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截至目前,全国有33家电力交易中心均已举行了揭牌仪式或者进行了工商注册登记,唯有海南省还未成立其省级电力交易中心。
成立电力交易中心意义在哪?全国电力交易中心“遍地开花”意味着电改加速?
国外电力交易中心如何运作?
本期电力急先锋带你盘点年度关键词之电力交易中心。
【全国已有33家电力交易中心揭牌或登记】
2014年全国“两会”期间,国家能源局副局长史玉波接受媒体采访时表示,当下电力体制改革将“放开售电侧,让用户选择售电商进行交易。”据了解,此次新电改将电力交易机构定位为“相对独立,依规运行”,要求将原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开,实现交易机构管理运营与各类市场主体相对独立。交易机构不以营利为目的,主要负责市场交易平台的建设、运营和管理;负责市场交易组织,提供结算依据和相关服务,汇总电力用户与发电企业自主签订的双边合同;负责市场主体注册和相应管理,披露和发布市场信息等。
据了解,目前全国有33家电力交易中心均已举行了揭牌仪式或者进行了工商注册登记,唯有海南省还未成立其省级电力交易中心。广东省有2个交易机构,一个是国家级的广州电力交易中心,一个是省级的广东电力交易中心。北京更是成立了3个电力交易机构,分别是国家级的北京电力交易中心,省级的首都电力交易中心和冀北电力交易中心。除此之外,其他省份均只有一个电力交易中心。值得一提的是,北京电力交易中心组建后已经开展了市场化跨区跨省交易,山东30家电力用户和陕西、甘肃、青海、宁夏824家企业通过交易平台达成交易电量90亿千瓦时,降低购电成本5.4亿元。
【举例:广州电力交易中心如何运营?】
广州电力交易中心的组建运行,对南方区域电力市场建设和南方五省区经济社会发展有着重要意义。广州电力交易中心成立后,与南方区域各省(区)电力交易中心合理分工、协调运作,形成区域电力市场和电力交易机构体系。统筹考虑南方区域各省(区)间差异,协调推进市场建设、价格机制、交易规则制定等各项工作。
组建股份制交易中心
今年2月26日,国家发展改革委、国家能源局下发《关于北京、广州电力交易中心组建方案的复函》。3月1日,广州电力交易中心正式揭牌。广州电力交易中心依托南方电网公司按照股份制公司模式组建,南方电网公司控股,持股比例66.7%,其他5名股东为广东省粤电集团有限公司、广西投资集团有限公司、云南省能源投资集团有限公司、贵州产业投资集团有限公司、海南省发展控股有限公司。
5月11日,广州电力交易中心有限责任公司完成工商注册。5月17日,召开第一次股东会、董事会、监事会。广州电力交易中心有限责任公司严格按照公司法组建,建立董事会、监事会。公司董事会7人,监事会5人。按照组建方案设置相关职能部门,编制50人。现已设置市场运营部、交易组织部、结算统计部、综合管理部、党建及企业管理部5个职能部门,初期20人已基本到位,按照岗位职责有序开展各项工作。
图:广州电力交易中心组织架构
设立市场管理委员会
在国家发改委、国家能源局指导和帮助下,8月25日广州电力交易中心市场管理委员会正式成立,成员由送电省、受电省、发电企业、电网企业、交易机构、第三方机构等类别代表组成,初期规模28人,保障市场主体合法权益、充分体现各方意愿的体制机制进一步完善。
实现交易业务独立
广州电力交易中心职责主要包括负责落实国家西电东送战略,落实国家指令性计划、地方政府间框架协议,为跨区跨省市场化交易提供服务,促进省间余缺调剂和清洁能源消纳,以及逐步推进全国范围的市场融合,在更大范围内优化配置资源。
广州电力交易中心承担南方电网公司原来的交易业务,公平公正组织市场交易,独立核算,自负盈亏,在为市场主体提供交易服务的同时,按规定合理收费。同时,受政府监管,接受市场管委会等第三方监督,确保交易机构规范运营。
广州电力交易中心不以营利为目的,按照政府批准的章程和市场规则,在政府监管下为市场主体提供规范、公开、透明的电力交易服务。按市场规则与其他省级电力交易机构进行业务协同,确保跨省区交易业务与各省(区)省内市场化交易业务的有效衔接和顺利开展。
搭建交易系统平台
根据广州电力交易中心的职能定位,交易中心提前着手建设先进的交易系统平台。系统平台于2015年8月正式立项,12月份完成招标工作,今年3月开始项目调研并进行开发,目前系统已上线运行,支持市场主体的注册、省间挂牌交易组织以及交易结算等核心功能,已有35个发电企业在系统上进行了注册,并组织8-9月电力交易。
图:广州电力交易中心6大系统功能
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