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据国家能源局3月8日消息,日前,国家发改委、国家能源局召开全国电力体制改革座谈会指出,我国要不断加快电力体制改革,具体来说,要加快放开发用电计划、配售电业务、竞争性电价。有业内人士指出,国家能源局此举释放了电力体制改革提速的重要信号,在竞争性电价放开后,不仅企业的积极性能够得到激发,电价也有望得到进一步降低。
据了解,电力体制改革的目标在于“放开两头、管住中间”,即放开上游企业和下游买电企业的电价,管住电网企业的输配电价,而国家能源局本次提到的加快开放竞争性电价正属于“放开两头”。业界指出,放开竞争电价后,企业将可以按照准许收益率在一定范围内自主定价,未来,还会有更多企业进入电力市场,按照自愿协商、市场竞价等方式进行交易,将进一步扩大企业的自主权,激活电力市场的积极性。
电网曾经依靠低价买电、高价卖电的方式来获取高额的购销差价的日子已然不在……
因此,“管住中间”即是“放开两头”的前提,同时也是电力体制改革中最为关键的部分。
据北极星输配电网了解,输配电价所要覆盖的内容是电力经过输网和配网所产生的使用成本,预示着在庞大的电网公司资产中准确的划分出仅用于输配部分的资产成为首要工作。这不同于主辅分离的大概念,而是需要精准划定出仅用于输配业务的资产。它不仅决定了电价构成中的折旧费用和资本收益部分的基础,同时决定了运维费用的边界。尽管,政府对成本核定出台了一些会计准则,但不同规则间存在分歧,而且尚不足以完全指导实施过程。同时,有效资产的划定也面对很多技术上的博弈。
“建立了独立的输配电价体系,明确了输配电价计算方法后,今后电网企业就像快递公司一样把电力从A点送到B点,只不过快递是充分竞争行业,价格在竞争中趋于合理,而电网企业具有自然的垄断性,需要政府来监管。以前按照项目来计算核定电价,现在有了独立的输配电价体系。以提供输配电服务相关的资产、成本为基础,确定电网企业输配电业务准许收入,并分电压等级、分用户类别核定输配电价,令输配电价更加科学透明,从而对垄断企业进行约束。”厦门大学中国能源经济政策研究院院长林伯强在接受采访时说。
“从2004年开始,输配电价改革已经跑了整整十二年。
它决定了电网经营模式变革和利润空间的透明化。”
我国本轮输配电价改革试点于2014年在深圳市启动,国家发展改革委下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,正式启动我国新一轮输配电价改革试点。随后试点增加了内蒙古西部电网。
2016年3月,在深圳、蒙西电网输配电价改革试点的基础上,国家发改委发文批复了安徽、湖北、宁夏、云南、贵州五省(区)电网的准许收入和输配电价水平。通过严格的成本监审,核减与输配电业务不相关资产、不合理成本的比例达到16.3%,年降价空间68亿元,全部用于下调终端用户用电价格,相应降低了企业用电成本。
国家发改委于北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网和华北区域电网纳入输配电价改革试点范围。
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4月末江苏发改委发布新版分时电价政策,其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件,梳理了江苏省分时电价政策的变迁。(来源:微信公众号“黄师傅说
上文中我们讨论了在目录电价时代,由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。(相关阅读:分时电价的底层逻辑(一):计划时代的用户侧资源)全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差,进而影响电力系统的安全稳定运行,而为此要付出的购电成本也将更多,所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需
4月30日,江苏分时电价新政颁布。靴子落地,一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于,工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”,尽管浮动比例提高,但峰谷/平谷价差缩小,进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”,但正式落地让“收回成命”的
为主动响应电力市场化改革趋势,精准对接用户多元化需求,进一步降低工商业用户用电成本,江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策(苏发改价格发〔2025〕426号)。新政策以“市场导向、用户为本”为核心,通过动态电价机制引导供需双侧高效互动,既助力企业降本增效,更推动电力市场繁荣发展。此
南网储能公告,公司计划投资80.35亿元建设云南西畴抽水蓄能电站。该电站是国家能源局规划的云南省“十四五”重点实施项目,位于云南省文山州西畴县境内,规划装机120万kW。项目预计于“十六五”初期全面建成投产。南网储能表示,滇南地区是云南省主要的负荷中心,且新能源资源丰富。云南西畴抽蓄项目位
4月28日,海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知(征求意见稿)》意见的通知。文件明确,经充分考虑省现行电价政策,并结合海南经济发展需求,决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格:(一)最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网
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4月25日下午,厦门新能安科技有限公司于杭州举办“做时间的朋友”工商业储能全生命周期闭环解决方案发布会。此次发布会上,厦门新能安联合生态合作伙伴发布了集“开发,建设,投资,设备,运营,保险,回收”于一体的全生命周期闭环解决方案,得到了行业极大的认可。60余家企业现场完成战略合作签约,
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4月25日,江西发改委发布《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知(征求意见稿)》,其中:除了冬季之外,其他月份都将新增2小时午间深谷电价。深谷浮动比例由原平段下浮60%扩大到70%,全年高峰、平段、低谷浮动比例统一调整为1.6:1:0.4。鼓励工商业用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低
独立储能的风,会在136号文之后刮的更大。相比地方性的强制配储,独立储能可以凭借独立主体身份直接与电力调度机构签订并网调度协议,不受地理位置限制,可跨区域共享资源,提升新能源消纳效率。从投建规模上看,中电联数据显示,截止2024年年底,独立储能累计投运34.58GW。2024年新增装机23.22GW,同
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
内蒙古电力多边交易市场于2010年率先开市,是国家相关部委和自治区政府共同开展电力市场化改革探索、推动产业降本增效的典型试验区。作为全国首家正式运营的省级电力市场,内蒙古电力多边交易市场紧扣“电力市场支撑保供、稳价、促消纳、优服务”的工作主线,以发现电力时空价值,化解市场供需矛盾,提
近年来,南方电网深入落实新一轮电力体制改革相关要求,坚持市场化改革取向,持续推动能源体制革命迈向纵深,率先开展全国首个输配电价改革试点,建立全国首个电力现货市场,率先组建运作区域及省级电力交易中心,有序开展增量配售电改革试点,探索电力市场化运作,打造电力体制改革标杆。△省内市场化
导语2023年5月15日,国家发改委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(下文简称通知),标志着电改又迈出了坚实的一步。(来源:微信公众号“朗新研究院”作者:段银斌)本轮输配电价核定是电改9号文以来新一轮电力市场化改革推进的里程碑事件,真正落实了按“准许成本+合理收益
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全国统一电力市场助力新型能源体系建设张永平周峰彭丽楠俞洋(能源基金会清洁电力项目)党的二十大报告提出“加快规划建设新型能源体系”,相比以往概念,突出“新型”和“体系”。“新型”不仅意味着新的能源结构,即能源结构中非化石能源占比逐渐提升,也意味着构建新的体制机制,以保障能源安全。对
2015年3月15日,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》印发,这份被简称为“中发9号文”的文件,开启了新一轮电力体制改革序幕。随后的2015年4月15日,国家发改委将安徽、湖北、宁夏、云南省(区)新增列入先期输配电价改革试点范围。(来源:微信公众号“鄂电价格”作者:鄂电价格)输配电价改革是
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8月22日,中共云南省委召开“云南这十年”系列新闻发布会·绿色能源专场发布会,云南省能源相关部门向公众介绍了十年间云南能源情况。据悉,今年上半年,云南省能源工业增加值增长7.3%,高出全省GDP增速3.8个百分点,能源固定资产投资增长82.9%。会上,云南省发展和改革委员会副主任梁旭东表示,云南省绿色能
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近日,重庆市经信委公开征求对《2025年重庆市电力需求响应实施方案(征求意见稿)》的意见,参与主体包括电网企业和电网企业经营区范围内的电力用户、虚拟电厂,按照本方案开展需求响应、削峰移峰。其中,电力用户自愿选择参与需求响应、削峰移峰,进行用户注册与响应能力申报,签订和履行协议;准确提
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《电力辅助服务市场基本规则》(下文简称《规则》)的出台,标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高,电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加,需要通过市场化手段优化资源配置,提升电网调节能力,确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场
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