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中央经济工作会议近日在北京举行。会议指出,继续深化供给侧结构性改革,提高经济发展质量。混合所有制改革是国企改革的重要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。
(来源:微信公众号能源观察 ID:Energyobservation)
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一、电力是供给侧改革的重要领域,2017年电改有望进入第二轮爆发期。
中央经济工作会议将“稳中求进”上升到治国理政的重要原则。经济工作重点在于提升经济“质量”,弱化“数量”指标,继续深化供给侧结构性改革。在供给侧,提高供给质量,减少无效供给、扩大有效供给,着力提升整个供给体系质量。
在过去20年时间中,经济增长对能源消费的依赖大,依靠敞开式的能源供给满足无限能源需求。从电力消费与经济增长的关系看,电力消费弹性系数多年维持在1以上,这也是电力投资建设规模激增的主要原因,也为电力产能过剩埋下伏笔。
1.电力供给侧改革压力加大,火电装机富裕1.2亿
在社会用电量增速放缓、甚至个别月份负增长(2015年2、3、7、9月社会用电量负增长)变化下,电力供需从紧平衡向宽松、过剩演变。产能过剩的直接表现是,发电机组利用小时数不足。2015年,发电机组利用小时数创1978年以来最低水平,2015年火电设备平均利用小时4329小时,相比2011年降低976小时,部分地区不足3000小时。根据测算,如火电设备平均利用小时按5000小时计算,相当于火电装机富裕1.2亿千瓦。
图表1.社会用电量增速与火电发电增速放缓
图表2.总发电设备、火电发电设备利用小时呈递减趋势
2、电力行业补短板:系统问题与制度问题并存
除产能过剩之外,电力行业面临系统调峰能力不足、电网垄断属性强、电力市场化程度不高、电价引导资源配置特性不足等问题。上述问题均是电力行业面临的短板,既有电力产业链上的短板,也有市场制度的短板。
以系统调峰能力为例,目前国内火力发电的变负荷能力与丹麦、德国、美国等国家存在较大差距,有很大改善的空间与潜力。
图表3.电力系统调峰能力短板明显
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7月10日,洛阳平洛新能源有限公司发布洛阳平洛新能源有限公司孟津区独立储能项目EPC总承包招标公告。项目位于洛阳市孟津区白鹤镇雷湾村炎黄大道与王铎路交叉口东南角,项目总占地面积1.9267公顷,进站道路自项目场站北侧边界与会小线相连,总长194m,路基宽度6.5m,采用双车道四级公路标准,混凝土路面
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