于“十六五”初期全面建成投产。南网储能表示，滇南地区是云南省主要的负荷中心，且新能源资源丰富。云南西畴抽蓄项目位

4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网

北极星售电网获悉，4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投

4月25日下午，厦门新能安科技有限公司于杭州举办“做时间的朋友”工商业储能全生命周期闭环解决方案发布会。此次发布会上，厦门新能安联合生态合作伙伴发布了集“开发，建设，投资，设备，运营，保险，回收”于一体的全生命周期闭环解决方案，得到了行业极大的认可。60余家企业现场完成战略合作签约，

北极星售电网获悉，4月25日，江西省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。调整后的时段为：1月和12月：高峰（含尖峰）时段09:00-12:00、18:00-21:00，其中尖峰时段为18:00-20:00；低谷时段00:00-06:00；其余时段为平段。2月：高峰

4月25日，江西发改委发布《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知（征求意见稿）》，其中：除了冬季之外，其他月份都将新增2小时午间深谷电价。深谷浮动比例由原平段下浮60%扩大到70%，全年高峰、平段、低谷浮动比例统一调整为1.6:1:0.4。鼓励工商业用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低

独立储能的风，会在136号文之后刮的更大。相比地方性的强制配储，独立储能可以凭借独立主体身份直接与电力调度机构签订并网调度协议，不受地理位置限制，可跨区域共享资源，提升新能源消纳效率。从投建规模上看，中电联数据显示，截止2024年年底，独立储能累计投运34.58GW。2024年新增装机23.22GW，同

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

在当下电力体制改革稳步推进的进程中，尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位，但在实际执行环节，这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份，常被当作普通用户对待，尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出，亟

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系；另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的

小编按电价涉及发电企业、输电企业、售电企业和用电人的切身利益。如何确定电价，是一个各方主体都很关注，牵一发动全身的问题。在2002年开启电力体制改革之前，我国的电价主要实行政府定价。此后，对于垄断环节，依然实行政府定价；对于自由竞争环节，开始实行市场定价，电价的双轨制由此形成。规范电

2014年6月13日，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，强调要坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制。2015年，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（

5月15日，国家发改委正式印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（发改价格〔2023〕526号），这是我国发布的第三监管周期省级电网输配电价，新的电价政策已于今年6月1日起执行。首先，理解政策出台的背景和形势。建设新型电力系统是电力行业实现“双碳”目标的着力点，电网是新型

电力改革浪潮席卷而至，2023年，是我国新一轮电力体制改革开展的第8年。8年来，我国电力市场化改革初见成效，多元竞争格局初步形成，电力的商品属性进一步显现，市场优化配置资源的作用增强，市场化交易电量大幅提升。2023年我国电力改革将加速迈入深水区，着力破解电力市场的重点难点，全国统一电力市

随着我国建设新型电力系统等战略目标的提出，电网企业的投资和运营模式将面临深刻的发展变革，国家能源政策目标逐渐向低碳转型调整，我国现行的、基于成本的监管机制将逐渐难以适应新时期电力行业的高质量发展要求，亟待结合我国新时期的能源政策优化调整。来源：微信公众号：“电联新媒”作者：中国南

随着我国建设新型电力系统等战略目标的提出，电网企业的投资和运营模式将面临深刻的发展变革，国家能源政策目标逐渐向低碳转型调整，我国现行的、基于成本的监管机制将逐渐难以适应新时期电力行业的高质量发展要求，亟待结合我国新时期的能源政策优化调整。来源：电联新媒作者：中国南方电网有限责任公

习近平总书记在中央财经委第九次会议上，提出构建新型电力系统。建立科学合理的电价机制，是促进新型电力系统建设、实现新能源对传统能源安全可靠替代的关键手段。中电联组织完成了《适应新型电力系统的电价机制研究报告》，提出了相关政策建议，供政府有关部门和电力企业参考。一、电价政策现状及执行

日前，中国电力企业联合会发布了《适应新型电力系统的电价机制研究报告》《新能源参与电力市场相关问题研究报告》《发电企业在全国碳市场运行情况调研报告》《黄河流域电力企业生态环保成效及问题调研报告》《新型电力系统调节能力提升及政策研究报告》《2021年电煤与电力供应紧张原因分析调研报告》《