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1.2 城镇化与生活水平的提高导致能源消费总量攀升
人口增长和人均收入的提高是导致能源需求不断增长的两个关键因素。中国的城镇是最大的耗能主体。到2014年,中国已成为全世界城镇化发展规模最大的国家之一,到2030年中国城镇人口将超10亿,大量中产阶级的涌现导致个人对能源的消费需求也将不断增长,未来人口与能源、环境之间的矛盾也将日趋尖锐。
图2 中国人口、城镇化发展趋势图
数据来源:中国统计年鉴、中国能源统计年鉴
1.3 能源供需不平衡与大气环境问题日益突出
我国能源资源的分布与消费不均呈现不平衡性,人口和产业发展相对发达的东部沿海地区能源资源相对匮乏,中西部地区资源富集但能源资源消费量较小。大规模、长距离的能源调度这一显著特征导致基础设施投资、能源损耗也较高。同时,一次能源结构的不合理也加剧了碳排放量,导致城镇化密集地区出现了严重的大气污染问题,尤其集中在京津冀、长三角、珠三角和成渝等发展最快速的区域。
图3 中国城市能源供需的空间分布情况
1.4 城市扩张导致能源供给存在安全隐患
随着城市规模的提升,城市能源供应的巨系统愈加复杂和脆弱。而目前能源利用也过于粗放,随着人口城镇化进程的深入,现有城市普遍面临原有电网、热网能力不足,设施升级改造困难等诸多问题。目前以大型发电厂为核心的能源供应系统,在面临突发性自然灾害、恐怖袭击等紧急情况时,较为脆弱。
2 分布式能源应用前景与国家战略
国际上现行分布式能源定义较多,本次研究则从城市规划应用的角度上,对分布式能源概念加以定义:即临近负荷中心,以满足城市多元化用能需求和安全为目的,为城市生产生活提供多种能源的分散式清洁、高效的可再生与不可再生能源供应系统。主要包括以冷热电三联供为主体的燃气能源,以及各种可再生如风能、太阳能、潮汐能等能源形式。
分布式能源的推广在我国具有资源优势,除天燃气资源丰富外,目前我国探明的页岩气储量也位居世界第一。燃气类分布式能源应用还有利于节能减排,针对适用区域,其能源综合利用率可达80%~90%,为能源的综合梯级利用提供了可能,同时由于采用液体或气体燃料,减少了生产能源过程中的污染与排放,具有良好的环保性能;此外,根据我国太阳能、风能、水能、地热、生物质等可再生能源资源分布广、开发潜力大。各种形式的分布能源系统不但能提高城市运行的安全性,同时分布式能源站建设与配置具有灵活性,实现能源就地转换、就地供应,为终端用户节约资金。
中国政府明确提出了未来转变发展模式,走绿色、低碳和资源节约集约高效利用的生态文明道路,并出台了一系列能源环境相关的政策和规划,提出把生态文明理念全面融入城镇化进程,着力推进分布式能源的应用,倡导绿色发展、循环发展、低碳发展,强化环境保护和生态修复,促进能源节约、提高能效、优化结构和保障供应安全,实现能源发展的转型。
表1 中国能源利用发展目标
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