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2006年大唐发电与中广核按49%:51%的比例出资设立了宁德核电有限公司。该项目在四年后开工建设,其1、2号机组已分别在2013年和2014年投产发电。前不久,宁德二期项目揭牌,主要企业的股比情况也浮出水面,大唐出资4700万元,占比47%;中广核出资4300万元,占比43%。
针对有分析指出,此次事件意味大唐通过相对控股的方式事实控制了宁德二期项目,王迎苏给出了不同的解读:“宁德二期揭牌只能说明大唐具备了报送项目建设书的条件,如果国务院批准,那么大唐就有了这个资质,控股权就有了;如果没批,只能代表是企业间的一个运作,还需按照国家要求重新调整股比。”
事实上,国家能源局和相关部门对核电业主资质有着严格要求,目前国内仅有三家企业获得备受认可的控股资质,分别是中核集团、中广核集团以及国家电投集团。
“像华能、大唐这样的企业,即便缺少资金和实力,因为拥有一块良好的选址,也会成为参股建设核电站的砝码。”相关人士向记者分析,“因为有了稀缺的厂址,华能、大唐才有机会以此为条件,成为参股的业主单位。
公开资料显示,除已参股的宁德核电,由大唐主导或参与开发的多个核电厂址均已列入《核电中长期发展规划》。其中,与中核集团合作开发的辽宁徐大堡核电一期工程(2台125万千瓦)已取得国家“路条”,静待核准开工;其余辽宁庄河南尖厂址、广东阳江福湖岭厂址、江西吉安何魁厂址、湖北钟祥船湾厂址、浙江宁波金七门厂址、温州苍南霞关厂址等也已纳入重点论证厂址目录。
此外,五大发电集团中的华电与国电,相比布局迅速的华能与大唐而言,步伐则稍显谨慎。根据公开资料显示,目前华电参股的核电项目仅有福清39%的持股比例,而国电也仅仅参股了漳州项目及中核集团的小堆项目。
“对于发电集团而言,虽一直想把核电作为突破口,但是短期内看不到国家放开控股资质的希望。因此,参股核电项目、掌握厂址资源、加强资质储备、实现控股开发的战略,成为了他们当前主要的发展模式。”川财证券分析师王磊向《能源》记者分析。
值得关注的是,历经反复讨论、酝酿长达八年之久的《核电管理条例》(送审稿)已于日前对外公开征求意见。而条例不仅提出了鼓励核电项目投资主体多元化的原则,还首次明确了核电项目投资主体的准入条件。
“《核电管理条例》正式出台后,上述发电企业有望成为新一批的核电业主。”核电专家、原中核集团科技委常委张禄庆向《能源》记者分析,“但在十三五期间,整个核电业主的形势也不会发生大的改变。十年的时间足以让后起之秀成长,关键看他们怎么布局。”
“ 守局暗战”
1月16日,在国家电投集团举行的2017年工作会议上,该公司总经理孟振平透露, 2016年公司全年实现利润132.1亿元,净利润达87.6亿元,位居五大发电之首。
“过去这一年,由于煤炭涨价、新能源价格下调等因素,对我们整个利润的影响是100个亿。”孟振平坦言,“但剔除电价下降、煤价上涨因素,实现利润同比增长67.6%。水电、风电、核电、太阳能占利润净一半以上,这就是我们的结构优势”。
2016年,是原中电投与国核技重组后的第一个完整工作年,其整合进展与成绩无疑备受关注。与此同时,《能源》记者注意到,核电一词仍旧是该公司工作会汇报的重点。
“海阳的主泵很壮观,调试运行时,我把手放在相关设备上,一点震动都没有。”在上述工作会中,监事会主席熊维平特别提及在海阳核电参观的切身感受。
而就在该会议召开前的一个月,全球首台AP1000核电机组——浙江三门核电站1号机组于2016年12月15日正式进入性能测试的最后阶段,完成该机组在装料前的最后一项工作。拖期3年有余的全球首台AP1000核电机组终于即将并网发电。
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