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附件:环境影响评价
一、环境影响分析
天然气管道施工期间环境影响源分析。施工过程中,管沟开挖、管道敷设、管沟回填等施工行为以及施工便道、施工营地等对土壤的扰动和植被的破坏,并可能增加土壤风蚀量;工程占地对土壤利用类型的改变以及对农业生产的影响;施工作业区对项目区景观的影响;施工营地生活污水以及其他各类施工废水排放对地表水环境的污染影响;管线河流穿越对地表水的影响;施工机械和运输车辆噪声对声环境质量的影响;施工活动产生的扬尘、施工机械与运输车辆的尾气排放对空气环境的影响;施工营地生活垃圾、施工固体废物排放对环境的影响。
天然气管道运营期间环境影响源分析。场站将产生一定量的粉尘和废水;场站和管线运行时产生的噪音;系统超压、场站检修时排放一定量的天然气,检修时还将产生少量的废水和固体废物;生活系统还将产生一定量的生活污水和生活垃圾。
二、环保总体要求
严格遵守《环境保护法》等法律法规,坚持科学发展观,统筹规划、合理布局、保护环境、造福人民,实现天然气开发利用与安全健康、节能环保协调发展。加强项目建设前期的工程地质勘察和地质灾害危险性评估。认真执行环境影响评价制度,加强项目环保评估和审查。加强国家重要生态功能区或生态脆弱区等生态保护重点地区环境监管力度。
三、环境影响预测
我省一次能源消费以煤炭为主,二氧化碳排放强度高,环境保护压力大。“十三五”期间,随着加快天然气推广利用,天然气占一次能源消费的比重将大幅提高,可有效降低污染物和二氧化碳排放强度。如果2020年全省天然气用量达到65亿立方米,比2015年增加51.5亿立方米,同增加等量热值的煤炭相比,可减排二氧化碳2230万吨、二氧化硫25万吨。
天然气设施建设和运营过程中会产生一定的环境影响,但采取有力措施,可防可控。天然气作为清洁能源广泛使用,将节约和替代大量煤炭和石油资源,对改善生态环境、优化能源结构和保障能源安全更具有重要意义和作用。随着天然气管道覆盖面的扩大和天然气普及率的提高,越来越多的人民群众将能共享清洁、高效的天然气资源,改善生活质量。加快天然气行业发展,将有效带动社会就业、吸引投资、增加税收,促进我省经济社会可持续发展。
四、环保主要措施
1.页岩气资源勘探开发
页岩气资源的开发利用有利于减少污染物及温室气体的排放,可有效改善我省生态环境,与此同时开采也会带来一定的环境和生态破坏,因此在页岩气开发各个环节应采取针对性措施减少或杜绝这些可能的环境问题。一是开展工厂化作业,采用丛式水平井群减少井场数量,有效减少占地面积和地表植被的破坏;二是循环利用压裂液,大大减少用水量,有效节约水资源;三是严格执行钻完井操作规程,防止因操作不当或人为原因造成地下水污染;四是加强环保监测检查,保证压裂液无害排放,防止发生土壤和地表水污染。
2.天然气设施建设运营
施工期前:合理布置管线走向,绕避生态脆弱、敏感区和大面积林地,进一步优化路由,尽量缩短管道穿越林地的长度,减少生物损失量,并进行充分的论证和比选。对管道永久占地和管道施工场地进行合理规划,严格控制其占地面积。
施工期间:严格施工期管理,建立施工期环境监理制度,保护施工过程中作业带周边需要保护的物种。提升施工人员的环保意识,尽量减轻工程建设对林地、湿地、农田、土壤、野生动物等的影响和破坏。此外,还应制定切实有效的施工期防火应急预案,在火灾发生时尽量减轻对周围环境的破坏。
施工期后:施工结束后,施工场地、施工作业带和新修施工便道、定向钻废弃泥浆池、隧道弃渣场、堆管场等应及时复耕或进行植被(湿地)恢复,尽量减少对地面原状植被和土壤结构的扰动,促进植被的自然恢复。
运营期间:采用分流制排放雨水、生产废水、生活污水;采用合理和输气工艺,保证正常生产无泄漏;配备先进的监控和应急设备,制定应急预案,优化储运工艺,加强天然气泄露检测,严格监控突发风险事故,降低事故影响;管道场站和储气库应选用低噪音设备,必要时进行降噪隔声处理,加强噪音监测;生活垃圾按照《城市生活垃圾管理办法》的要求进行处置;对于检修时产生的固体废物,定期清运到指定地点进行填埋处理;加大对天然气管道安全的宣传力度,减少天然气长输管道发生风险事故的概率。
抄送:各设区市、省直管试点县(市)发展改革委、能源局(办),有关企业。
江西省发展改革委办公室 2017年1月5日印发
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