登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
9号文明确,深化电力体制改革的指导思想和总体目标是:坚持社会主义市场经济改革方向,从我国国情出发,坚持清洁、高效、安全、可持续发展,全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法制体系,为建立现代能源体系、保障国家能源安全营造良好的制度环境,充分考虑各方面诉求和电力工业发展规律,兼顾改到位和保稳定。
通过改革,建立健全电力行业“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的市场体制,努力降低电力成本、理顺价格形成机制,逐步打破垄断、有序放开竞争性业务,实现供应多元化,调整产业结构,提升技术水平、控制能源消费总量,提高能源利用效率、提高安全可靠性,促进公平竞争、促进节能环保。
(来源:微信公众号电力市场研究 微信号:EMRI_WeCanFly 作者:叶岷)
中央电改9号文印发已近两年,简单可以说成是——成绩大大的、困难多多的。最近一些表功、总结、推进会也都在不断召开,开始是越听越清楚,后来就变成越听越迷茫,闲来无事再从头捋捋。
一、电需不需要改革?
这个问题,乍一想应是不言而喻的,但细想又有点后怕——我们沿用过去的电力发展模式,已经把我国电力从缺电发展到现在剩电;从各自为战到现在坚强统一的全球最大企业;从过去全国几十年集资建2000万千瓦装机的三峡到现在靠几个国企就能年装机增长亿万千瓦;要是再加上国家对电力发、输、配、售的全面强力计划管理(坚强保证了国家宏观政策的落实),这些不能不说是我们电力发展的巨大成绩。那为什么需要改革?一定是改了比不改好吗?笔者想9号文的指导思想之一——坚持社会主义市场经济改革方向——可以回答这个问题,人民的需要就是我们努力的方向。
为什么这么说,因为若是以社会主义市场经济的标准来看的话,电的社会主义计划属性太强而市场属性太弱,发电虽然相对开放,但也大都是央企、省企,民企的发电厂也大都是依附其本行业而建设的自备电厂;输、配、售就更不用说了,而且输配还有一定自然垄断的天然属性;最大的计划在于电价——上网电价(卖价)、输配电价(中间运输、交易费用)、目录电价(买家),都是计划的,且定价变化周期长、地域差别大、定价透明度不够。当然不是说计划电一定不好,历史和前面的成绩已说明了计划体制作用巨大,但是与其他种类商品改革相比就太落后了。
我国从过去1500多项工业商业价格目录,到现在仅剩的3%,不是说价格管制不好,而是与人们群众的期望有差距罢了,很多改革是个不可逆的过程,因为他们改变了人们的思想,“没有对比就没有伤害”,其他大多都改了,“前有车后有辙,你凭啥不改?”所以可以认为是有一定为了改而改的意思,也就是为了市场化而市场化改革的潜台词。换个角度来想,外有国外经验、内有其他各类市场化改革经验,且电力发展现已过了“像野草般野蛮生长”的时候,到了“仓廪足而知礼仪”的时候。
二、电敢不敢改?
这个问题的提出,是因为内外行认识上有不同。“外行”认为电难道是“老虎的屁股摸不得?”,而“内行”认为电有其突出特点:特殊性——发输用同时、调度集中,重要性——适用广、影响大和基础性——电力发展先行、事关民生,所以会说:“不一样,不能一概而论,冬虫不可语夏冰”。“外行”要“大改快上”,“内行”要“安全稳妥”。笔者认为9号文的指导思想之一——从我国国情出发,坚持清洁、高效、安全、可持续发展——可以回答这个问题,当然9号电改文的印发就已明确回答了这个问题,只是有的人还在内心里头犯嘀咕罢了。
犯嘀咕是好事,因为“爱之深责之切”、“还价的是买家”嘛,都是想把改革改好,但笔者认为因为电的特性而害怕或不敢改这倒大可不必。电再特殊、再重要、再基础,它能特殊过电信、网络?它能重要、基础过粮食、食盐?只要我们把握原则、畏惧规律,改就是了,在党的坚强领导下真的不用怕。市场不只不姓社不姓资,而且不姓国也不姓民,都是手段罢了,再说还有国家强有力的宏观调控手段兜底,认准了一直改下去就行了,“青山遮不住,毕竟东流去”。
三、电要改什么?
这个问题,也可以说成新电改的核心目标是什么?每次电改都是有目的、目标的,而且都是多目标。9号文提出——全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法制体系,为建立现代能源体系、保障国家能源安全营造良好的制度环境,充分考虑各方面诉求和电力工业发展规律,兼顾改到位和保稳定。然而不管目标有多少,总有一个“核心”目标,纲举才能目张,就跟到底是阶级斗争为主还是经济建设为主一样,笔者认为本轮新电改的核心是“电价改革”——形成主要由市场决定能源价格的机制。
前面已经说了电价的发、输、用三个价格都是计划电,这次改革就是要让这三个价格动起来,当然发、用电价格是分类纵向部分动起来,输电价是分年横向小幅动起来。下面我们简单分析下电价的几个问题。
1.电价需不需要改革?
过去相对固定的计划电价是有巨大作用的。有点像二战后国际货币的“布雷顿森林体系”,以黄金、美元为标的,国际贸易中汇率相对固定,稳定的价格对于增加国际贸易具有极大促进作用。同样,过去相对稳定的发、输电价,对于资本密集、建设回本周期长的电力工业发展起到了巨大的推进作用,稳定的固定预期收益让我国电力行业跨越式发展,当然挣钱的行业一定要进行审批并让国企做大做强,直到现在的发、输供全球第一。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月3日,国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会,听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报,并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务,南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
北极星售电网获悉,5月29日,河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法(试行)》公开征求意见的公告。文件明确,第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则,指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励,惩罚指标是
CPIA发布的数据显示,2024年,全球光伏新增装机容量达530GW,同比增长35.9%。与此同时,全球光伏行业正面临同质化竞争加剧、收益率承压、政策调整等挑战,亟需从“规模扩张”向“价值重构”跃迁。2025年6月11日-13日,全球光伏与智慧能源领域最具影响力的国际化、专业化、规模化的盛会——SNEC第十八届
《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规〔2020〕101号)提出健全激励约束机制,对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产,“基于提高投资效率的要求,按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定(国家政策性重大投资除外)”。不考虑使用例外原则,这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总
北极星储能网讯:6月4日,陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件明确10:00-14:00四个小时执行午间低谷电价,在国家法定假日期间执行深谷电价。另外,迎峰度夏(冬)期间工商业用电将实施尖峰电价,夏季7月、8月尖峰时段为
北极星储能网讯:6月4日,浙江省发改委、能源局于近日印发《2025年浙江省迎峰度夏电力需求侧管理工作实施方案》。方案提到,推动工商业用户主动开展削峰填谷,引导广大电动汽车车主推迟晚间充电时间,力争通过分时电价引导实现1GW以上削峰效果,有效降低全省基础用电负荷。鼓励虚拟电厂参与响应,规范
近日,思格新能源携手保加利亚可再生能源企业TrakiaMT,成功完成保加利亚南部MalkoTarnovo镇20MWh大型地面光伏储能项目建设。项目坐落于保加利亚与土耳其交界的群山之间,随着光储项目的建成运行,不仅实现了清洁电力在山区的稳定输出,也为提升区域能源独立性和用能安全奠定了坚实基础。拥有“玫瑰之
6月6日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月2日-6月6日)。政策篇国家能源局:分布式光伏等,豁免电力业务许可证6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除
为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署,国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,培育绿色制造国际竞争优势,提升新能源就近消纳能力。当前,我国绿电直连仍处于探索阶段,江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践,全国
续接上文已经分析完的中长期交易市场分时现状,我们接下来看看分时颗粒度更细的现货分时以及与用户有关的零售分时和到户分时。(来源:黄师傅说电)现货分时虽然中长期市场交易最终的标的物还是未来某个15分钟时段内的电量,但被分时的电量并不一定都能带有分时的价格,也许很多连续的时段都是一个价,
目前,华能集团共5家上市公司,分别是:华能国际、内蒙华电、华能水电、新能泰山、长城证券。一、华能国际华能国际是中国最大的上市发电公司之一,截至2024年底,华能国际发电装机超1.45亿千瓦,其中风电装机1810.9万千瓦、太阳能装机1983.6万千瓦、水电装机37万千瓦、天然气发电装机1350.8万千瓦、生
6月4日,陕西发改委发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。意见稿指出,中午10:00~14:00之间,光伏大发时间,为低谷电价,在平段电价基础上,下浮70%。原文如下:关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告为充
在推进新能源占比不断提升的新型电力系统构建进程中,煤电正经历着历史性的角色嬗变。今年,国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025#x2014;2027年)》(以下简称《实施方案》),新一代煤电升级专项行动正式启动,旨在推动传统煤电向“清洁降碳、安全可靠、高效调
最近部分独立售电公司的日子不太好过,个别企业因为对无电可卖或交易结果不满,而向有关部门和媒体反映情况。无论如何,月度成交价降幅收窄是独立售电公司委屈的主因。当然,此时看向发电企业的有色眼光又起,已经被煤价揍的鼻青脸肿燃煤企业满眼泪光:宝宝真的很委屈实际上,进入四季度各地电力月度交
本次的电力体制改革,延续了我国改革开放取得成功的经验一是分类改革,一段时间内实行计划电量和市场电量得力双轨制,二是明确增量改革,老人老办法、新人新办法,三是鼓励各地根据实际情况,在大框架下进行一定程度的探索和创新,算是半摸着石头过河。本文重点谈谈对第一个双轨制的理解。中发9号文中
2016年12月29日,国家发改委、国家能源局印发了《电力中长期交易基本规则(暂行)》(以下简称基本规则),其中提出自愿参与市场交易的电力用户原则上全部电量进入市场,不得随意退出市场;取消目录电价、市场主体进入市场后退出的,原则上3年内不得参与电力市场交易。等新增加的对用户全电量进入市场的规定
2016年12月29日,国家发改委、国家能源局印发了《电力中长期交易基本规则(暂行)》(以下简称基本规则),其中提出自愿参与市场交易的电力用户原则上全部电量进入市场,不得随意退出市场;取消目录电价、市场主体进入市场后退出的,原则上3年内不得参与电力市场交易。等新增加的对用户全电量进入市场
2016年12月29日,国家发改委、国家能源局印发了《电力中长期交易基本规则(暂行)》(以下简称基本规则),其中提出自愿参与市场交易的电力用户原则上全部电量进入市场,不得随意退出市场;取消目录电价、市场主体进入市场后退出的,原则上3年内不得参与电力市场交易。等新增加的对用户全电量进入市场的规定
在目前环境下,我国电力现货市场启动前,中长期交易只能开展类似过去大用户直接交易的单纯电量交易,单纯电量交易问题本质上就是发用功率解耦与电力实时平衡物理规律的矛盾。如果不用这种高大上理论说法的话,直观看就是发用功率解耦,造成的结算及偏差处理问题,即电平衡而钱不平。(来源:微信公众号
在目前环境下,我国电力现货市场启动前,中长期交易只能开展类似过去大用户直接交易的单纯电量交易,单纯电量交易问题本质上就是发用功率解耦与电力实时平衡物理规律的矛盾。如果不用这种高大上理论说法的话,直观看就是发用功率解耦,造成的结算及偏差处理问题,即电平衡而钱不平。(来源:微信公众号
随着国家发改委、国家能源局《电力中长期交易基本规则(暂行)》的印发,市场化交易作为电改的的主要实现措施,终于走到具体落实操作层面,各地也正在积极根据要求制定具体交易细则。现笔者就电力市场化交易中有关环保电价的几个思考供大家参考、批评。上周二某夜与南方某君夜聊,越聊越多,有点不知晨
随着国家发改委、国家能源局《电力中长期交易基本规则(暂行)》的印发,市场化交易作为电改的的主要实现措施,终于走到具体落实操作层面,各地也正在积极根据要求制定具体交易细则。现笔者就电力市场化交易中有关环保电价的几个思考供大家参考、批评。(来源:微信公众号电力市场研究微信号:EMRI_WeC
9号文明确,深化电力体制改革的指导思想和总体目标是:坚持社会主义市场经济改革方向,从我国国情出发,坚持清洁、高效、安全、可持续发展,全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法制体系,为建立
一石激起千层浪。郑明先生的《将直接交易设计成优惠电的秘密,一般人我不告诉他》一文刊发后,有不少小伙伴给观茶君留言,询问有没有一些简单易行的办法可以避免将直接交易变成优惠电。解铃还须系铃人。观茶君联系了郑明先生,向他求教破解之策。郑明先生回复说:很简单,用户侧全电量参与市场就行了。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!