徐州市区“十三五”热电联产规划：鼓励大型火电机组向热电联产改造(全文)-第7页-北极星火力发电网

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5.1.2燃煤热电小机组整合方案

根据《市政府关于加快推进市区热电整合工作的会议纪要》(市政府办公会议纪要2013年第29号)、《关于加快推进城区环境空气质量提升工作的纪要》(市委办公会议纪要2013年第12号)和《徐州市煤电节能减排升级与改造实施方案(2014--2020年)》(徐政办发(2015)14号)的相关要求，苏洋、西区、坝山3家热电企业已于2013年、2014和2015年关停，分别由华润电厂、华美热电和华鑫电厂替代。垞城于2016年初关停，由华美坑口环保热电有限公司二期替代，南区和新汇2家小热电企业计划2018年年底前停止运营，届时由新建的徐州潘塘热电厂替代。

南部片区：在“十三五”期间新建徐州潘塘热电厂，替代铜山新汇热电有限公司2台小机组(1台型号为B6-3.43/0.981汽轮机、1台型号为C15-3.43/0.981汽轮机)和徐州南区热电有限责任公司3台小机组(1台型号B3MW背压式汽轮机、1台型号为B6MW背压式汽轮机和1台型号为C12MW抽凝式汽轮机)。

供热管网与热电厂同时设计、同时施工、同时使用。徐州潘塘热电厂建设主蒸汽管网与铜山新汇热电有限公司、徐州南区热电有限责任公司原蒸汽管网对接，建设热水管网与铜山新汇热电有限公司原热水管网对接。

西部片区：华美坑口环保热电有限公司2016年初投产使用2台1150 t/h循环流化床锅炉和2台350MW抽凝机组，替代徐州垞城电力有限公司的2台135MW的热电机组和华美坑口环保热电的2#55MW机组。

华美坑口环保热电有限公司新建1条蒸汽管网与徐州垞城电力有限公司蒸汽管网对接。

5.2燃煤热电小机组、小锅炉关停措施

1、“十三五”期间，根据徐州实际情况，市政府责成有关部门关停供热范围内小锅炉、热电小机组。

2、加快供热管网规划建设工作，列入每年城建重点项目范围，完善城市热网发展，为小锅炉、热电小机组替代做好基础工作。

3、研究制定淘汰供热范围内小锅炉、热电小机组的相关政策，凡具备集中供热条件，列入关停计划的小锅炉，质监部门按照关停时间核定锅炉生产使用证的检验合格有效期，环保部门按时收回锅炉排污指标，并给与一定奖励。对具备集中供热条件但拒不关停的小锅炉，依法查处。

4、结合本地区集中供热热源点和配套管网的建设进度分解年度关停方案，制定年度实施计划。各企业要根据本方案相关标准和时间要求，提出本企业的年度关停方案和年度实施计划。

5.3热电联产效益评价

热电联产具有规模经济性、技术密集性、用地集约、改善城市环境质量的供热方式，是城市集中供热应采取的主要技术方向。建设大型供热热源点和热力网，以集中供热取代分散供热是城市发展的必然选择。热电联产集中供热主要有如下效益：

(1)取代分散的采暖小锅炉房，使能量充分、合理的利用，提高了热能的利用效率，从而节约了大量燃料，降低了大量气体污染物的排放。

(2)相应减少了一次能源的开采及运输费用，并有利于一次能源的保护和利用，同时缓解了城市的铁路、公路运输紧张状况。

(3)减少了分散的采暖小锅炉房、贮煤场及贮灰场的用地，大大节约国家土地资源。

(4)热电联产与热电分产比较，合理利用了现有的水资源。

第六章结论与建议

热电联产、集中供热具有显著的节能、环保和社会效益，为落实徐州市“十二五”节能减排作出了重要贡献。继续制定和实施徐州市区“十三五”热电联产规划，将有利于徐州市热电联产事业的可持续发展，是保障“十三五”节能减排目标实现的重要举措之一，是提升城市综合竞争力的战略选择，是加快实现“跨越发展、建设美好徐州”目标的有效途径。

6.1 主要结论

1、将规划区域划分为5个供热片区：北部片区、南部片区、西部片区、东部片区和贾汪片区。各片区近期热负荷为173.30t/h，1004.98t/h，352.31t/h，919.89t/h，268.49t/h。

2、南部片区“十三五”期间规划建设徐州潘塘热电厂，替代铜山新汇热电有限公司和徐州南区热电有限责任公司。综合考虑南部片区以居民采暖热负荷为主，推荐采用抽凝机方案。同时考虑远期热负荷的不确定性，在热电厂建设条件方面留有扩建余地。

3、规划区域划分，紧扣城市总体规划

本规划供热分区与城市总体规划紧密衔接，充分考虑本地区的经济社会发展水平、产业布局和特色，按照徐州市城市总体规划提出的发展思路，突出重点，使规划区域分区与新、老城区，工业园区等发展布局相一致。

4、发展与整合并重，优化资源配置

规划按照“发展中整合、整合中发展”的思路，优先利用既有热电联产集中供热设施，控制新增热电联产热源点，积极促进大型火力发电厂纯凝机组改造供热，成为“十三五”的主要热源点，因地制宜，有序替代分散小锅炉，实现供热资源的优化配置，满足发展需求。

5、热电联产，节能减排双丰收

热电联产具有节能降耗、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合功能。

实施热电联产方案后，替代分散小锅炉91台，额定蒸发量206.30t/h。各片区能源利用效率均有提升，北部片区由46%提高到49.46%、南部片区由50.71%提高到60.97%、西部片区由48.58%提高到53%、东部片区由48%提高到55%、贾汪城区及徐州工业园区由47.73%提高到51%。年节约标煤642875万吨，每年减少烟尘排放量160t/a、SO2排放量1246t/a、NOx年排放量1489 t/a。，对徐州市的大气环境质量改善十分有利，获得节能减排双丰收。

6、本规划实施后，新增投资360500万元，改善新、老城区城市基础设施水平，保障民生供热需求，提升工业园区公共服务功能，降低用热成本，有力促进徐州工业的快速发展。

综上所述，本规划符合国家产业结构调整政策，将有效地提高能源利用效率，促进节能减排工作，具有显著的经济、环保和社会效益。

6.2 建议

(1)对相关规划的建议

热电联产规划是专项规划，要与城市总体规划相适应。热电联产规划的修编和完善，要及时补充到城市总体规划以及与之相关的其他专项规划中去。

(2)外部条件的保障

凡新建、改建、扩建城市热电联产项目，均应根据本规划进行;除列入规划的项目外，原则上不再批建其他项目;要建立完善组织管理体系，对规划实施全过程的监督、协调和调整，保障规划的顺利实施。

(3)融资建议

热电联产项目具有资金投入大和技术密集的特点，落实资金是实现规划目标的关键，需广开投、融资渠道，建立多元化的投资体制，充分调动投资方的积极性和资金筹措能力，切实落实好项目资金。

(4)技术措施建议

根据规划区域特点及热负荷的需求，平衡采暖期和非采暖期的用电用热负荷，避免不必要的浪费。供热系统各个环节应采取节能措施，选用工艺技术先进，高效节能型的材料和设备，降低能耗，提高系统的供热质量。

积极发展热电联产，逐步取代小型燃煤锅炉。在热电联产供热范围内，具备供热条件后，除保留必要的调峰锅炉外，政府应明令拆除效率低、污染重的小锅炉。为确保热电联产经济和环境效益的发挥，热力管网应与热电联产项目同时建设。

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