解读|电力“十三五”明确深化电改等18项重点任务

6月5日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》有关情况并答记者问，国家能源局副局长宋宏坤、国家电网有限公司总经理庞骁刚、中国南方电网有限责任公司总经理钱朝阳、国家能源局市场监管司司长郝瑞锋等出席会议。文字实录如下：国家

过去一年，得益于可再生能源的高速发展，中国电力系统碳排放强度下降明显，发电碳排放强度同比减少5%[1]，以风电和光伏为代表的新能源也在引领着全球绿色产业的蓬勃发展。当前，中国正站在能源转型的十字路口，2025年既是“十四五”的收官之年，也是“十五五”碳达峰攻坚战的起跑线，无论是国家层面还

北极星电力网获悉，五大发电“旗舰”上市公司——华能国际、华电国际、大唐发电、国电电力、中国电力2024年报，披露了未来的发展战略及经营计划。整理如下：华能国际》》》》》一、发展战略华能国际全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，坚持以质量效益为中心，统筹能源安全和绿色发

景春梅金爱伟谢笑梅（中国国际经济交流中心课题组）2024年12月召开的中央经济工作会议指出，要“综合整治‘内卷式’”竞争。近两年来，我国光伏制造业阶段性供需失衡，“量增价减”问题加剧，出现“内卷式”竞争。光伏制造业是我国培育的重要新质生产力，长期看仍有较大发展空间。在推动光伏制造业重回

江苏能源监管办严格执行《电力业务许可证管理规定》，加强电力业务许可管理，进一步规范许可流程，不断提高服务水平，缩短审批时间，为申请许可企业提供便利。2025年5月份电力业务许可情况如下：一、5月份电力业务许可情况5月份，全省办理电力业务许可证（发电类）共计38件，其中新申请11件，登记事项

国网江苏省电力有限公司发展部数据显示，截至5月29日，江苏新能源装机规模突破1亿千瓦，达1.01亿千瓦，占全省电源总装机的46%，比“十四五”初增长1.91倍，成为长三角首个新能源装机“破亿”省份。长三角地区是我国主要的能源消费地和能源技术创新高地，至4月末，新能源装机总量超2.32亿千瓦，绿色低碳

北极星售电网获悉，近日，重庆市能源局发布关于市六届人三次会议第1243号代表建议办理情况的答复函。答复文件明确，重庆实施“百万千瓦屋顶部署推进”光伏式和“千乡万村驭风”行动，截至2025年3月，全市风电、光伏发电装机规模分别达到256万千瓦、352万千瓦，新能源装机将从“十三五”末提升6.3%至16.

5月8日，我国首个“风光火储一体化”大型综合能源基地的外送工程——±800千伏陇东—山东特高压直流工程投产，将西北富余电力跨区输送至华北地区。西北电网是我国新能源发电装机占比最高、电力外送规模最大的区域电网。陇东—山东特高压工程为西北与华北地区能源资源优化配置增添“大动脉”，助力区域

在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面，亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。（来源：微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清

5月28日，甘肃省政府新闻办举行“七地一屏一通道”系列政策解读新闻发布会——全国重要的新能源及新能源装备制造基地专场。发布会中提到，截至4月底，甘肃新能源装机达6720万千瓦，占电源总装机的64.7%，排名全国第2；2024年全省新能源发电806亿千瓦时，占总发电量的35.4%，排名全国第2。发布会表示，

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

5月22日，长安益阳发电有限公司6号机正式投产。至此，湖南省已投产百万千瓦煤电机组达8台，煤电结构得到进一步优化，电力供需平衡能力进一步增强。“十二五”和“十三五”期间，湖南省十年投产煤电机组仅258万千瓦，远低于江西、湖北等周边省，严重影响湖南电力供需平衡。“十四五”以来，湖南省煤电建

过去一年，得益于可再生能源的高速发展，中国电力系统碳排放强度下降明显，发电碳排放强度同比减少5%[1]，以风电和光伏为代表的新能源也在引领着全球绿色产业的蓬勃发展。当前，中国正站在能源转型的十字路口，2025年既是“十四五”的收官之年，也是“十五五”碳达峰攻坚战的起跑线，无论是国家层面还

北极星售电网获悉，近日，重庆市能源局发布关于市六届人三次会议第1243号代表建议办理情况的答复函。答复文件明确，重庆实施“百万千瓦屋顶部署推进”光伏式和“千乡万村驭风”行动，截至2025年3月，全市风电、光伏发电装机规模分别达到256万千瓦、352万千瓦，新能源装机将从“十三五”末提升6.3%至16.

六月长风起，市场佳讯传，东方电气中标一批重点项目，扬帆起航赴新程。中标大唐南电创新发展示范项目主机设备近日，东方电机、东方汽轮机成功中标大唐南电二期2×745兆瓦燃气轮机创新发展示范项目商业机组设备。本项目的顺利实施将进一步推动我国H/J级燃气轮机自主化进程，提升我国重大装备制造水平，

5月30日，重庆市发展和改革委员会对李秀林代表提出的《关于扎实推进城宣万革命老区振兴发展助力成渝地区双城经济圈建设的建议》做出答复。其中指出，城口风光等新能源较为丰富，光资源禀赋位居全市前列，大巴山清洁能源基地建设一直在作为重点事项推进。城口整县屋顶分布式光伏项目纳入全国试点，城口

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

2021年，美国得克萨斯州遭遇百年一遇的极寒天气，电力系统几近崩溃，近500万人陷入无电可用的困境。这场灾难暴露了高比例新能源系统在极端天气下的脆弱性。在中国西北的风光资源富集区，另一类矛盾同样尖锐。全国新能源消纳监测预警中心数据显示，2025年一季度青海、甘肃、新疆等省的风光发电利用率在9

今年是“十四五”规划的收官之年，也是全面深化改革纵深推进之年，在更加错综复杂的国际国内环境下，我国电力工业取得了长足的进展，在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际，本文系统总结“十四五”电力规划完成情况，分析电力行业发展新趋势、新动向，

01迎峰度夏的背景和分析近年来，我国电力负荷呈现“冬夏双高峰”特征，夏季降温负荷占比达30%，部分省份甚至超过40%。2024年7月，全国最大电力负荷突破14.51亿千瓦，同比增加超1亿千瓦，电力供需矛盾日益尖锐。总结起来，根本矛盾可以归结为两方面：需求侧的结构性矛盾空调负荷激增：住建部数据显示，

5月16日，宁波杭湾500千伏输变电工程正式投运，至此，宁波超高压变电站数量达到10座，成为继杭州之外，省内第二个超高压变电站达到10座的城市。关于杭湾输变电工程宁波杭湾500千伏输变电工程是国家能源局“十四五”电力发展规划的国家级重点能源类项目，也是宁波首座半户内设计的超高压变电站，标志着

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五