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今年经济走势特别是一季度走势十分关键,一季度对全年经济具有“风向标”的作用,不仅影响发展的方向,而且影响社会预期和市场信心。从企业反映的情况看,当前经济运行总体平稳,延续了去年下半年以来趋稳向好的发展势头,但经济发展面临的内外环境依然复杂严峻。
——2017年1月10日,国家发改委主任徐绍史带队赴全国工商联调研座谈时做出上述表示,他还称,“不断加大工作力度,着力营造公平竞争的市场环境,拓宽民间投资领域和渠道,不断改善企业经营环境,提振市场信心,改善市场预期。”
煤炭:革新之年
国家发改委将供给侧结构性改革确定为2017年的工作主线,并提出要确保“三去一降一补”取得实质性进展。仅从数字上看,2016年煤炭和钢铁行业的去产能取得了阶段性胜利,但是接下来的任务会更加艰巨。去产能和去库存会是一个比较长期过程,去杠杆意味着风险和挑战,降成本和补短板也并非朝夕之功。供给侧结构性改革是一个系统工程,需要更多的措施和配套政策。
继续化解煤炭过剩产能。中央经济工作会议提出,“2017年去产能方面要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要防止已经化解的过剩产能死灰复燃”,这基本为2017年煤炭去产能定下了基调。按照全国能源工作会议的部署,2017年将更加坚决淘汰落后产能,加快淘汰一批规模小、污染重、成本高、安全无保障的绝对落后煤矿,重点淘汰30万吨以下的落后产能;更加严格控制新增产能,通过减量置换,依法依规处置在建手续不全煤矿和涉嫌违规煤矿,有序发展先进产能;更加严厉打击违法违规行为,规范煤矿生产建设秩序,加大对未批先建、超能力生产等违规行为的治理力度。
由此可见,2017年煤炭去产能的力度是只增不减,预计煤炭去产能的量仍有可能在1.5~2亿吨之间,276个工作日制度将继续在全国煤矿执行,考虑到去产能和保供应两者间的平衡,具体政策可能会进一步优化完善。在煤炭供给侧结构性改革持续推进的大背景下,预计2017年全国煤炭产量36.5亿吨左右,与2016年相比大体持平。
煤炭、铁路、电力三方的战略合作近日又有新进展。中国铁路总公司与其所属的北京铁路局,分别和华能、大唐、华电、国电、国电投五大发电集团,共同签订2017年煤炭中长协产运需三方铁路运输互保协议。
根据协议约定,2017年铁总通过北京铁路局向五大发电集团发送重点长协煤炭共计700万吨。此次协议,还特别是细化了违约承担的经济责任,以提高协议约束力。“下一步,铁路总公司将组织有关铁路局,进一步加强运输组织,提高运输质量和效率,全力确保合同兑现。”中铁总公司副总经理李文新称。
据了解,除北京铁路局外,铁总所属的太原、西安铁路局也先后与神华、中煤、陕煤和华能、华电、国电、大唐、中电投五大发电集团,共同签订2017年煤炭中长协产运需三方铁路运输互保协议。
合同的关键在于执行。“煤炭企业要精心组织均衡生产,确保必要的装车资源;电力企业要做好接卸车,保证合理库存水平;铁路部门要做好衔接,在运力上予以优先保障;相关行业协会要加强协调服务和行业自律,妥善解决好各类问题。”国家发改委副主任连维良强调,将把保障合同执行作为推进煤炭供给侧改革的重要工作来抓。国资委副主任孟建民指出,协议的签订有利于煤、电两个行业共同抵御社会风险。
此前,国家发改委一直在想方设法积极推动大型煤炭供需企业签订中长期合同,才导致上述三方互保协议的签署。
推进煤炭清洁高效利用。如果说去产能是当前时期煤炭行业脱困的核心任务,那么从长远来看,推进煤炭的清洁高效利用,实现煤炭行业的转型升级才是煤炭行业的必然出路,什么时候煤炭能够清洁利用了,煤炭行业才能真正走出困境。
2017年,我国将继续促进煤炭清洁高效利用,推进重点耗煤行业节能减排发展清洁高效煤电,加大能耗高、污染重煤电机组改造和淘汰力度,加快现役燃煤机组升级改造,预计2017年年底前东部地区具备条件的机组将全部完成超低排放和节能改造,电煤在煤炭消费中的比重可望提高。还将严格执行钢铁、建材等耗煤行业能耗、环保标准,加强节能环保改造,强化污染物排放监控。同时推进煤炭分质分级梯级利用,鼓励“煤-化-电-热”一体化发展,提升能源转换效率和资源综合利用率。
电力:突破之年
电力改革正式进入深水区。中央经济工作会议明确提出,“要降低电力价格,推进电价市场化改革”,此前中央电改九号文件的核心内容,就是放开电力市场,通过竞争降低企业用电成本,提高用电效率。按照中央这一改革思路,全国能源工作会议提出,“推进建立以中长期交易规避风险、以现货交易发现价格的电力市场”。
预计2017年市场化售电规模将大幅增加,增量配网试点范围大幅扩张,电价在用能成本下降中贡献加大,京津冀、晋陕蒙宁、华东等重点区域将是改革重点区域。近期,国家能源局下发通知为拥有配网运营权主体颁发电力业务许可证,改革政策已经开始执行落地,电改政策红利将逐步兑现。
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北极星电力网获悉,近日,宁夏人民政府印发《宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案》的通知,通知提出,淘汰化解落后低效产能。严格落实国家和自治区产业结构调整政策,综合运用质量、环保、能耗、安全等法规标准,淘汰落后煤炭洗选产能,加快淘汰铁合金、电石、活性炭、炭素等低端低效产能。大
5月9日,江苏省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。方案提出,加快能源领域设备更新。推动煤电机组“三改联动”,争取到2027年累计完成改造规模1000万千瓦以上,淘汰落后煤电产能200万千瓦以上。优化骨干电网建设,到2027年输配电设备更新投资240亿元以上。鼓励并网运行超过15年或单台机
3月17日,国务院关于《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,随后各省也纷纷发布本省的行动方案。据北极星电力网不完全统计,6个地方的方案中提及“三改联动”相关目标,提及的目标总计已超2000万千瓦。河南省更是提出,力争到2025年完成存量燃煤机组节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三
4月26日,山西省发改委印发关于完善煤电机组容量电费分摊结算方式的通知。本通知自印发之日起执行,此前与本通知规定不一致的,按本通知规定执行,已结算煤电容量电费相应调整。详情如下:关于完善煤电机组容量电费分摊结算方式的通知国网山西省电力公司、山西电力交易中心有限公司、山西地方电力有限
日前,黑龙江省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。方案提出,积极推动能源行业绿色低碳转型,加大电力设备更新力度,实施煤电机组“三改联动”,按年度有序推进30万千瓦以下老旧煤电机组以旧换新,加快超超临界煤电机组建设,支持单机容量小于15兆瓦的风机以旧换新、以大换小。加大工业
北极星电力网获悉,近日,天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案正式印发。在重点领域设备更新行动中,《实施方案》提出,推动工业领域设备更新和技术改造。围绕推进新型工业化,聚焦重点产业和领域,以工业领域设备更新为抓手,一体推进技术改造,以数字化转型和绿色化升级为重点,推动制
4月15日,湖州市发展和改革委员会发布《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案(征求意见稿)》,其中提到,严控全市煤炭消费增长,新、改、扩建项目实施煤炭减量替代,严禁新建项目配套建设自备燃煤电厂。进一步调整用煤结构,控制压减印染、化工等产业用煤。实施煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热
据CNBC报道,去年全球新增的煤电产能比2016年以来的任何一年都多。全球能源监测机构(GEM)发布的一份报告发现,煤炭年净产能增长48.4吉瓦,同比增长2%,中国占新建煤电产能的三分之二左右。其他有新煤电厂上线的国家包括印度尼西亚、印度、越南、日本、孟加拉国、巴基斯坦、韩国、希腊和津巴布韦。与
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为加快构建江苏新型电力系统,充分发挥煤电基础保障性和系统调节性作用,促进新能源快速发展和能源绿色低碳转型,江苏能源监管办提前谋划、多措并举,扎实推动煤电容量电价机制落实落地。一是加强政策解读和宣传引导。在国家容量电价政策发布后,我办第一时间召开政策宣贯会,指导电网企业、发电企业向
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
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《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
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4月2日,国家能源局印发《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》(国能发科技规〔2024〕26号)(以下简称“26号文”),旨在规范新型储能并网接入,推动新型储能高效调度运用,促进新型储能行业高质量发展。在技术日趋成熟、装机规模迅速增长的同时,新型储能仍面临利用率较低的问题。随着新能源快速发
为深入落实全国统一电力市场体系建设部署,按照《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(发改价格〔2024〕196号)要求,3月15日,西北能源监管局与国网西北分部开展座谈交流,研究推进2024年西北区域电力市场建设相关工作。国网西北分部汇报了西北区域辅助服务市场运行情况、一季度西北五省(
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北极星售电网获悉,近日,山东电力交易中心发布2023年市场总体运行情况,截止2023年12月底,现有注册生效经营主体32556家,2023年度,组织省内中长期交易863次,累计达成净合约量2233.63亿千瓦时,合约均价371.05元/兆瓦时。2023年度,省内现货市场发电侧日前出清电量2999.8亿千瓦时,用电侧日前出清电
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今日网5月9日报道,根据欧盟统计局数据,2023年下半年,意平均电价为0.3347欧元/千瓦时,高于欧盟平均水平的0.284欧元/千瓦时。2023年每户意家庭仅电费支出就超960欧元,比欧洲平均水平高出23%。
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电力市场是全国统一大市场的重要组成部分。国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),对加快建设全国统一电力市场体系做出顶层设计。《规则》印发的背景和目的是什么,主要内容有哪些?国家能源局有关负责同志接受了采访。2005年10月,《电力市场运营基本规则》(原国家电
5月15日,吉林电力交易中心公示2024年第三批电力市场注册售电公司相关信息,详情如下:
5月6日,南方电网公司党组成员、总会计师单淑兰到广州电力交易中心调研,深入了解西电东送、南方区域电力市场建设情况,强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣落实党中央决策部署,发挥电力市场化改革主力军作用,加强适应新型电力系统建设的电力市场机制创新,为构建全国统一
北极星售电网获悉,近日,甘肃电力交易中心发布关于开展电力市场信息披露补充完善工作的通知,为提升本次信息核查补充完善的质效,请各市场主体于2024年5月16日至2024年5月28日完成此项工作,甘肃电力交易中心将核查补充情况报送政府监管部门。详情如下:
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