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随着我国经济体制改革的深化推进,电力体制改革再次驶入“快车道”。在发电侧市场竞争格局已经基本建立、输配电价格管制的前提下,如何推动售电侧加快市场主体、市场环境培育,形成有效的价格反映和传导机制,关乎电力市场化改革成败。电力市场化改革该往哪里走?
构建多元化的合格售电市场主体是关键
售电侧市场化改革的本质,是改变目前电网公司“统购包销”的售电模式,培育多元化的售电主体,逐步放开用户端的购电选择权,促进各个售电主体、电力用户积极参与市场竞争,最终形成“多方买—多方卖”的售电市场化结构。
能否培育多元化的合格市场化售电主体,是售电侧市场化改革顺利推进的关键。当前,全国各地售电公司如雨后春笋般纷纷成立。据统计,截至11月,售电公司已经超过1000家。然而,从市场竞争优势的角度和国际上售电侧市场化改革的经验教训来看,大部分售电公司都会被淘汰,只有少数具有低成本、多客户、广渠道、强市场竞争意识等特定竞争优势的企业能够持续生存发展,并成为合格市场化售电主体的售电公司。
这些具有特定竞争优势的市场主体,会在人力资源的争夺中,在职业售电队伍的培育中,在电力需求侧管理水平的提升中,获得先发优势,不断发展壮大,与此同时,售电侧市场机制也就逐步建立起来,相应的市场环境也将慢慢形成。
电网企业在售电市场构建中不可或缺
售电侧市场化改革,是在优化售电存量业务的同时,把增量“蛋糕”做得更大更好,不是让电网企业退出售电业务,而是让电网企业的售电业务成为市场化业务,售电公司成为市场化主体。
曾经的“统购包销”模式,使得电网企业在企业管理、人才队伍、客户服务、技术研发等方面积累了丰富的资源和经验。供电公司和电网企业所属的售电公司,可以充分发挥这些资源和经验的优势,强化品牌效应,树立标杆标准,在服务质量、规范经营、信誉保证、公益责任等方面发挥表率作用。刺激、引导其他新进售电市场主体尽快进入角色,主动参与竞争,提升服务质量和效率,增强市场活力。
建立电力期货交易所是未来方向
电力供应具有负荷预测难、峰谷差大的特点,同时电力商品又具有易于划分种类、转运容易、价格波动频繁、交易规模大、参与交易者众多等期货商品的特质,如果将电力商品开展期货交易,通过现货、期货市场共同作用,可以避免市场价格频繁波动所导致的风险,优化资源配置,维护市场稳定,健全售电侧市场机制。
纵观计划经济体制下我国电力工业几十年来的发展,过剩和电荒的时候多,供应平衡的时期少。只有在售电侧高度市场化的环境下,通过开展电力远期现货和期货交易,用市场手段、金融手段寻找电力产业发展的周期性波动规律,才能实现市场的价格发现功能,建立合理的电价形成机制,进而解决电力市场预测和规划发展问题。
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2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
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为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
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