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第四章 保障措施
一、 健全能源法律法规体系
建立健全完整配套的能源法律法规体系, 推动相关法律制定和修订, 完善配套法规体系, 发挥法律、 法规、 规章对能源行业发展和改革的引导和约束作用, 实现能源发展有法可依。
二、 完善能源财税投资政策
完善能源发展相关财政、 税收、 投资、 金融等政策, 强化政策引导和扶持, 促进能源产业可持续发展。
加大财政资金支持。 继续安排中央预算内投资, 支持农村电网改造升级、 石油天然气储备基地建设、 煤矿安全改造等。 继续支持科技重大专项实施。 支持煤炭企业化解产能过剩, 妥善分流安置员工。 支持已关闭煤矿的环境恢复治理。完善能源税费政策。 全面推进资源税费改革, 合理调节资源开发收益。 加快推进环境保护费改税。 完善脱硫、 脱硝、除尘和超低排放环保电价政策, 加强运行监管, 实施价、 税、财联动改革, 促进节能减排。
完善能源投资政策。 制定能源市场准入“ 负面清单”,鼓励和引导各类市场主体依法进入“ 负面清单” 以外的领域。
加强投资政策与产业政策的衔接配合, 完善非常规油气、 深海油气、 天然铀等资源勘探开发与重大能源示范项目投资政策。
健全能源金融体系。 建立能源产业与金融机构信息共享机制, 稳步发展能源期货市场, 探索组建新能源与可再生能源产权交易市场。 加强能源政策引导, 支持金融机构按照风险可控、 商业可持续原则加大能源项目建设融资, 加大担保力度, 鼓励风险投资以多种方式参与能源项目。 鼓励金融与互联网深度融合, 创新能源金融产品和服务, 拓宽创新型能源企业融资渠道, 提高直接融资比重。
三、 强化能源规划实施机制
建立制度保障, 明确责任分工, 加强监督考核, 强化专项监管, 确保能源规划有效实施。
增强能源规划引导约束作用。 完善能源规划体系, 制定相关领域专项规划, 细化规划确定的主要任务, 推动规划有效落实。 强化省级能源规划与国家规划的衔接, 完善规划约束引导机制, 将规划确定的主要目标任务分解落实到省级能源规划中, 实现规划对有关总量控制的约束。 完善规划与能源项目的衔接机制, 项目按核准权限分级纳入相关规划, 原则上未列入规划的项目不得核准, 提高规划对项目的约束引导作用。
建立能源规划动态评估机制。 能源规划实施中期, 能源主管部门应组织开展规划实施情况评估, 必要时按程序对规划进行中期调整。 规划落实情况及评估结果纳入地方政府绩效评价考核体系。
创新能源规划实施监管方式。 坚持放管结合, 建立高效透明的能源规划实施监管体系。 创新监管方式, 提高监管效能。 重点监管规划发展目标、 改革措施和重大项目落实情况,强化煤炭、 煤电等产业政策监管, 编制发布能源规划实施年度监管报告, 明确整改措施, 确保规划落实到位。
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大力发展新能源是国家的重大战略决策,也是我国经济社会可持续发展的客观要求,对推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设具有重要意义。“十三五”期间,我国新能源发展与消纳取得了重大成就,新能源累计装机规模突破4.5亿千瓦,超过水电成为第二大电源,新能源年均新增装机容量6036万千瓦,其中国
今天(12月22日)上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。“十三五”能源发展成绩单1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间,能源领域严格落实
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间,
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单:1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间
10月21日,国新办举行“十三五”生态环境保护工作新闻发布会。生态环境部副部长赵英民在回答记者提问时介绍,中国积极实施应对气候变化国家战略,采取调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效,推进碳市场建设,增加森林碳汇等一系列措施。可再生能源快速发展,“十三五”以来,可再生能源装机年均增
奠定能源安全新战略长远格局能源安全新战略是事关国家安全与发展全局的方略,能源发展要由支撑经济发展的基础性位置向超越能源一域的引领性发展调整。能源战略目标和路径具有超越能源一域的属性,往往涵盖政治、资源、金融、科技、生态、地缘和社会等多维度。能源科技重大突破引领着每一轮工业革命乃至
北极星电力网获悉,日前,广东省发改委发布了《广东省能源发展“十三五”规划》调整的通知,调增了多个天然气发电项目,详情如下:
国家《电力发展“十三五”规划(2016~2020)》自2016年实施以来,在着力解决弃风、弃光、大力发展新能源以及加强统筹协调,加强科技创新,加强国际合作;着力调整电力结构、优化电源布局,升级配电网,增强系统调节能力,提高电力系统效率,推进体制改革和机制创新;加快调整优化,转型升级,构建清洁低碳、安
北极星售电网获悉,吉林省能源局日前发布了《关于印发吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见的通知》,要求推进电力体制改革。完善电力市场化交易,科学开发用电计划,加快增量配电业务试点,研究建设电力现货市场。加强对电网公平开放、电力市场交易和价格成本的监管,维护电力市场健康有序
北极星电力网获悉,3月11日,吉林省能源局发布了《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见》,文件指出:发展目标:电力装机:到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划增加341.7万千瓦。其中:燃煤装机2055.9万千瓦,比原规划增加63.5万千瓦;燃气装机90万千瓦;常规水电装机475.2万千
各市(州)发改委、能源局,长白山管委会经济发展局,有关能源企业:按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)和《吉林省发展改革委关于印发吉林省“十三五”规划实施情况中期评估及修编工作方案的通知》(吉发改规划〔2018〕168号)要求,根据国
3月4日,华电甘肃公司在金昌发电分公司召开甘肃腾格里沙漠河西新能源基地金昌2×1000MW调峰煤电项目工程推进会。公司党委书记、董事长郑钢出席会议并讲话,公司党委委员、副总经理魏安平主持会议。郑钢强调,一是要提高政治站位,深刻把握煤电项目建设的战略意义,要落实习近平总书记关于“沙戈荒”大
深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,对能源高质量发展提出新的明确要求。我们要认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断,深入落实中央经济工作会议精神和全国发展和改革工作会议任务安排,扎
近期,西北能源监管局赴国能宁夏电力有限公司,就煤电机组节能减排、参与碳排放交易等开展工作调研。调研组了解了国能宁夏电力有限公司“十四五”以来煤电机组能耗、二氧化硫和氮氧化物排放有关情况,听取了参与碳排放交易有关工作现状和存在问题的汇报,对于调整空冷机组碳配额计算方法带来的影响等进
3月11日,东方电气集团总经理、党组副书记张彦军率队访问中国华能集团有限公司,与中国华能董事长、党组书记温枢刚就协同科技创新发展、深化能源领域合作进行友好交流。集团公司党组成员、副总经理李建华,中国华能党组成员、副总经理张涛参加会谈。张彦军感谢中国华能长期以来对东方电气集团的支持帮
北极星电力网获悉,3月11日,新集能源发布投资者关系活动记录表,披露电力装机容量及在建3座燃煤电厂投产时间。电力装机容量公司控股板集电厂(一期2×100万千瓦、二期2×66万千瓦)、上饶电厂(2×100万千瓦)、滁州电厂(2×66万千瓦)、六安电厂(2×66万千瓦),全资新集一电厂、新集二电厂两个低
北极星能源网获悉,3月9日,靖远煤电清洁高效气化气综合利用(搬迁改造)项目一期工程顺利投产。作为大型煤化工产业项目,靖远煤电清洁高效气化气综合利用(搬迁改造)项目规划总投资54.67亿元,占地1089亩,整体建成达产后,年可实现销售收入27亿元,就地转化原煤约172.5万吨。
3月4日-7日,集团公司副总经理、党组成员赵晓东到华电新疆区域企业调研,看望慰问定点帮扶乌恰县巴音库鲁提村驻村干部,并拜会自治区副主席、喀什地委书记聂壮,哈密市委书记孙涛。调研期间,赵晓东先后深入哈密2×100万千瓦煤电项目、喀什2×66万千瓦热电联产项目建设现场,五彩湾发电公司、喀什热电
北极星电力网获悉,近日,全国人大代表,晋能控股集团党委书记、董事长李国彪公开表示,晋能控股集团围绕‘两重’‘两新’建设,始终把保障国家能源安全作为首要政治任务。晋能控股集团重点加快产能核增与新井建设,积极获取优质资源和夹缝扩区资源,着力打造3个亿吨级煤炭生产基地,使煤炭产能提升至5
就像改革开放后,我们用几十年的时间走过了西方发达国家几百年走过的现代化历程,同样,在“双碳”目标约束下的电力转型升级过程中,我们要用更短的时间,完成电力的自我救赎与超越。(来源:电联新媒作者:管永生)乙巳开春,万象更新。电力行业演绎的《天龙八部》已渐渐滑向历史的幽暗,《金蛇狂舞》
北极星售电网获悉,3月10日,国家能源局华东监管局发布关于印发监管辖区煤电容量电费考核有关事项的通知。文件明确考核范围:经政府能源主管部门按程序认定的,适用煤电容量电价的华东直调和上海、安徽调度管辖的煤电机组。应急备用煤电机组根据国家规定另行明确。原文如下:
“华电邹县”消息,3月5日,山东公司六部门齐聚邹城,联合召开邹县电厂“上大压小”煤电项目建设方案论证会。山东公司战略规划部主任倪涛主持会议,山东电力工程咨询院总经理助理杨俊波,邹县电厂总经理、党委副书记陈炜,副总经理李鑫参加会议。会上,邹县电厂“上大压小”专班结合建设选址、资产、安
为有效推进云南煤电机组节能降耗改造,提升煤电清洁高效利用水平,积极助力绿色低碳转型和实现碳达峰碳中和目标,云南能源监管办立足监管职责,对全省11家煤电企业2024年机组节能减排指标开展监管统计分析,助推云南煤电行业清洁高效发展。云南能源监管办对照国家政策要求,逐一梳理核实全省26台煤电机
在减污降碳大背景下,河北省率先开启了烧结机CO深度治理的试点工作,减少CO排放对于改善大气环境尤为重要。由湖北思搏盈环保科技股份有限公司(以下简称“湖北思搏盈”)联合中国科学院山西煤炭化学研究所煤炭高效低碳利用全国重点实验室开发的单原子合金高效CO催化技术,于2024年10月至2025年2月在河
2月19日,生态环境部发布的《关于开展2025年绿色低碳典型案例征集活动的通知》。文件明确了推选条件和参考标准。案例征集范围包括园区、企业、社区等三个类别。详情如下:关于开展2025年绿色低碳典型案例征集活动的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:为深入贯彻
“引导、鼓励企业及社会力量积极申报节能减排、降碳增汇等领域的减排项目方法学,采用国家及山东省主管部门发布的碳普惠方法学核算项目减排量。”这是山东省生态环境厅、省发改委近日联合印发的《山东省碳普惠试点工作指导意见》(以下简称《指导意见》)中提出的明确要求。《指导意见》明确,碳普惠方
北极星碳管家网获悉,日前,山东省生态环境厅发布山东省碳普惠试点工作指导意见的通知,本意见适用于自愿参与山东省碳普惠试点各类主体相关活动的管理,自2025年3月15日起施行,有效期至2028年3月14日。全文如下:山东省碳普惠试点工作指导意见第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极
2月11日,中国大唐集团有限公司召开2月份月度经济活动分析例会,分析形势、明确任务,全力推动一季度实现“满堂红”。集团公司董事、总经理、党组副书记张传江主持会议并讲话,集团公司领导陶云鹏、李建伟、王海腾参加会议并结合分管工作提出要求。会议指出,今年以来,集团公司总部各部门、系统各企业
2月5日,黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市支持农产品精深加工业高质量发展政策措施》的通知。其中提到,加快配电网改造力度,为农产品加工企业提供稳定、可靠的电力供应,确保其生产运营的正常进行。同时,对农产品进行初级加工的用电,执行农业生产电价。对于保障农产品精深加工企业用电,开辟“
北极星售电网获悉,1月27日,北京市人民政府发布关于印发《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》的通知。文件包括《蓝天保卫战2025年行动计划》,其中明确提出,鼓励企业和项目开展绿色绩效评价,推进重点区加强汽车制造、电子、火电行业创绿先行先试,建立完善绿色企业和绿色项
1月24日,岱海发电公司紧抓三号机组深度调峰契机,由发电运行部与设备管理部协同开展凝泵深度调峰降频节能技术攻关。随着机组深度调峰负荷下限下探至15%这一新低点,公司迎难而上,化压力为动力,充分利用机组低负荷运行工况,开展凝结水系统降压运行试验,通过优化凝泵运行频率实现节能降耗。本次试验
北极星售电网获悉,近日,中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。文件提出,优化能源供给,巩固提升农村电网,发展清洁能源。加快农业绿色低碳发展。稳步推进农业减排固碳,加快老旧农机报废更新和绿色技术装备应用,开展农
1月20日,上海市静安区人民政府印发《静安区支持节能减排降碳实施办法》,扶持对象包括:在静安区范围内实施的,有利于降低本区能源消费量或碳排放量、提高能源利用效率的项目;在静安区节能属地管理的差额拨款和自收自支的事业单位参照执行,使用政府财政资金的项目除外;同时,申报专项资金的法人单
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