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中国联接东北亚、东南亚、南亚、中亚等地区,电源装机、用电负荷和电网规模都很大,在亚洲能源互联网中将发挥枢纽和平台作用。向北可以消纳蒙古、俄罗斯乃至北极地区的电力,向西可以承接中亚富余电力,向南可以向南亚、东南亚国家输电。目前,中国已初步建成全国互联的坚强智能电网,能够发挥大电网“蓄水池”作用,调剂余缺、多能互补,为构建亚洲能源互联网提供坚强支撑。
构建互联互通的亚洲能源互联网,意义重大。一是推动亚洲能源变革。大规模开发清洁能源,并在更大范围进行优化配置,能够加快实现亚洲清洁发展目标,带动世界能源转型。二是保障人人享有可持续能源。通过接收中亚、西亚和中国的电力,能够显著提高南亚和东南亚电力保障能力,大幅减少无电人口,提高用能水平。三是促进经济一体化。通过电网互联和电力贸易,增进亚洲各国经贸联系,为亚洲创造有利的经济发展和地缘政治环境,带动区域经济协调发展。
推进亚洲电网互联的总体构想和优先项目
目前,亚洲发电装机容量约30亿千瓦,占全球总装机的48%,其中清洁能源装机超过6亿千瓦,占全球的40%;人均装机为0.75千瓦,年人均用电量为2032千瓦时,分别为世界平均水平的88%、67%,仅相当于OECD国家的1/3、1/4;220千伏及以上输电线路长度超过150万公里,相当于全球的60%。在跨国联网方面,与欧洲、北美已经形成洲内联网格局相比,亚洲明显滞后,国家之间电网互联严重不足,没有形成统一的亚洲电网。
从亚洲的资源特性和电网现状看,亚洲能源系统变革的关键,是要加快推进各国的电网互联和跨国能源通道建设。总体构想是:以清洁能源开发为重点,以特高压交、直流输电和智能电网技术为支撑,加快推进亚洲各国电网互联,打造绿色低碳、安全可靠、灵活互济的清洁能源大范围配置平台,以清洁和绿色方式满足亚洲电力需求。
从当前和长远看,推进亚洲电网互联,应按照联网经济效益好、对区域经济带动强、与各国规划衔接的原则,加快启动一批优先项目。当前,中国正在大力发展清洁能源,在新疆、西南、东北等地区建设多个大型清洁能源基地,具备向周边国家送电条件。经过研究,提出以下跨国联网工程。
一是以中国云南水电和中国北方火电为电源,建设中国云南~缅甸~泰国、中国云南~越南2项特高压直流输电工程,以及中国云南~缅甸~孟加拉输电工程,向泰国、缅甸、越南、孟加拉输电。二是以中国西藏水电为电源,建设中国藏东南~印度班加罗尔、中国藏东南~印度孟买2项特高压直流输电工程,以及中国藏东南~孟加拉输电工程,为印度、孟加拉提供清洁电能。三是以中国新疆煤电、风电、太阳能发电和哈萨克斯坦煤电为电源,建设中国新疆~巴基斯坦和哈萨克斯坦~中国新疆~巴基斯坦2项特高压输电工程,解决巴基斯坦电力紧缺问题。四是以中国华北电网为平台,承接蒙古和中国东北地区电力,建设蒙古~中国~韩国~日本输电工程,向韩国、日本输电。中国国家电网公司已与韩国、日本、俄罗斯有关企业签署《东北亚电力联网合作备忘录》,成立了联合工作组,已经完成工程预可研。
上述电网互联工程建成后,综合效益显著。一是具有良好经济效益。初步测算,工程落地电价比当地上网电价低3.5美分/千瓦时左右,受端国家每年可节约购电成本超过100亿美元。二是保障各国电力供应安全。负荷中心地区每年可从国外接收清洁电量3600亿千瓦时以上,实现各国电力来源多元化。三是推动清洁低碳发展。每年可替代原煤1.5亿吨,减排二氧化碳3亿吨,氮氧化物、二氧化硫、烟尘等污染物165万吨。
推动亚洲能源变革,需要凝聚各方智慧和力量。合作组织愿本着平等互利、优势互补的原则,与联合国亚太经社会等国际组织、各国政府、研究机构、行业企业等,深化务实合作,共同推动亚洲能源互联网建设。为此提出三点倡议:
一是发挥政府主导作用,共同推动机制建设。尽快建立政府间能源基础设施互联互通合作框架和工作机制,促成各国出台有利于清洁能源开发和电网互联互通的支持政策。
二是发挥国际组织和研究机构作用,共同推动基础研究。加强亚洲大型能源基地建设规划、联网方案设计和关键技术装备等研究,引导和推动亚洲能源互联网科学发展。
三是发挥行业和企业作用,共同推动工程落地。遴选一批开发条件成熟、效益显著的可再生能源基地和跨国互联电网项目,并纳入有关国家能源电力发展规划,推进工程实施,尽早见效。
构建亚洲能源互联网,推动可再生能源发展,符合亚洲各国的共同利益。面向未来,让我们加强合作、开拓创新,为加快亚洲能源变革,实现可持续发展作出积极贡献!
(作者系全球能源互联网发展合作组织主席、中国电力企业联合会理事长)
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