【探究】特朗普政策走向与中国电力改革

国际能源研报（2025年2月）（来源：中能传媒研究院作者：杨永明）（中能传媒能源安全新战略研究院）本期核心观点1月20日，在宣誓就任美国第47任总统后，特朗普宣布签署一系列行政令，其中能源领域包括宣布国家能源紧急状态、加大传统能源开采、结束拜登政府“绿色新政”等。随着特朗普正式就任美国总统

能源电力公社获悉，2025年2月16日，美国前总统特朗普宣布成立“国家能源委员会”，旨在强化传统能源开发、简化审批流程，并推动“能源主导战略”。这一政策不仅重塑美国能源格局，更通过地缘博弈间接影响全球新能源产业链。中国作为全球新能源制造与出口的核心力量，需直面挑战、捕捉机遇。本文从政策

特朗普2月14日签署了行政命令，成立“国家能源主导委员会”（TheNationalEnergyDominanceCouncil）。行政命令内容如下：美国国家能源主导委员会设在总统行政办公室，由内政部长道格·伯古姆担任主席，能源部长克里斯·赖特担任副主席，成员包括特朗普总统内阁成员和关键政府机构。该委员会将就通过改进

据CNBC报道，得益于特朗普政府的支持，美国核能即将迎来一场“复兴”。这一观点来自投资基金TemaETFs的首席信息官尤里·霍德贾米里安（YuriKhodjamirian），他指出特朗普政府“非常、非常支持这项技术”。然而，他也警告投资者，开发核能“需要时间”。（来源：国际能源小数据作者：ESmallData）霍德贾

北极星能源网获悉，当地时间2月14日，美国总统特朗普，宣布成立国家能源委员会。国家能源委员会将制定整个联邦政府的能源政策，并帮助动员石油、天然气、电力和其他资源的许可、生产和分销，还将通过减少各项手续、加强私营部门投资，以及创新来强化美国的能源主导地位。特朗普当天表示，美国的石油和

北极星太阳能光伏网获悉，当地时间2月14日，美国总统特朗普签署一项行政令，宣布成立国家能源委员会，将参与联邦政府所有形式能源的许可、生产、分配、监管和运输。有分析称，国家能源委员会将通过多个途径，制定实现美国能源主导地位的战略。当天，美国总统特朗普表示，国家能源委员会将制定整个联邦

北极星储能网获悉，当地2月10日，特朗普签署新的政策，将对钢铁、铝材进口加征25%的关税。另外，他也表示将对汽车、芯片加征关税。根据特朗普的命令，美国从所有国家进口的钢铁将面临25%的关税，而铝关税将从10%提高到25%。这些命令是根据1962年《贸易扩张法》第232条制定的，该条款授权总统在确定威胁

当地时间2月3日，美国总统特朗普签署行政命令，暂停对墨西哥、加拿大商品加征关税，将其实施时间推迟到2025年3月4日。就在两天前，特朗普刚刚签署行政令，对中国进口商品加征10%关税，对进口自墨西哥、加拿大两国的商品加征25%的关税。据悉，特朗普2月3日曾与加拿大总理特鲁多、墨西哥总统辛鲍姆通话，

近日，石油巨头壳牌表示，将暂停美国大西洋海岸海上风电项目的计划，因为其与法国电力公司合作的大西洋海岸项目不符合预期回报水平，使得该公司账面面临近10亿美元的减值。据悉，壳牌一直在与合作伙伴法国电力公司（EDF）共同推进大西洋海岸的海上风电项目，并与新泽西州达成了1.5GW的电力协议。尽管该

美国总统特朗普2月1日签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税。美国的这一最新贸易保护措施在国际社会和美国国内遭到广泛反对。白宫当天表示，对所有进口自中国的商品，美国将在现有关税基础上加征10%的关税。特朗普说，这与他支持的“保护主义措施”相吻合。中国外交部发言人此前表示，中方多次

联合国收到美国退出《巴黎协定》正式通知。联合国秘书长发言人迪雅里克1月28日说，联合国已收到美国退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》的正式通知，退约将于明年1月27日生效。迪雅里克当天在例行记者会上说，美国已通知作为保存方的联合国秘书长，美国于今年1月27日退出《巴黎协定》。根据《巴黎协定

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）勾勒了全国统一电力市场的新图景，为电力行业明晰了电力市场建设新目标。贯彻落实党的二十届三中全会精神及“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”部署，需要在以新发展理念推动建设中国式现代化强国的内生需求下，需要在推动碳达峰

能源法出台使中国能源转型“如虎添翼”华北电力大学教授、国家能源发展战略研究院执行院长王鹏备受关注的《中华人民共和国能源法》于2024年11月8日经全国人大常委会第三次审议后正式发布，这是中国能源转型的一个里程碑。中共中央高度重视能源领域的立法工作，党的二十大和党的二十届三中全会都强调，

党的二十届三中全会擘画了改革开放的新蓝图，提出了包括“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制”“建设全国统一电力市场”“加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争”“优化居民阶梯水价、电价、气价制度”“加快规

9月8日，以“数能先锋智创未来”为主题的2024国际数字能源展开幕式及主论坛在深圳盛大开幕。海辰储能联合创始人、总裁王鹏程应邀出席，并在主论坛发表《让绿色能源惠及全人类》的主旨演讲，与业界同仁分享储能产业国际化发展趋势及海辰储能国际化战略与创新实践。会上，全球领先企业、行业专家、协会组

根据中央组织部任职决定，王鹏同志任中国石油化工集团有限公司纪检监察组组长、党组成员。

关于朱东恺、王鹏职务任免的通知中共水利部党组决定：朱东恺任水利部水库移民司二级巡视员（副司级），免去其水利部水利水电规划设计总院纪委书记、党委委员职务；王鹏任水利部水利水电规划设计总院纪委书记、党委委员，免去其水利部海河水利委员会漳卫南运河管理局纪委书记、党委委员职务。

站在高质量发展和新发展格局高度认识问题高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。为此必须坚持社会主义市场经济改革方向，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快建设现代化经济体系，着力提

对当前电力发展改革政策的两点认识华北电力大学教授、国家能源发展战略研究院执行院长王鹏电力工业是国民经济的基础，电力发展改革问题应该置身于经济社会发展之中去研究。当前能源电力发展面临复杂内外部环境。一是美国多领域全方位遏制中国发展，新冠疫情、俄乌冲突重大事件迭出，导致“逆全球化”大

作为连接批发市场和零售市场的关键环节，售电公司的价值在于为用户量身制定适合的用电套餐，节约用户直接参与交易的时间精力和成本；通过聚合大量用户，形成较为稳定的用电负荷资源池，通过内部平衡减少偏差考核，避免将批发市场大额波动的风险直接传导给终端用户

国家能源局近日发布《关于强化市场监管有效发挥市场机制作用促进今冬明春电力供应保障的通知》（简称“《通知》”）。日前，就《通知》发布的背景和重要意义，记者采访华北电力大学国家能源发展战略研究院执行院长王鹏。他表示，《通知》致力于将“看不见的手”和“看得见的手”相结合，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，是对中国电力运行新常态下资源配置方式的应答。