一加一如何大于二？国家电投重组改革纪实-北极星火力发电网

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十八届三中全会开启新一轮深化国企改革以来，央企的合并重组成为备受市场关注的现象。从南北车合并，到中冶整体并入五矿，每一宗合并重组案例的公布，都会引起新的舆论波澜。

然而，央企的合并重组，并非简单相加，而是以合并重组为手段，在突破关键技术、掌握核心资源、打造知名品牌、提高市场集中度等方面，实现“一加一大于二”的效果。2015年5月12日，国资委批复原中电投集团与国家核电实施重组，组建国家电力投资集团公司（简称国家电投）。重组工作伊始，国家电投就基于对形势的研判，确立了建设创新型、国际化综合能源集团和现代国有企业的战略定位，并制定了改革重组顶层设计方案和13个转型配套方案，形成了完整的改革重组路线图。在重组过程中，国家电投则充分发挥重组整合优势，促改革，促创新，促转型。

如今，国家电投已提前半年实现“到2016年底基本完成重组整合工作”的目标，并被确定为中央企业兼并重组试点单位。同时，企业经营方面的数据也可圈可点：2015年度实现利润139亿元，是两家企业原奋斗目标之和的1.24倍。2016年前九个月，在电力需求不足、电价下调的情况下，国家电投实现利润同比增长7.36%，保持了正增长，实属难得。可以说，国家电投的重组成效正在不断显现，而重组的经验也颇值得借鉴。

创新资源重组：确保三代核电自主化

核电技术自主创新，既是国家赋予国家电投的战略任务，也是其发展的核心竞争力。为此，国家电投首先对科研和核电资源进行整合。记者从国家电投获悉，在科研机构上，国家电投整合了原中电投和国家核电的企业科研资源，组建了中央研究院。中央研究院作为国家电投科研基础与核心平台，与各业务板块的技术开发机构之间，形成基础、前沿研究与应用研究相结合的科技创新体系。目前，国家电投共拥有国家级研发机构8家，省部级科研机构13家，博士后科研工作站7个。

同时，国家电投还形成了内外两个科技创新体系。在内部的人才培养上，突出“高精尖缺”导向，目前全集团有科研人员6000多人，学科带头人200多人，国家“千人计划”专家6人，青年“千人计划”1人，“百千万人才工程”5人。在外部合作上，国家电投则继续牵头实施核电国家重大科技专项，联合国内150多家企业、科研院所和高校、近2万名科研人员，形成跨部门、跨行业的科技创新体系。集团内外的两个科技创新体系，成为国家电投实施创新驱动的“两个轮子”。

国家核电作为我国第三代核电自主化平台，重组后其定位会不会弱化，社会各界也比较关注。在这方面，国家电投做出了顺应规律的决策：重组后保留了国家核电平台，将原中电投核电资产注入国家核电，建立集技术开发、工程建设和投资运营于一体的核电专业子集团，并把核电作为集团的核心业务。

相关专家指出，重组前，原中电投和国家核电，一家企业有核电业务资质和项目，一家企业有核电技术，但是两家都有短板。因此，两家企业的重组，实际上是国家用最快捷、最经济的方式打通了三代核电自主化技术的产业链，是对核电行业国有资本布局的一场战略性调整。

记者获悉，重组后，国家核电资产从400亿上升到1000亿元以上，2016年国家电投对核电产业计划投资占总投资近三分之一，而随着核电项目的开工，投资占比还会更高。

另据了解，日前，AP1000世界首堆三门1号机组已完成冷态试验，热试也即将完成，预计2017年初投产。重大专项CAP1400示范工程亦全面做好开工准备。此外，在国资委等部门支持下，国家电投正在推进国家核电整体上市，实现核电资产证券化，从而为核电业务的创新和发展创造更好的环境。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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