登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
当前我国经济面临诸多矛盾叠加,下行压力较大,煤炭行业尤甚。随着能源革命进程的加快,煤炭等化石能源的需求和消费逐步减少,去产能的目标任务依然艰巨。煤炭行业受到较大冲击,同时又面临着转型升级,正处在“增量受限,转型提速”的两难境地。
传统煤炭企业如何破解这些难题?今后的发展方向在哪里?两会期间,全国人大代表、淮北矿业集团董事长王明胜认真履职,为行业代言,在接受中国矿业报记者采访时给出了自己的答案。
今年去产能任务更艰巨
2016年,淮北矿业集团虽然提前一年实现了扭亏为盈,但在王明胜看来,企业还远远没有脱困。
2016年煤炭去产能2.5亿吨目标任务提前超额完成。据统计,2016年全国规模以上煤炭企业原煤产量33.64亿吨,同比下降9.4%。从全年煤炭产量月度变化情况看,随着煤炭去产能和煤矿减量化生产政策措施的实施,去年4月份起产量降幅超过10%,全国煤炭供需形势由严重供大于求逐渐转为供需基本平衡。随着去产能进入全面实施阶段,政策措施效果逐步显现,煤炭价格从低谷开始反弹,煤炭企业经营状况整体好转,盈利能力明显提升。
对此,王明胜分析指出,虽然煤炭去产能工作取得了积极进展,但是国内煤炭产能过剩的局面并没有明显改变,产能过剩问题依然比较严重,煤炭去产能的决心不能动摇。根据国家发改委发布的数据,截至2015年底,全国煤炭生产规模约为57亿吨,按照《煤炭工业发展“十三五”规划》的总体要求,8亿吨去产能目标全部完成后,仍有49亿吨。如果把减量化生产控制的规模6亿吨考虑进去,生产规模仍有43亿吨。而据预测,2020年我国煤炭消费量至多41亿吨,扣除2亿吨进口煤,国内煤炭的需求在37亿吨~39亿吨之间。即使考虑现在煤化工的合理需求,煤炭消费也很难有绝对量的增长。如果不下决心将过剩的产能去掉,煤炭行业要想持续健康发展,煤价要想稳定在合理水平,非常困难。
王明胜认为,2016年全国去产能任务完成较好,主要是因为各家煤炭企业“先挑容易的干”,去的都是相对较为容易去的产能。2017年是供给侧结构性改革的深化之年,煤炭去产能的任务更艰巨、问题更复杂,“阵痛”也将会异常明显。
去产能是一项系统工程
去产能是一项复杂艰巨的系统工程,涉及面广、时间紧、任务重。去产能涉及到退出煤矿的资产损失、债务处置、职工安置及地方经济增长等诸多棘手问题。这些难题都使化解产能过剩成为一场难打的硬仗。
“当前,还存在一些亟待解决的矛盾和问题制约了煤炭去产能的深入实施。”王明胜表示,亟待谋划出台更为有效的政策和措施,更加科学、更加精准地推进去产能,确保过剩产能去得掉、职工妥善安置好。他从5个方面提出煤炭去产能的建议。
一是去产能矿井资产损失问题。化解煤炭过剩产能,一批国有煤矿关闭退出。因为煤矿生产的特殊性,大部分资产投入到了井下巷道,一旦关闭退出,巷道将报废且基本无法回收。这些资产很难通过市场化手段处置。根据现行会计准则等规定,这些资产如不处置,未来仍要计提折旧及减值准备,将会持续加重集团母公司的成本负担。
鉴于煤炭去产能造成资产的巨大损失,他建议,研究出台相关配套政策,对去产能矿井的资产损失予以核销;按照“工业企业结构调整专项资金”的一定比例,中央和省级财政设立专项资金,分年度拨补给完成去产能任务的煤炭企业,用于承担煤炭企业处置资产损失而增加的财务负担,帮助企业改善财务状况,提高融资发展能力;出台关闭去产能矿井的资产补偿政策,妥善解决资源整合矿井中的职工股份问题。
二是去产能矿井债务处理问题。债务处置是去产能的核心问题,对于推进过剩产能化解以及煤炭企业脱困发展十分重要。去产能矿井的负债如不能与资产同步处置,将会使企业净资产减少,进一步恶化煤炭企业的财务状况和融资条件。
王明胜建议,对煤炭去产能所涉及的部分债务,一要关闭退出的国有煤矿,比照执行原国有煤矿政策性关闭破产的有关政策,对可以明确贷款主体的银行贷款,视为呆坏账予以核销;二要对不能直接明确贷款主体、由集团母公司“统借统还”的煤炭债务,按退出产能占全公司总产能的比例,由中央和省级财政统一进行债务核销,以降低集团母公司的资产负债率,帮助煤炭企业脱困发展;三要由财政部发行特别国债,支持集团母公司贷款银行剥离核销去产能涉及的债务;四要完善金融配套政策,支持商业银行通过向金融资产管理公司打包转让、市场化债转股等方式,加快处置不良资产;五要对去产能矿井的债务,可考虑采取停息挂账或计息挂账的方式处理,切实减轻集团母公司的财务负担,缓解去产能对煤炭企业整体造成的巨大冲击。
三是去产能矿井职工安置问题。建议要加大政策支持力度,提高职工安置补偿标准,扩大奖补资金使用范围。
四是关于产能减量置换问题。建议产量置换要统筹考虑,因地制宜,进一步修订完善相关政策。首先要调整现行政策规定,对《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》印发前已核准的在建煤矿项目,特别是已经投入巨资建设、工程进度超过50%的在建煤矿项目,不应承担化解过剩产能的任务,否则将造成国有资产流失。
五是关于煤炭先进产能释放问题。去产能不仅要实现总量控制,更要实现产能结构调整,让其向技术领先、安全环保标准达标的先进产能倾斜,最终才能提升能源稳定供应的能力。为充分发挥先进产能的引领作用,提升煤炭行业整体生产力水平,建议一方面要制定合理先进产能评价标准,另一方面要有序释放煤炭产能。
质量提升对冲速度放缓
淮北矿业集团把转型升级作为“十三五”发展的主线,全力推进煤炭主业转“精”、产品结构转“高”、产业结构转“轻”,加快打造传统产业升级版、现代服务业升级版、园区集聚升级版,实现更有效率、更高质量、更可持续的发展。
在推进煤炭主业转“精”方面,王明胜表示,通过大力推进机械化、自动化、信息化、智能化,着力提高生产效率,提高精致生产水平;坚持高碳产业低碳发展、黑色煤炭绿色开采,大力推进煤炭生产、洗选、加工全产业链的高效清洁利用,实现开采全绿色、洗选全覆盖、资源全利用,着力打造循环经济产业链;坚持“煤电一体、煤电联营”,适度发展电力产业,把电力产业打造成为重要经济增长点。
在推进产品结构转“高”方面,“加快从生产原材料的价值链低端向产品深加工的价值链高端转变。”王明胜说,重点大力发展煤化工和盐化工副产品深加工,积极发展甲醇制烯烃、高端聚氯乙烯等新型化工合成材料和精细化工产品,推动产品结构优化升级,提高产品档次和附加值。集聚资源、集中力量,加快形成产业群,充分发挥园区集群效应、规模效益,把临涣工业园打造成全国一流的煤焦化电基地。
在推进产业结构转“轻”方面,王明胜表示,坚持以提升现代服务业发展规模和效益为核心,提高生活性服务业精细化、生产性服务业专业化水平,着力打造服务外包示范基地和西北煤矿托管基地;加快实体经济与金融产业深度融合,实现产业、金融良性互动,加快从重资产运营向轻资产运营转变。
以质量的提升对冲速度的放缓,把发展从“速度时代”转向“质量时代”。
在王明胜看来,“质量时代”不仅是一个概念目标,更是一个经济指标,结合行业和自身实际,淮北矿业集团的“质量时代”有五大标志:到2020年迈进最具竞争力的能源化工企业行列,基于人才和科技的核心竞争力达到同行业中等以上水平,基于质量和效益的经济竞争力达到同行业先进水平,基于产品和产业结构的产业竞争力位居行业第一方阵,基于管理和文化的基础竞争力居于行业领先水平。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
总理在政府工作报告中用去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,这15个字构成了当前供给侧改革重点任务,其中包括处置僵尸企业、化解房地产库存、防控金融风险、降低企业成本和补充供给短板等具体方面。五大任务,个个艰巨。3月5日,全国人大代表、淮北矿业集团董事长王明胜在审议政府工作报告时认为
全国人大代表、安徽淮北矿业集团董事长王明胜,在今年全国“两会”上提交了多份建议,内容涉及“关闭年产30万吨以下小煤矿”、“加大低热值煤发电项目核准力度”、“重启资源枯竭矿山政策性关闭破产”等。本报今日摘发其“加大低热值煤发电项目核准力度”的建议。背景当前,煤矸石等低热值燃料综合利用在发展过程中存在不少问题,如项目审批程序复杂,核准周期较长,优惠政策难以全部落实到位,部分企业单机规模偏小、运行管理水平仍然较低,现役机组自律不够、监管手段
全国人大代表、淮北矿业集团董事长王明胜建议,应绿色发展、循环发展的现实需要,我国应加大低热值煤发电项目核准力度,提高能源资源利用效率、减轻矿区生态环境污染。王明胜表示,目前我国每年新增煤矸石1亿~1.2亿吨,而煤矸石的长期堆存,不单单会占用土地资源,而且会诱发水体污染、自燃后还会污染大气环境同时造成大量的煤炭资源的浪费。所以我国需要大力发展低热值煤发电项目。但是当前煤矸石等低热值燃料综合利用发电在发展过程中存在项目审批程序复杂,需要跑8-9个部委、审批47-48个文件,核准周期长达3-4年。大大阻滞了低热值煤发电项目的发展。王明胜建议,相关部门应创新核
4月25日上午,甘肃能化集团、甘肃能化股份公司与中煤科工集团战略合作协议签约仪式在甘肃能化集团总部五楼会议中心举行。甘肃能化集团党委书记、董事长谢晓锋讲话,甘肃能化股份公司党委书记、董事长许继宗致辞,中煤科工集团党委常委、副总经理范韶刚讲话。甘肃能化股份公司党委副书记、总经理张锋刚
近日获悉,中国华能集团有限公司第一季度经济运行呈现“起势好、运行稳、动力足、保障强”特点,多个数据传递出企业发展的活力与韧性,实现生产经营“开门红”。5.7%、4.2%、10.2%、31%——安全保供有力有效作为国内最大民生供热企业,中国华能总供热面积达10.3亿平方米,今年一季度累计完成发电量、煤
近日,亚洲的动力煤市场价格维持区间波动。进入4月份后,中国大部分气温处于舒适区间,日耗维持季节性下降趋势,化工等非电需求有所支撑,但对煤价支撑有限。后半周江南、华南等地维持强降水,电力需求减少,中国的询价有所降温。在中国公布第一季度经济增长高于预期后,国内煤炭价格也出现下跌,再加
4月22日,新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会对新疆泰亨能源化工有限责任公司1000万吨年煤炭分质分级综合利用示范项目环境影响评价公众参与第一次信息公示。详情如下:新疆泰亨能源化工有限责任公司1000万吨年煤炭分质分级综合利用示范项目环境影响评价公众参与第一次信息公示我公司于2024年3月5日
北极星能源网获悉,4月24日,国家矿山安全监察局发布《公示拟命名的安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单》。经核查和现场检查考核,现有81处煤矿达到安全生产标准化管理体系一级标准,现予以公示,接受社会监督。详情如下:公示拟命名的安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单按照《煤矿安全生产
从内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民法院获悉,该院日前依法对宋某等人敲诈勒索、非法经营、强迫交易、妨害作证罪一案进行一审公开宣判,13名被告人被依法判处刑期不等的有期徒刑,并处金额不等的罚金。准格尔旗人民法院经审理查明,2021年6月至2022年12月,宋某等人为牟取非法利益,撰写标题醒目的
24日从山西省能源局获悉,今年前3个月这个省煤层气总产量达30.7亿立方米,同比增加11.8%,约占全国同期产量的80.8%。煤层气,俗称“瓦斯”。它是煤炭开采中危险的“杀手”,同时也是热值高于通用煤1至4倍、燃烧几乎不产生任何废气、世界各国争相开发利用的清洁能源和战略资源。在山西焦煤华晋焦煤电力
市场缺乏有力支撑港口煤价上涨难以持续——煤炭市场研报(2024年4月)(来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽)核心观点2024年一季度,我国国内生产总值同比增长5.3%,实现经济“开门红”,为实现全年5%的经济增长目标奠定了基础。3月制造业PMI为50.8%,环比回升1.7个百分点,重回荣枯线以上,并好于季节
据山西省纪委监委消息:日前,经山西省委批准,山西省纪委监委对原大同煤矿集团有限责任公司党委常委、工会主席王宏严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,王宏丧失党性原则,背弃职责使命,无视中央八项规定精神,违规使用公务用车,由他人支付旅游费用;违规为他人在职务调整晋升方面谋取利益;
近日,经14天紧张施工,宁德发电公司完成输煤系统DCS系统改造。目前,输煤系统上煤段设备运行、监视、控制已接入DCS系统,实现安全平稳运行。经过20年运行,该公司输煤系统原程控方式已不能满足数字化、智能化运行要求,安全性能也得不到保障。自去年列入技改项目以来,该公司成立专项攻关组,精心研究
北极星能源网获悉,2024年4月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况发布。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年4月中旬与4月上旬相比,34种产品价格上涨,16种下降。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1053.3元/吨,比上期涨5.3%;普通混煤(4500大卡)628.9元/吨,比上期涨0
近日,山东省能源局发布关于日照、淄博市2023年已关停并转燃煤机组名单的公示。详情如下:关于日照、淄博市2023年已关停并转燃煤机组名单的公示根据我省关于30万千瓦以下燃煤机组关停并转相关政策要求,现将日照、淄博市2023年部分关停并转燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如发现实际情况与公
华能国际近日公告称,2024年第一季度,公司下属华能临沂发电有限公司3号机组关停(140兆瓦)。
4月7日,陕西西安市人民政府印发大气污染治理专项行动2024年工作方案(市政办函〔2024〕25号),其中明确,充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力。严禁新增煤电(含自备电厂)装机规模,加快推进全市煤炭消费总量削减。推动燃煤热电企业关停。在统筹推进非化石能源发电和长距离输电保证供电安
近日,鄂尔多斯市能源局发布鄂尔多斯市蒙泰热电有限责任公司1号、2号抽凝供热机组关停公告,详情如下:鄂尔多斯市蒙泰热电有限责任公司1号、2号抽凝供热机组关停公告根据《内蒙古自治区能源局关于进一步做好煤电机组淘汰关停工作的通知》(内能电力字〔2022〕402号)及《国家能源局关于下达2022-2025年
北极星电力网获悉,3月12日,新疆公示关于自治区2023年度煤电淘汰落后产能任务完成情况。详情如下:关于自治区2023年度煤电淘汰落后产能任务完成情况的公示根据国家能源局《关于下达2022—2025年煤电行业先立后改淘汰落后产能目标任务(第一批)的通知》(国能发电力〔2022〕85号)要求,现将自治区202
根据工业和信息化部、国家发展改革委等18个部门联合印发的《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》(工信部联产业〔2011〕46号)和国家关于火电机组关停核查等文件要求,2024年1月26日,广东省能源局、广东电网公司、中山市发展改革局联合对深南电(中山)电力有限公司南朗热电厂2×180MW燃气
按照《国家能源局关于稳妥有序做好“十四五”煤电行业淘汰落后产能有关工作的通知》和《国家能源局关于下达2022-2025年煤电行业“先立后改”淘汰落后产能任务目标(第二批)的通知》工作要求,1月26日,山西能源监管办与山西省能源局、人社厅、生态环境厅、国网山西省电力公司、山西省电力协会组成联合
北极星电力网获悉,山东省能源局近日发布关于淄博市2023年已关停淘汰燃煤机组名单的公示,详情如下:按照我省关于关停淘汰30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将淄博市2023年已关停淘汰燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如发现实际情况与公示不符,请及时与我们联系。公示时间:2024年1
2023年,我们又和80多台煤电机组说了“再见”。经北极星电力网统计,截至2024年1月15日,山东、江苏、陕西、上海等地披露了2023年电力行业淘汰落后产能名单,涉及80余台机组。而在关停机组名单中,不乏有石洞口第一电厂、华能白杨河发电厂、大唐黄岛发电等“功勋电厂”!“火电大省”关停力度依旧很大
1月10日,江苏省发改委公示2023年度江苏省电力行业淘汰落后产能。合计淘汰关停13台机组,41.8万千瓦,其中计划外额外关停15.3万千瓦。详情如下:2023年度江苏省电力行业淘汰落后产能公示按照国家能源局《关于下达2022—2025年煤电行业先立后改淘汰落后产能目标任务(第一批)的通知》要求,我省认真开
北极星能源网获悉,贵州省能源局发布关于2023年煤炭行业去产能完成情况公告。详情如下:省能源局关于2023年煤炭行业去产能完成情况公告2023年贵州省共有14处煤矿(规模444万吨/年)关闭后经验收符合国家煤炭行业去产能验收标准,按照国家发展和改革委员会关于煤炭行业化解过剩产能工作的要求,现予公告
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!