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11月27日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》(发改经体[2016]2480号),就规范开展增量配电业务改革试点提出5条要求,明确了第一批增量配电业务改革试点105个项目。星星细读文件,感觉总体上这是一个好文件,文件精神和电改9号文一脉相承,明确了该明确的事项,推动了增量配电网业务改革,强调了公开公平原则,但是,文件也有遗憾之处,没有明确增量配电网项目形成机制,没有明确增量配电网过网费形成机制。
一赞!明确了该明确的事项
什么是增量配电网?原则上指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网,不涉及220千伏及以上输电网建设。
如何划定范围?各地要按照界限清晰、责任明确的原则,划定试点项目的供电范围,避免重复建设、防止交叉供电,确保电力供应安全可靠。
可以电厂直供吗?发电企业及其资本不得参与投资建设电厂向用户直接供电的专用线路,也不得参与投资建设电厂与其参与投资的增量配电网络相连的专用线路。禁止将公用电厂转为自备电厂。
基金补贴怎么办?试点区域内的电力用户应当承担国家规定的政府性基金及附加和政策性交叉补贴,由配电公司代收、省级电网企业代缴。
电网企业做什么?电网企业要按照电网接入管理的有关规定以及电网运行安全的要求,向项目业主无歧视开放电网,提供便捷、及时、高效的并网服务。
二赞!推动了增量配电网业务改革
本轮电改一来,增量配电网业务一直只听风,不见雨。正如《如何投运配电网?》文中所讲,社会资本看起来投资热情高涨。但是,也面临三大困难:一是电网企业竞争。在协调电网企业方面,很多社会资本都感觉困难重重,举步维艰。二是地方政府漫天要价。很多社会资本对配电网的投资就不是简单对一个项目的规划评估了。三是短期经济效益差。真正真金白银投下去的案例还真不多。
国家发改委这个文件的出台,在很大程度上有力地解决了这些问题,毕竟有力105个榜样了。榜样的力量是无穷的,铁幕撕开一切就皆有可能。
三赞!强调了公开公平原则
文件明确要求,坚持公平开放,不得指定投资主体。试点项目应当向符合条件的市场主体公平开放,通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主,明确项目建设内容、工期、供电范围并签订协议。
是的,105个项目有的是已经在实质性开展,有的是一张白纸在某些投资者推动下上报的。但是,为什么是张三而不是李四来投资永远是一个问题。文件白纸黑字写着必须通过招标等市场化方式确定项目业主,为地方政府指明了方向,也为各路投资者创造了机会。这种要求必须点赞!
一弹:可惜没有明确增量配电网项目形成机制
其实,全国可以作为增量配电网的还有很多很多,地方政府想把这些项目作为增量配电网的想法也有点强烈。但是,每个新的区域,筹建总是要用电吧,至少需要施工用电,那么,电网企业就开始有了配电设施。那么,作为增量配电网如何和电网企业谈?毕竟这是抢饭碗的事啊。
从政策层面如果能够明确增量配电网项目形成机制,将更好地推动增量配电网业务的放开,从而促进市场化竞争,推动配电成本管控的加强,惠及所有用户。
二弹:可惜没有明确增量配电网过网费形成机制
电网企业按照允许成本加合理收益的方式确定输配电电价是大家都知道的,但是,对于增量配电网的投资者而言,这意味着不确定性,你不知道到时候有关部门怎么计算你的哪块成本是合理成本,你更不知道到时候你的配网价格会是多少,所以,一切就无从做科学决策了。只能是趋势判断,我拿投资赌明天了。
也许,对于增量配电网,招标的主要考量基于建设标准、供电可靠性基础上的配电价格,会是一个很好的市场化举措。
延伸阅读:首批105家增量配电业务试点名单出炉!
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近日,国家能源局发布了《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(国能发法改〔2024〕93号)。文件内容并不算多,总共八条,但文件却直击配售电改革最硬的难点。我们认为,它将大为改善配售电改革目前的焦灼状态,极大促进配售电新兴业态的发展。(来源:微信公众号“爱能界”作者:吴俊宏
北极星售电网获悉,2024年12月4日,广西公布关于加快打造国内国际双循环市场经营便利地的决定,其中提到,加强项目要素保障。全面推行工业项目“标准地”改革,持续推进混合产业用地供给试点。探索创新闲置低效土地处置方式,提高土地节约集约利用水平。推动落实东部地区转移的石化、钢铁、有色、造纸
北极星售电网获悉,广西壮族自治区人大常委会发布关于加快打造国内国际双循环市场经营便利地促进广西高水平开放高质量发展的决定(草案征求意见稿),其中提到,加快增量配电网业务改革。持续推进水、能源、交通等领域价格改革,降低市场主体经营成本。深化拓展东西部产业协作,对接沿海发达地区产业新
日前,襄垣“源网荷储”一体化项目关键子项目--太平金烨110千伏输变电工程已并网并稳定安全运行110余天。该工程的稳定运行,不仅完善了襄垣经开区增量配电网网架结构,还显著增强了附近企业用电可靠性,为区域绿色能源就近消纳提供了坚实支撑。位于襄垣经开区的太平金烨110千伏输变电工程共建设3台63兆
4月13日,河南省平顶山市长李明俊主持召开全市源网荷储一体化项目推进座谈会,听取中国尼龙城源网荷储一体化项目、中国平煤神马集团增量配电网业务改革试点项目推进情况,与市直有关部门、相关企业的负责同志一起研究加快项目基础工作、推动项目早日落地见效的办法举措。会议指出,实施源网荷储一体化
4月2日,国家发改委官网发布《增量配电业务配电区域划分实施办法》(以下简称“办法”),文件提出:“在一个配电区域内,只能有一家企业拥有该配电网运营权,按照有关规定履行电力社会普遍服务、保底供电服务和无歧视提供配电服务义务,退出配电业务时履行配电网运营权移交义务,配电网运营权移交前应
省市能源集团成立自2022年开始,各省陆续组建省级能源集团。(来源:微信公众号“鱼眼看电改”作者:俞庆)部分市都开始组建市级能源集团。比如杭州市,就在市城投集团下成立了“杭州市能源集团有限公司”成立的背景个人认为:省市能源集团的成立,是中国自90年代以后的“分税制改革”后,地方政府追求
电力价格体系是能源体系的重要组成部分。电力价值应该被划分为电能量价值、容量价值、灵活性价值和绿色价值四部分。以常规火电为例,电价应该由电能价值、容量价值和灵活性价值三部分组成;新能源电价应该由电能量价值、容量价值和绿色价值三部分组成。如果不能对电能进行正确定价,新能源和常规能源之
蓝天白云下,一座崭新的变电站坐落于茫茫的戈壁滩上。6月30日,这座新建的克拉玛依中晟220千伏变电站刚刚举行并网仪式,接入了国家电网。猛狮光储一期项目已经基本建成,二期项目预计到9月底建成。克拉玛依市猛狮光储新能源有限公司供图。新变电站取代了之前的乌尔禾区龙达110千伏变电站,对于乌尔禾增
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