低风速市场骤热：蓝海还是泡沫？-第5页-北极星风力发电网

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“该指导意见希望从源头解决风电限电问题。无论是发电环节，还是输配售电环节，政府都在做梳理，找到清洁能源发电无法全额满额送出的症结，我们认为这是一个好的开头。”长江证券分析师张垚分析。

“新一轮电改启动以来，在电量分配上普遍采用了“大平均分配”的方式，不但使可再生能源全额保障性收购难以落实，也不利于清洁高效火电机组优先发电。”国家发改委能源研究所赵勇强指出，“在电力需求增速放缓甚至电力需求下降的地区，应为可再生能源发电挖掘市场空间。”

“也应看到，新一轮电改的大趋势下，一旦跨省跨区域电力外送通道顺利建设，弃风弃光问题得到有效缓解和遏制，高风速电厂将迅速挤压低风速电厂的生存空间，而低风速区域仅有的一点优势也会消失殆尽。”一位受访的行业人士呼吁，“届时，低风速的发展又将何去何从？”

『绕不开的环保战』

“为什么当前限电那么严重的情况下，我们的企业还能生存？一是因为国内企业的环评成本较低，二是我们的生态保护意识还不够。”针对低风速企业面临的开发困局，一位业内人士的分析一语中的。

当前，低风速“大跃进”式的开发利用，对环境的影响变得愈发突出。随着地方政府对环评要求愈加严格，环保问题亦成为低风速开发绕不过的一道坎儿。

以低风速大省湖南为例。2015年，鉴于风电开发对生态环境的影响，湖南省环境保护厅建议加强风电的规范发展，随后，风电环境评价停止受理。

2016年底，湖南省发改委、环保厅、住建厅、水利厅、林业厅等五部门联合下发《关于进一步规范风电发展的通知》，确定全省风电开发合理规模，明确禁止风电开发的重点保护区域，严格环境影响评价。

经《能源》记者梳理发现：2015-2016两年时间内，湖南省新增核准风电项目84个，但最终仅有6个风电项目环评得到了批复。加上之前的待批项目，目前积压项目达90余个。

事实上，早在2016年11月11日，湖南省环保厅副厅长潘碧灵便公开指出，“部分地方和项目业主环境保护意识薄弱，管理措施不到位，导致生态破坏、水土流失、噪声扰民等环境问题比较突出，该省已建成并网发电的38个项目中，有32个项目均未申请环保竣工验收。”

据悉，湖南省风电项目大多位于山地，植被丰富。由于项目工程施工粗放，所涉及区域的生态极易遭受破坏。加之平均海拔较高，土层偏薄，扰动后极易造成水土流失，植被恢复困难。此外，鸟类专家也反映，该省已建风电项目对鸟类迁徙影响较大。

作为21世纪最清洁的可再生能源，风能大规模的开发利用对于改善能源结构、增强绿色能源供给等具有积极的影响。

但在风力发电场的开发建设过程中，不可避免的会造成一定的环境影响，如噪声光影对居民生活造成不便、对候鸟迁徙的影响、对区域景观的改变，以及带来水土流失、改变生物多样性等。

对此，赵磊表示，低风速风电开发最大的困难在于地方政府，云南、四川地区高山风很多，但政府对生态环境保护的要求较高，发展风电项目频频受阻。

“南方与北方相比，项目难度更大，即使出钱，也不一定拿得下来。”赵磊说。

另据一位不愿具名的业内人士向记者透露，“现在中央对环保的要求非常高，水土保持要求更加严格，低风速地区的地方政府，尤其是南方地区一些省份不想因为建设低风速风场而把绿化破坏掉。因此，项目方在开发低风速风电场时，与地方政府的协调难度特别大。”

在这场斗智斗勇的环评较量中，处于夹缝中的开发和制造企业似乎明显处于下方。

“我们要找到解决问题的出路，或在于微观选址时避开自然生态敏感区；施工前合理规划施工道路，避免对施工范围之外的区域的植被造成碾压和破坏；项目竣工后确保树木、植被和景观的完好。同时，通过风机叶片的形状、尺寸、颜色的适时选择和各种建筑物的外形、色彩的合理设计，尽量满足周围环境和建筑美学的要求。”秦海岩建议，“十三五期间，风电开发企业和制造企业在低风速发展方面要高度重视水土保持和环境保护工作，树立行业良好形象”。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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