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十八届三中全会开启新一轮深化国企改革以来,央企的合并重组成为备受市场关注的现象。从南北车合并,到中冶整体并入五矿,每一宗合并重组案例的公布,都会引起新的舆论波澜。
然而,央企的合并重组,并非简单相加,而是以合并重组为手段,在突破关键技术、掌握核心资源、打造知名品牌、提高市场集中度等方面,实现“一加一大于二”的效果。2015年5月12日,国资委批复原中电投集团与国家核电实施重组,组建国家电力投资集团公司(简称国家电投)。重组工作伊始,国家电投就基于对形势的研判,确立了建设创新型、国际化综合能源集团和现代国有企业的战略定位,并制定了改革重组顶层设计方案和13个转型配套方案,形成了完整的改革重组路线图。在重组过程中,国家电投则充分发挥重组整合优势,促改革,促创新,促转型。
如今,国家电投已提前半年实现“到2016年底基本完成重组整合工作”的目标,并被确定为中央企业兼并重组试点单位。同时,企业经营方面的数据也可圈可点:2015年度实现利润139亿元,是两家企业原奋斗目标之和的1.24倍。2016年前九个月,在电力需求不足、电价下调的情况下,国家电投实现利润同比增长7.36%,保持了正增长,实属难得。可以说,国家电投的重组成效正在不断显现,而重组的经验也颇值得借鉴。
创新资源重组:确保三代核电自主化
核电技术自主创新,既是国家赋予国家电投的战略任务,也是其发展的核心竞争力。为此,国家电投首先对科研和核电资源进行整合。记者从国家电投获悉,在科研机构上,国家电投整合了原中电投和国家核电的企业科研资源,组建了中央研究院。中央研究院作为国家电投科研基础与核心平台,与各业务板块的技术开发机构之间,形成基础、前沿研究与应用研究相结合的科技创新体系。目前,国家电投共拥有国家级研发机构8家,省部级科研机构13家,博士后科研工作站7个。
同时,国家电投还形成了内外两个科技创新体系。在内部的人才培养上,突出“高精尖缺”导向,目前全集团有科研人员6000多人,学科带头人200多人,国家“千人计划”专家6人,青年“千人计划”1人,“百千万人才工程”5人。在外部合作上,国家电投则继续牵头实施核电国家重大科技专项,联合国内150多家企业、科研院所和高校、近2万名科研人员,形成跨部门、跨行业的科技创新体系。集团内外的两个科技创新体系,成为国家电投实施创新驱动的“两个轮子”。
国家核电作为我国第三代核电自主化平台,重组后其定位会不会弱化,社会各界也比较关注。在这方面,国家电投做出了顺应规律的决策:重组后保留了国家核电平台,将原中电投核电资产注入国家核电,建立集技术开发、工程建设和投资运营于一体的核电专业子集团,并把核电作为集团的核心业务。
相关专家指出,重组前,原中电投和国家核电,一家企业有核电业务资质和项目,一家企业有核电技术,但是两家都有短板。因此,两家企业的重组,实际上是国家用最快捷、最经济的方式打通了三代核电自主化技术的产业链,是对核电行业国有资本布局的一场战略性调整。
记者获悉,重组后,国家核电资产从400亿上升到1000亿元以上,2016年国家电投对核电产业计划投资占总投资近三分之一,而随着核电项目的开工,投资占比还会更高。
另据了解,日前,AP1000世界首堆三门1号机组已完成冷态试验,热试也即将完成,预计2017年初投产。重大专项CAP1400示范工程亦全面做好开工准备。此外,在国资委等部门支持下,国家电投正在推进国家核电整体上市,实现核电资产证券化,从而为核电业务的创新和发展创造更好的环境。
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