登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
调控需要政策“工具包”
其实,电煤价格调控失灵的类似窘境已经不止一次发生,2008年,国家发改委就曾出台过临时价格干预措施,要求全国煤企供发电用煤矿价一律不得超过最高限价,但限价令实施后煤价仍持续上涨,最高涨幅达到70%。“越调越涨”怪圈让煤炭限价令成了一纸空文。
无论是哪些因素造成了“煤超疯”现象,有一点是可以肯定的,2016年以来煤炭市场运行本身异常复杂,加之人为的“去产能”因素干扰,市场形势波谲云诡,市场上各方参与主体相互博弈时只能抓住那些明确的信号。
电煤市场价格形成过程中,无论是作为供需方的煤炭企业和发电企业,还是中间商与投机炒作者,相互之间为不完全信息博弈。如果任由市场机制起作用,作为长期合作对象,它们最终会达成比较合理的交易。但我国政府往往对市场的容忍度不够,稍有波动就直接出手干预。长期以来,电煤供需双方便形成了路径依赖,每年“顶牛”,只等政府来裁决。由于政府获取信息的特殊地位,市场各方认为其决策是理性的,其发出的信号也是真实可靠的,因此,政府的行为便成为市场主体决策的重要信号。
于是,一旦政府不断出面干预市场,买卖双方就会产生应激性反应。如果政府抑制电煤价格,煤炭企业会有电煤价格看涨的预期,从而不断涨价,发电企业则疯狂地抢购,造成供需更加失衡,电煤价格越调越高。同时,电煤中间商和投机者也会看涨电煤,于是囤煤或者抬高期货价格。而且政府出台的政策越多,市场越恐慌,最终导致政府调控这只有形之手显得没有力量。
在错综复杂的形势下,政府进行多目标约束下的政策决策是十分艰难的。但其实,政府的决策选择无非两个,要么是提高市场传递信息的能力,引导企业客观准确地进行市场决策;要么是放弃对市场信息的依赖,直接对交易环节进行干预。两种选择都不能说错,尤其在我国由计划经济向市场经济的漫长转轨过程中,两种选择更应该配合使用。但关键问题在于,政府政策不能成为市场主体“反其道而行”的信号,更不能被市场行为所“绑架”。
提高政府干预市场的方法和水平,一个有效的措施是准备政策“工具包”。作为一个负责任的政府,任何政策的出台都应该是审慎的,都要经过调研、分析和论证,甚至进行必要的仿真或实践检验,绝不能临时匆忙出台。如果总是跟风市场,临时应对,不仅政策效用会大为衰减,还会泄露市场信号,被市场主体利用,造成适得其反的结果。而如果能够备足电煤调控的政策“工具包”,针对供需不平衡如何协调、价格上涨如何应对、价格下跌如何调控等课题形成一系列备选政策,然后根据市场状况随时“出牌”,应对自如,相信政策效果会大不一样。
而且这种方法具有一定的可行性,毕竟电煤问题由来已久,各种情形都曾出现,针对各种疑难杂症也都曾开过处方,如果认真总结,根据现实情况适时调整,调控电煤的法子还是有的,“工具包”一定不会囊中羞涩。当然,后期如何使用“工具包”,也还是需要考验政府的调控艺术。
(作者系能源经济与管理专家,工学博士、管理学博士后)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月29日,福建省发改委发布关于华能古雷2×66万千瓦热电联产机组工程项目节能审查意见,项目计划建成投产时间为2027年12月。详情如下:福建省发展和改革委员会关于华能古雷2×66万千瓦热电联产机组工程项目节能审查意见华能(福建)能源开发有限公司:报来的《华能(福建)能源开发有限公司关于申请华
环渤海港口库存稍有下降,环渤海八港存煤较5月9日最高点下降了207万吨,库存压力稍有缓解。终端电厂仍以消耗高库存为主,仅维持小批量刚需补库,煤矿月底产量收缩对市场形成短期支撑。为兑现月度计划,部分用户进行阶段性采购,促使煤价暂时企稳;但环渤海港口库存仍在高位,疏港压力尚未得到实质性缓
在江苏泰州碧波之上,一幅未来与自然和谐共生的画卷正徐徐展开。鳞次栉比的光伏矩阵在晴空下犹如镶嵌在水面的蓝色晶钻,为这片生态“沃土”注入绿色动能。这里,是泰州姜堰100MW渔光互补发电项目,展现科技与自然的完美共生,更以锦绣风光电站的典范之姿,引领我们领略智慧能源与生态文明的交融之美。
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1387期
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1386期
太行东麓,滹沱奔涌;双碳潮涌,勇立潮头。展开河北南网的版图,中国神华产权所属河北定州电厂2号机组以全年可用率100%的卓越战绩登顶华北区域同类型机组榜首。这一成就的背后,是该厂对设备管理、技术创新和风险防控的极致追求,也是火电发电机组从“精益运营”向“智慧运行”转型的缩影。破局——频
今年以来,我国煤炭市场呈现供需宽松格局,受高供应、高进口、低需求等因素影响,煤价持续回落。港口煤价从年初的768元/吨跌至目前,累计下跌了150元/吨。中间虽出现多次抵抗式反弹,但基本仍属于“大跌小涨”或“跌跌停停”模式。本周,正值节前补库阶段,需求的阶段性回暖;叠加环渤海港口库存回落,
受库存高位影响,下游电厂以刚需采购为主,买方心理采购价位普遍较低,压价保持强势,个别混配煤价格低于指数;但受节前补库影响,询货需求有所增加,环渤海港口库存持续回落、水电预期偏弱等因素支撑,贸易商挺价心态升温,大部分报价趋稳运行,预计端午节之间,煤价稳字当头。(来源:鄂尔多斯煤炭网
北极星储能网获悉,贵州毕节市加快电动重卡推广应用,提到,2025年,全市能源领域推广应用电动重卡200台,累计推广应用电动重卡930台;2026年,全市能源领域推广应用电动重卡320台,累计推广应用电动重卡1250台;2027年,全市能源领域推广应用电动重卡430台,累计推广应用电动重卡1680台。完善电动重卡
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1385期
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第18期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格降幅较大。曹妃甸指数继续下降,后期降幅趋缓。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人在连续17期处于收缩区间后上升至扩张区间,分项指数中,除价格分
北极星售电网获悉,近日,国家发改委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号),探索创新新能源生产和消费融合发展模式,促进新能源就近就地消纳。文件提到,本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网,通过直连线
5月28日,卧龙舜丰达茂旗50万千瓦构网型风电项目开工仪式在内蒙古达茂旗举行。据悉,该项目采用“风电+储能”一体化技术,装机容量500MW,计划2025年底全容量并网,年发电量约18亿千瓦时,可满足65万户家庭清洁用电,年减排二氧化碳100万吨。该项目是卧龙响应国家“双碳”战略的重要实践。项目依托达茂
第18届国际太阳能光伏与智慧能源(上海)展览会(SNEC)将于6月11日在上海国家会展中心盛大开幕。作为全球规模最大、影响力最广的新能源行业盛会之一,本届展会吸引95个国家、超4000家顶尖企业展示最新能源技术成果,探讨绿色能源未来发展路径,为全球能源转型提供智慧方案。此次展会,德赛电池将以"智
北极星售电网获悉,近日,全国各地2025年6月电网企业代理购电价格陆续公布。北极星售电网汇总了2024年11月-2025年6月各地电网企业代理购电价格,如下表所示:21个地区峰谷价差超过500元/兆瓦时。广东、海南、深圳、上海、山东、湖南峰谷价差排名前六位,均超过900元/兆瓦时。峰谷价差最大的是广东,为1
2025年5月28日,上海#x2014;#x2014;自进入中国市场以来,全球性特殊及特种化学品企业亨斯迈集团始终秉持着长期发展的战略眼光,不断深化在华业务布局。依托聚氨酯、先进材料和功能产品三大事业部的战略协同与创新驱动,为中国消费者的衣食住行构筑全方位品质生活基座。通过持续输出创新材料解决方案,
北极星电力网获悉,5月29日,皖能电力发布投资者关系活动记录表,披露聚变新能(安徽)有限公司的成立背景、最新进展、主要任务、发展路径等关键信息。聚变新能(安徽)有限公司成立的背景:聚变新能公司成立两年,其背景与聚变从科研到工程的大环境分不开。近两年,资本市场和政府对可控核聚变的支持
1-4月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量19355.1亿千瓦时,同比增长4.0%,占全社会用电量比重为61.3%,同比提高0.56百分点,占售电量比重为75.4%,同比提高0.61个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为14690.9亿千瓦时,同比增长0.4%。4月份,全国各电力交易中心组织完成
北极星电力网获悉,南网储能5月29日召开董事会,审议通过了关于聘任公司副总经理的议案,同意聘任黄海先生为公司副总经理,同意聘任李媛媛女士为公司副总经理。黄海先生简历黄海,男,1976年4月生,中共党员,大学学历,硕士学位,高级工程师。主要工作经历:2014.08-2018.01调峰调频发电公司基建部副
湖南发展此前公告,拟以发行股份及支付现金的方式购买湖南湘投能源投资有限公司持有的湖南湘投沅陵高滩发电有限责任公司85%股权、湖南湘投铜湾水利水电开发有限责任公司90%股权、湖南湘投清水塘水电开发有限责任公司90%股权、湖南新邵筱溪水电开发有限责任公司95%股权,同时向不超过35名符合条件的特定
记者5月29日从国网江苏省电力有限公司获悉,江苏新能源装机规模已突破1亿千瓦,达1.01亿千瓦,成为长三角地区首个新能源装机“破亿”省份,助力推动区域能源绿色转型。“江苏土地资源相对紧张,近年来新能源发展呈现‘风光剧增、海陆并举’的特点。目前光伏发电装机达7441万千瓦,其中分布式光伏装机53
北极星电力网获悉,5月29日,河北省十四届人大常委会第十五次会议表决通过,决定任命赵辰昕为河北省人民政府副省长。公开资料显示,赵辰昕,男,汉族,1969年9月生,河北饶阳人,中共党员,法学博士,应用经济学博士后。2003年进入国家发改委,任直属机关党委宣传部长、直属机关党委副巡视员、直属机关
油气市场研报(2025年5月)来源:中能传媒研究院作者:杨永明(中能传媒能源安全新战略研究院)焦点月评当油气巨头的氢能理想照进现实市场供需全球原油市场总体仍供过于求地缘政治因素深刻影响全球天然气市场格局4月国内原油生产增速回落,天然气生产增速加快前4个月我国原油进口量同比增加0.5%,天然
北极星电力网获悉,5月28日,粤电力A公告称,为提升粤电力产业链供应链韧性和安全水平,董事会同意公司按照股权比例与广东省能源集团有限公司(以下简称“广东能源集团”)同步向广东省电力工业燃料有限公司(以下简称“燃料公司”)增资6亿元,用于组建广东能源博贺燃料供应链有限公司。其中,公司按
国家发展改革委日前公布第二批国家碳达峰试点名单,贵州省黔南高新区这个从磷矿开采起家的老工业基地,凭借单位增加值碳排放强度五年骤降45%,同时工业增加值翻番的硬核指标成功入选。在“富矿精开”背景下,黔南高新区从能源、产业、治理三方面发力,构建起磷及磷化工、新能源材料、节能环保的千亿级
近日,云南省发展改革委依托省级重大项目清单,建立2025年云南省重点民间投资项目库,共纳入382个项目,总投资3456.62亿元,覆盖能源工业、能源以外工业、农业、文化旅游、数字经济、商贸物流、交通、社会事业、生态环保等行业领域。其中包含新安硅材料(瑞丽)有限公司1-4#炉余热综合利用发电项目、临
环渤海港口库存稍有下降,环渤海八港存煤较5月9日最高点下降了207万吨,库存压力稍有缓解。终端电厂仍以消耗高库存为主,仅维持小批量刚需补库,煤矿月底产量收缩对市场形成短期支撑。为兑现月度计划,部分用户进行阶段性采购,促使煤价暂时企稳;但环渤海港口库存仍在高位,疏港压力尚未得到实质性缓
美国密歇根州谭德镇的J.H.坎贝尔燃煤电厂原计划关闭,但特朗普政府官员发布紧急命令,要求运营该电站的消费者能源公司保持电站“可运行”状态,以应对夏季用电高峰,因此该厂关闭将至少推迟90天。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)美国能源部长克里斯·赖特于5月23日发布了紧急命令,距离电厂
当地时间5月25日下午,国务院总理李强在雅加达出席在印度尼西亚中资企业座谈会。国家能源集团、华为公司、上汽集团、新希望集团、青山控股集团、TCL科技集团等企业参加。集团公司党组书记、董事长邹磊参加座谈会并作为中央企业代表发言。在听取企业代表发言后,李强表示,当前,国际经贸秩序正在遭受严
5月28日,河南省人民政府办公厅关于印发河南省临港产业发展规划(2025—2035年)的通知(豫政办〔2025〕26号)。其中提到,重点发展电力装备、农业机械、工程机械、医疗器械、船舶制造等产业,提高自主设计、制造和系统集成能力,打造先进装备产业集群。扩大特高压输电成套装备、换流阀等产业优势,做
在全球能源变革的十字路口,中国正以“三场替代战役”与“四大突破”为战略支点,开启一场颠覆传统能源格局的深刻变革。这场变革不仅关乎2030碳达峰、2060碳中和的承诺兑现,更将重塑全球新能源产业链的竞争规则。当欧美国家还在能源转型的十字路口徘徊时,中国已用特高压电网贯通山河,以光伏矩阵点亮
北极星售电网获悉,2025年1-4月,内蒙古能源经济稳中向好。其中,1-4月,全区能源工业增加值同比增长5.0%、对规上工业增加值增速的贡献率达52.4%。其中,煤炭行业增加值增长5.1%,拉动规上工业增长2.2个百分点;电力行业增加值增长5.5%,拉动规上工业增长0.9个百分点。1-4月,全区能源重大项目完成
5月27日,中国中煤召开国际化经营研讨会,总结了集团公司“十四五”以来在国际业务方面取得的成效,分析当前面临的形势任务,探讨战略布局,优化发展路径,谋划下一阶段工作目标和工作任务。中国中煤党委书记、董事长王树东出席会议并讲话,党委常委、副总经理倪嘉宇主持会议。会议指出,推进国际化经
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!