输配电价改革扩围逐渐透明化 业内称将打破电网“双重垄断”

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

执行了分时电价的工商业用户个体，如果调整负荷以适配分时时段，那么在整体用电量不变的情况下，可以获得更低的用电成本。（来源：黄师傅说电）但有人可能节约了电费，有人也就可能被抬高电费。本质上，划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关，也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时

北极星售电网获悉，5月19日，上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0040号代表建议的答复。答复文件提出，上海市正通过健全机制、出台政策、完善市场、加强示范等多项举措，加快推动源网荷储一体化高质量发展。关于建立灵活价格机制，夯实市场化交易平台，文件提出，按照国家电力市场改

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

2023年5月，国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》）为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价，而是将上网环节线损单列，按综合线损率计算用户应采购的线损电量，以其实际购电价格承担线损费用。《通知

当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

2025年，迟迟未能推进的绿电直供、隔墙售电或将迎来规模化落地。新能源消纳问题愈发严峻，出海贸易绿色壁垒逐渐高筑，在绿电供给和需求方迫切寻求匹配的情况下，绿电直供的呼声高涨，从中央文件强调，到地方试点，新能源和电网的博弈开始有了突破。2月13日，江苏省发展改革委印发《关于创新开展绿电直

当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统

作为电力市场化改革的核心内容之一，近年来，我国电价机制改革向整体和纵深推进，取得一系列积极成效。在国家推动构建新型电力系统的背景下，电价机制改革面临新形势、新要求。本文围绕未来一段时期适应新型电力系统构建的电价机制改革重点问题开展研究，并形成对改革方向和思路的初步思考。（来源：微

《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）提出健全激励约束机制，对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产，“基于提高投资效率的要求，按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定（国家政策性重大投资除外）。”不考虑使用例外原则，这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总

北极星售电网获悉，5月13日，湖北省发改委印发《湖北省定价目录》，修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行，原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》（鄂发改规〔2021〕1号）同时废止。定价项目中包含13个项目，其中涉及输配电，定价内容为省级以下电网输配电价，定价部门为省价格主

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

在当下电力体制改革稳步推进的进程中，尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位，但在实际执行环节，这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份，常被当作普通用户对待，尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出，亟

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系；另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的

小编按电价涉及发电企业、输电企业、售电企业和用电人的切身利益。如何确定电价，是一个各方主体都很关注，牵一发动全身的问题。在2002年开启电力体制改革之前，我国的电价主要实行政府定价。此后，对于垄断环节，依然实行政府定价；对于自由竞争环节，开始实行市场定价，电价的双轨制由此形成。规范电

2014年6月13日，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，强调要坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制。2015年，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（

5月15日，国家发改委正式印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（发改价格〔2023〕526号），这是我国发布的第三监管周期省级电网输配电价，新的电价政策已于今年6月1日起执行。首先，理解政策出台的背景和形势。建设新型电力系统是电力行业实现“双碳”目标的着力点，电网是新型

电力改革浪潮席卷而至，2023年，是我国新一轮电力体制改革开展的第8年。8年来，我国电力市场化改革初见成效，多元竞争格局初步形成，电力的商品属性进一步显现，市场优化配置资源的作用增强，市场化交易电量大幅提升。2023年我国电力改革将加速迈入深水区，着力破解电力市场的重点难点，全国统一电力市

随着我国建设新型电力系统等战略目标的提出，电网企业的投资和运营模式将面临深刻的发展变革，国家能源政策目标逐渐向低碳转型调整，我国现行的、基于成本的监管机制将逐渐难以适应新时期电力行业的高质量发展要求，亟待结合我国新时期的能源政策优化调整。来源：微信公众号：“电联新媒”作者：中国南

随着我国建设新型电力系统等战略目标的提出，电网企业的投资和运营模式将面临深刻的发展变革，国家能源政策目标逐渐向低碳转型调整，我国现行的、基于成本的监管机制将逐渐难以适应新时期电力行业的高质量发展要求，亟待结合我国新时期的能源政策优化调整。来源：电联新媒作者：中国南方电网有限责任公