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应重视火电行业的基础地位
──访全国人大代表、中国国电集团公司湖南分公司总经理刘定军
中国电力报:目前,电力体制改革正在积极推进,您认为此次改革对我国电力行业发展有哪些重要意义?
刘定军:深化电力体制改革是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2015年3月《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布,2015年11月,6个电力体制改革核心配套文件发布,进一步明确了“放开两头,管住中间”的体制框架。“放开两头”主要体现在符合条件的发电企业、售电企业和用户可以自愿参与直接交易,由市场决定交易量和交易价格。“管住中间”主要体现在重新定义了电网企业的职能,即拥有输电网、配电运营权,承担保底供电服务的企业,按照政府规定收取服务费,使电网企业的赢利模式由购销差价改为“准许成本加合理收益”模式。随后各地政府部门出台了多项政策,采取了多种措施,市场化改革正稳步推进,也受到了社会各方的密切关注。
中国电力报:在您看来,去年以来,我国的电力体制改革取得了哪些突出成就?
刘定军:2016年,电力市场化改革积极推进,各项工作取得明显进展,电改综合试点已覆盖全国29个省(区、市),跨区域、省级电力交易中心基本建立,发用电计划、竞争性环节电价不断放开,输配电价改革全面推开、配售电侧改革积极推进,社会资本投资增量配电业务、开展售电业务热情高涨。据一些媒体的统计,2016年,经营范围中包含“售电”业务的公司已经增加至3512家,国家发展改革委《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》公布了105个第一批增量配电业务改革试点项目,电力市场化架构已经初步搭建。
中国电力报:刚才您谈到了电改的意义和现状,您认为,在电力体制改革快速推进的过程中,还应该注意哪些问题?
刘定军:应加强对地方政府的指导监督,地方政府在政策制定过程中,应健全沟通机制,充分听取市场各相关主体的建议,调动各方参与改革的积极性;在政策执行中,坚持电改市场化方向,让一切可以通过市场解决的问题都交由市场解决,避免对具体电力交易的过多干预,营造公平、有序的电力市场环境。
同时,应高度重视火电行业的基础地位,进一步完善更为精准的配套措施,维护火电行业的合理利益和诉求,促进火电行业的健康发展。一是完善煤电联动机制,疏解火电企业成本压力;二是合理设计电力市场、有序推进价格竞争,制定公平合理的发电侧竞价上网规则(含大用户直接交易规则),妥善处理火电企业因运输条件、运输方式和运输成本差别造成的先天性的成本差异、电网输电成本地域差异,营造公平竞争、竞价上网的和谐发展环境,优化电源、电网布局,改善电网安全运行环境,从政策的、市场的手段多方面精准入手,促进市场主体健康发展,推动电改顺利进行。
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南方区域电力市场迈向常态运行之后,中国国家电网、南方电网两大电网突破经营区域限制,建立常态化电力交易机制,中国统一电力市场“最后一公里”被打通。今年6月底,中国南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段,标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。南方区域电力市场交易范
近日,我国规模最大跨经营区市场化电力交易落地。7月1日至9月15日,超20亿千瓦时来自广东、广西、云南的电能,将通过闽粤联网工程全天候送至上海、浙江、安徽、福建,国家电网、南方电网跨经营区电力交易进入常态开展新阶段。这是全国统一电力市场初步建成的重要标志之一。此次交易由北京电力交易中心
“绿电制氢能较好地解决新能源波动性问题及外送能力不足问题,提升可再生能源利用率,实现跨季节储能和远距离输送,有助于保障我国能源安全、推动能源转型。”全国人大代表、中车株洲所党委书记、董事长李东林表示。今年全国两会,李东林代表带来了关于加快推动绿电制氢产业发展等建议,为我国绿电制氢
前往北京参加全国两会前,全国人大代表、国网江苏金湖县供电公司信息通信运检技术专职吉兰芳完成了一起通信故障消缺工作。作为来自电力系统的人大代表,吉兰芳勇于拼搏、敢于挑战,努力用先进的电力技术助推乡村振兴和绿色发展。入职金湖县供电公司26年以来,吉兰芳一直从事一线信息通信系统建设、安全
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1月17日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单公布,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚当选第十四届全国政协委员。2月24日,全国人大常委会发表公告,公布十四届全国人大代表名单。中国华能安全总监(总安全师)王永祥、中国华能黄台电厂汽机检修队副主任栾俊当选第十四届全国人
中核集团3人当选第十四届全国人大代表。山东省第十四届人民代表大会第一次会议于2023年1月18日选举产生山东省出席第十四届全国人民代表大会代表173人,中国工程院院士、中核集团总工程师罗琦当选。甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议于2023年1月19日选举产生甘肃省出席第十四届全国人民代表大会代表
北极星电力网获悉,第十四届全国人民代表大会代表于2023年1月选出,多名能源电力界人士当选(代表资格须报全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会审查确认)!包含:曾担任过环境保护部部长的陈吉宁,曾担任过国家能源局副局长的李仰哲,曾担任过国家能源局副局长的郑栅洁,曾担任过国家电网董
北极星电力网获悉,第十四届全国人民代表大会代表于2023年1月选出。代表名单如下:澳门特别行政区2022年12月12日举行,中华人民共和国澳门特别行政区第十四届全国人民代表大会代表选举会议第二次全体会议,选举澳门特别行政区第十四届全国人民代表大会代表。按照《中华人民共和国澳门特别行政区选举第
新一届全国政协委员名单【部分】丁焰章中国电建党委书记、董事长江毅中国华电董事长、党组书记周国平中国安能党委书记、董事长孟振平中国南方电网党组书记、董事长南存辉正泰集团董事长曾毓群宁德时代董事长兼总经理杨长利中国广核集团党委书记、董事长邹磊中国大唐董事长、党组书记赵东中国石化董事、
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单(共2172人,2023年1月17日政协第十三届全国委员会常务委员会第二十五次会议通过)中国共产党(99人)乙晓光、王宁(军队)、王军、王荣、王勇、王东峰、王尔乘、王志刚、王沪宁、王国生、王建军(青海)、王常松、车俊、毛万春、公保扎西(藏族)、巴
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