总结！2016年国家电网重大工程战略纪实

泰州、湘潭、扎鲁特等7个调相机工程，陕西镇安、辽宁清原、江苏句容、福建厦门、新疆阜康抽水蓄能电站目前已经开工建设。国家电网公司发挥抽水蓄能电站灵活的调峰性能，减少火电机组升降出力和启停调峰次数，降低燃料消耗和污染物排放，减少弃水、弃风电量，为清洁能源提供可靠的调峰保障。国家电网公司通过储能系统平抑可再生能源发电的间歇性波动，采用虚拟同步发电机提升可再生能源发电调频、调压能力，示范可再生能源安全友好并网的解决方案。同时加强科技攻关，解决风机低电压穿越、新能源集群控制等重大技术问题，实现高比例消纳新能源。

在京津冀地区，张北特高压站500千伏配套线路工程汇集了张家口地区风电、光伏等大规模清洁能源，输送至京津冀鲁和华中地区负荷中心。世界电压等级最高、输送容量最大、技术水平最先进的首个±500千伏柔性直流电网工程，满足2020年张家口地区可再生能源的外送需求，践行“绿色冬奥”理念。这是国家电网公司落实国家关于京津冀协同发展战略的实际行动，而这一项项有力措施，都被写在了《京津冀协同发展行动计划》里。

当前，我国能源结构性矛盾的表征之一就是煤炭消费总量过高。为此，《能源发展战略行动计划（2014～2020年）》特别明确，要削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量。针对华北地区的重度雾霾天气，国家电网公司制定配电网“煤改电”建设改造技术原则，大力建设居民“煤改电”配套电网建设工程，扛起了大气污染治理的重任。

而这只是国家电网公司推进电能替代、促进终端用能洁净化的举措之一。早在2013年，国家电网公司就开始实施电能替代战略，在能源消费环节使用电能替代散烧煤和燃油。到了2016年，国家八部委联合印发《关于推进电能替代的指导意见》，电能替代被纳入国家“十三五”电力发展规划，正式成为国家落实能源发展战略的重要举措。

工农业生产制造、交通运输、电力供应与消费、家庭电气化……国家电网公司在各领域全面推进电能替代，2016年累计推广实施电能替代项目4.1万个，替代电量1030亿千瓦时。替代电量相当于在能源消费终端减少燃煤4037万吨，减排二氧化碳7190万吨、二氧化硫等污染物76万吨。随着替代技术的深入发展，传统的电锅炉、电窑炉等技术领域替代电量比重逐步下降，新兴领域和创新领域替代电量比重逐步增加，替代电量结构不断优化。

与此同时，国家电网公司还重点推进自备电厂替代和居民家居生活替代，制定印发《关于加快推进燃煤自备电厂清洁替代的实施意见》，通过重点开展清洁替代、实施高效机组效能替代等措施，推进燃煤自备电厂替代，累计完成替代电量132亿千瓦时，用行动与成效积极落实中央电力供给侧结构性改革要求，提高清洁能源消纳比例和高效大机组设备利用小时。

能源结构转型升级离不开体制机制的改革创新，要坚持用改革的办法推进结构调整，释放转型升级活力。刚刚过去的2016年是推进结构性改革的攻坚之年，也是全面深化改革的关键一年。国家电网公司坚决贯彻党中央、国务院决策部署，以中发9号文件为根本遵循，面对不断深化改革的新形势，坚决拥护改革、积极支持改革、主动参与改革，做改革的先锋，在电力市场建设、输配电价改革、增量配电投资业务放开和售电侧改革等方面持续深入，结出累累硕果。

2016年3月1日，北京电力交易中心有限公司揭牌。随后，国家电网公司经营区域26家省级交易机构陆续组建，开展市场化交易运营。目前，安徽、湖北、宁夏首批3省输配电价已批复实施。北京、天津、河北、冀北等10个省级电网及华北电网等第二批试点单位输配电成本监审工作基本完成，进入输配电价测算阶段。针对第一批82个增量配电试点项目，国家电网公司积极参与增量配电投资业务竞争，有序推进增量配电业务投资放开，提出遵循避免重复建设、坚持公平竞争和确保电网安全的三项原则。在售电侧改革方面，国家电网公司经营范围内总计成立1221家售电公司，并形成了明确的市场注册流程和标准。

脱贫攻坚努力保障和改善民生

脱贫攻坚，事关全面建成小康社会和人民福祉。国家电网公司不断加大投入，实施新一轮农网改造升级工程，扎实推进“国网阳光扶贫行动”，加强援藏援疆兴边富民，带动贫困人口脱贫致富奔小康，努力保障和改善民生。

民心是最大的政治

“小康不小康，关键看老乡”。全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于我国还有超过7000万贫困人口。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有数亿农民的梦想构筑。

党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。2015年11月23日，中央发出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。2016年2月，国务院常务会议决定实施新一轮农网改造升级，以补短板、调结构促稳增长、惠民生。

中央的一系列战略部署，聚焦农村发展、聚焦贫困人民、聚焦民生改善。可以说，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性的指标，事关增进人民福祉，事关国家长治久安。

肩负时代使命，牢记殷殷嘱托。作为责任央企，国家电网公司始终是保障和改善民生的重要力量。国家电网公司坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，自觉把公司工作融入党和国家工作大局，以实干和创新，全面履行“三大责任”，把“四个服务”作为一切工作的出发点和落脚点，加快推进农村电网改造升级，展开了打赢脱贫攻坚战的“国网行动”。

从不断加大投入，全力推进新一轮农网改造升级工程，到积极开展“国网阳光扶贫行动”，推进村村通动力电、井井通电、光伏扶贫项目接网等工程建设，从切实完善农村基础设施，到加强援藏援疆兴边富民，一系列造福民生的行动，有效改善了贫困地区百姓的生产生活条件，真正为我国脱贫攻坚战贡献了来自电网企业的关键力量。

农网建设和改造一直是脱贫致富奔小康的重要抓手。与以往不同的是，新一轮农网改造升级工程除了解决电压不达标等老问题，还结合高标准农田建设和推广农业节水灌溉等，推动平原村机井用电全覆盖。

这其中释放的信号再明确不过──不仅为农村输送电，更输入有保障的电，输入可期待的生活改善。

按照国家统一安排，“十三五”时期，国家电网公司新一轮农网改造升级工程规划投资5222亿元，2016、2017年重点推进“井井通电”、小城镇（中心村）电网改造升级、“村村通动力电”三大任务。仅2016年，国家电网公司投资1718亿元，占“十三五”总投资近三分之一，与22个省（市、区）签署共同推进小城镇（中心村）电网改造升级和“井井通电”工程合作协议，完成了2.2万个小城镇（中心村）电网改造、39万眼机井通电、1.9万个自然村新通及改造动力电任务，实现“两年攻坚战”进度过半，彻底解决了农村低电压问题，促进了农业加工和农村电商的快速发展。

当打赢脱贫攻坚战的号角响起，国家电网公司迅速制定并实施“国网阳光扶贫行动”，计划用三年时间建设三大工程，即村村“通动力电”工程、光伏扶贫项目接网工程、五个定点扶贫县（区）（湖北省秭归县、长阳土家族自治县、巴东县和神农架林区以及青海省玛多县）光伏扶贫电站建设工程。

国家电网公司投资32亿元建设国家“光伏扶贫”项目配套电网工程，建成青海玛多县10兆瓦光伏扶贫电站项目，预计年收益380万元，为全县2000多名贫困人口脱贫提供保障；湖北省第一批9.8兆瓦光伏扶贫电站也已并网发电，发电收益将全部用于扶贫，使贫困人口有了长期、稳定、可持续的收入。

从通电、通水、通路等基础设施扶贫，到送医、送学、送培训等智力帮扶，接力开展“美丽乡村，绿色发展”项目的特色产业扶贫，在定点扶贫工作中，国家电网公司因地制宜、精准施策，实施县域产业化扶贫带动、改善中小学办学条件、升级农村电力设施、修建山区公路、改善人畜饮水条件、推动科技文化下乡……一项项有针对性的举措瞄准贫困“病根”，实施“靶向治疗”，实现了从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。

此外，国家电网公司还发挥资金、技术、管理优势，不断加大对西部边疆地区的帮扶力度，通过实施跨区输电工程建设、对口援藏援疆等方式，深入贯彻落实国家西部大开发战略，有力促进了西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区脱贫攻坚。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是以习近平同志为核心的党中央作出的庄严承诺。

如今，更多的民生举措正在密集出台,更多的惠民行动正在加速发力,更多的农村百姓逐渐享受到电力给生产生活带来的可喜变化，顺应了千家万户对美好生活的向往，也提振了亿万人民对全面小康的信心。

今天我们距离梦想的彼岸如此之近。在中华民族伟大复兴的历史坐标上，正是承前启后的关键时刻──“十三五”实现良好开局，“第一个百年”奋斗目标更加迫近。

国家电网的事业，是属于党和人民的事业。建设好国家电网，运营好国家电网公司，正是为了国家富强和人民幸福。

这是国家电网的郑重承诺，更是国家电网的光荣使命与历史担当。

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