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三、中国煤炭工业协会副会长刘峰
煤炭是我国重要工业原料,煤炭产量大幅度增加,保障了国家能源稳定的供应,全国煤炭产量由2015年32.65亿吨,快速增长到2013年39.74亿吨,2014年以来虽然受需求下降的影响,煤炭产量有所回落,2015年全国煤炭产量达到37.5亿吨,占全国一次能源生产总量73%,为我国经济社会平稳较快发展提供了可靠的能源保障。
煤炭结构调整和转型升级取得新的进展,全国煤矿数量由2005年的2.48万处,减少到2015年1.08万处,建成大型现代化煤矿一千多处,产量占全国的比重达到68%,全国平均单井规模原来不足每年十万吨,提高到每年四十万吨左右,总产量14.5亿吨,占全国的38.7%。煤炭企业参股控股电场权益装机容量1.7亿千万,煤制油、煤质气产能分别达到650万吨、44.1亿立方米,煤炭与金融结合紧密,一批煤炭企业非煤产业比重超过了60%。
“十三五”时期是全国建成小康社会的关键时期,是推动能源革命,推进供给侧结构性改革的攻坚期,国际能源绿色低碳能源科技创新日新月异,新的能源科技成果涌现,主要能源大国制定政策措施,加快推进能源技术革命,改变全球能源供需格局。
国内看,经济进入新常态,煤炭行业处于四期并存发展阶段,煤炭需求增速放缓,清洁能源替代步伐加快,机遇与挑战并存,煤炭行业要全面贯彻落实党中央国务院的战略部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极引领经济新常态,全面实施创新驱动发展战略,围绕控制总量、优化布局、优化存量、控制增量、淘汰落后、消化过剩、调整结构、促进转型、提高质量、提高效益的总体思虑,推动能源革命,推动供给侧结构性,推进煤炭安全、高效、绿色、智能化开采和清洁高效低碳节约化利用,提升煤炭行业发展科学化水平,构建集约、安全、高效、绿色的现代煤炭体系。
四、中国可再生能源学会理事长石定寰
从《可再生能源法》出台以后到现在十年中,也是中国再生能源发展取得巨大变化的十年,到现在为止,在再生能源的水能、风能、太阳能、生物制质、地热和海洋能取得了长足的进步。
风电已经构成了我国电力的主力之一,总的发电量前两年超过了核电的发电量,已经占了继火电水电之后第三大电源,这是过去很难想象的,靠一个个风机起到这么大的作用,积少成多,这个方面风电全国并网风电已经达到了1.4亿千瓦,已经完整的形成了比较创新体系和产业体系。
风力发电距离到2020年的目标要达到2亿千瓦,现在进展的速度和装机情况是完全有可能实现的,如何进一步解决好弃风的问题,进一步解决好消纳的问题,进一步解决好到西部低风速地区的发展,更好的跟电网消纳和配电网,避免长距离的输送就地消纳是需要下一步要很好解决的。
光伏发电中国这几年大踏步的发展,2011年国家确定了上网电价的补贴,2011年以后,中国的发电包括发电的装机,每年呈多倍的增长,从过去只有几个G瓦,发展到现在去年超过了德国,总的装机容量达到4300万千瓦,今年可能超过70G瓦,这样的速度到2020年实现预定的1.5亿千瓦的装机容量是完全可能实现的。
光伏发电产业也具有传统产业链的全面发展,从原始的多晶硅材料的制备到电池晶片的生产,到太阳能电池到组件以及安装,产业链主要环节都是世界全球占第一位的。现在产能除了供应国内使用,每年还有将近三分之二是用于出口的。
光伏技术进步也支撑了它的发展。无论是单晶硅、多晶硅效率从过去16%、17%、18%,最近两年有了很大的发展,很多新的技术,包括单晶硅成本降低使得单晶硅更好发挥了效率的因素,相当一批产能能够提高到20%以上,甚至达到22%的水平,达到了世界先进水平,太阳能电池每一个转化效率1%的增长都会带来巨大的效益。
光伏电站的造价也在大幅度下降。2007年,国家发改委给示范电站4块钱一度电都干不起来,今年年中现在最近降到8毛钱,很难有某一个能源的份额能够在短短几年成本大幅度的计划,到2020年用户侧平价上网是完全可能做到的。
国务院在2014年有关光伏发展的文件中明确的确定,光伏产业是战略新兴产业中为数不多的具备了较强国际竞争力的产业,这个评价是恰如其份的,也是很高的,具备国际竞争力的产业中国不是太多,但是新能源中已经出现了具备较强国际竞争力的产业。
中国政府对世界做出承诺,到2020年达到15%非化石能源占比,到2030年实现20%以上,这个任务很艰巨。我们在能源结构上也要实现比肩欧洲的发展目标,明确确定在2050年力争使化学能源占50%以下,再生能源站50%以上,电力发电站80%以上,替代化石能源,目标是宏伟的,也是必须要做的,是倒逼机制。
未来这样的发展空间还有很多工作需要做,也需要不断的技术进步和创新,太阳能的发电、风机如何逐步去部署,装在什么地方、如何安装和使用,除了本身的效率提高,安装、使用的问题,如何和电网更好的结合,更好的消纳,更好的成为生活工作生产出来的来源,这些问题需要进一步的研究和创新解决。
我就整体能源革命的问题谈几点思考:
第一、现在能源革命基本的动力是来自于全球气候变化。很多人认为发展清洁技术就可以了,其实很多清洁技术是解决不了二氧化碳的排放,过去有过所谓地下封存,到现在为止CCS还没有成功的案例可以实现,代价是很大的,那么多二氧化碳地下封存或者是利用,可以地方但是利用量非常有限,根本上讲还是要转变能源结构。
第二、能源革命要解决庞大的系统工程,问题相当的复杂,即要有提高能效的问题,提高能效降低能源消费的总量,同时又有产业结构的调整,更多的发展高附加值、高科技的产业,减少高耗能低附加值的产业。到2030年要使温室气体达到峰值,那个以前化石能源要达到峰值,然后逐步的下降,现在欧美国家已经达到峰值开始下降了。要从战略上、规划上确定不断减排的目标以及如何分解分配,如何能够更好的满足现在绿色低碳安全高效和经济的要求,这是未来的边界条件,如何按照边界条件的制约来做好行动规划,做好总体的布局,这是系统工程,所以是协同创新、协同发展、这方面建议国家进一步加强工作。
第三个方面,大力的加强创新,解决好问题的基础在于创新,没有新的技术、没有新的工艺和材料和新的能源产生很难实现转变,我们之所以再生能源大幅度的发展,也是通过技术进步把成本降低效率提高的,应用范围更广了,找到了应用的手段,技术创新是根本性的,要进一步加大清洁能源在技术进步上的贡献,包括政策机制的创新,劳动力的就业,煤矿工人的转行,火电厂电站的效益大幅度的下降,地方的收益在降低,这些问题怎么解决,这是系统工程,解决好这些社会风险问题也需要整体从制度的创新、政策的创新综合性进行研究,而不是单打一,核心的问题是把技术创新放在重要的基础,没有这个基础其他的是无从谈起的。
最后,加强协作,大家是一个舞台上各个的伙伴,不是争相做自己的发展,而是相互的协调,我们是多元化的结构,这里面比例有所消长,在这里边,如何更加有效成为一个系统,这是需要我们协作和跨界创新,相互的协作相互的支持。
最后是加大国际合作的力度,发达国家取得了更多的经验,包括他们先走一步的教训,比如德国能源转型中即有很多好的经验也有很多教训值得我们吸取,应该充分加强国际交流吸取他们成功经验和失败的教训,找到中国自己的路径,通过技术交流找到更好协作的机会,机械工业联合会作为这次论坛的牵头发起单位,装备不仅过去提供大量化石能源装备,将来如何提高绿色能源、清洁能源的装备这是个问题,这是我们需要做的问题。
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